京津冀一體化中的產業升級與整合

摘 要：隨著社會市場經濟的快速發展，我國各地經濟在取得快速發展與進步的同時，各個地區的產業結構也發生了一系列的變革，其中最為典型的就是京津翼地區的產業一體化發展，但是在經過一段時間的發展過程中，一體化在表現出一定發展優勢的同時，也顯現出一些有待改進的問題，本文就主要對京津翼一體化的產業升級與整合予以簡單分析。

關鍵詞：京津翼；一體化；產業升級；產業整合

近年來，我國對于經濟一體化發展給予了大力的支持，但是其在發展過程中面臨著一定的發展機遇的同時，又面臨著產業升級與整合的問題，在現有基礎上，不斷推進京津翼地區產業經濟結構及產業結構的升級、整合具有非常重要的意義。

一、京津翼一體化中產業升級與整合的意義

通過實現京津翼地區的一體化產業升級與整合，能夠有效的促進該地區的經濟發展，在過去的發展過程中，各個地區由于競爭性的存在，使得其在發展過程中難以實現各種資源的共享，使得這幾個地區之間存在經濟發展不平衡的現象，在實現京津翼一體化之后，能夠實現該區域各項資源的共享，從而促進整個區域共同發展；另一方面，該地區的經濟水平得到了有效的提升之后，那么該地區人民的生活水平與生活質量也會隨之得到有效的提升，人們在能夠保證基本的物質生活的同時，能夠有更多的精力與財力去追求精神上的享受，這對于人民整體生活質量的提升具有非常重要的意義；此外，京津冀地區實現經濟一體化的良好發展態勢之后，能夠對我國其他地區的經濟一體化發展起到一個示范帶頭作用，能夠加快其他一些有條件開展經濟一體化的步伐；并且經濟一體化的產業升級與整合，能夠很好的促進大城市住房、交通、環境等方面的發展，從而很好的緩解城市各方面的壓力，京津冀地區一體化產業升級與產業整合，主要轉變成以服務業為主，逐漸減少重工業的數量，這在改善總體趨于環境等方面發揮著非常重要的作用。

二、京津翼一體化產業升級與整合工作中存在的問題

通過對目前的京津翼一體化產業升級與整合發展現狀開展分析發現，其中還存在一些有待解決的問題，具體表現為：（1）產結構不合理的問題，京津冀地區在發展過程中，對于新興的行業及技術的重視度明顯不夠，目前傳統工業在京津冀地區產業結構中所占比例還是非常的大的，長期處于這種產業結構模式下，會對京津冀地區整體的發展產生嚴重影響；另一方面，對目前京津冀地區的產業結構類型進行分析發展，所占比例最大的依然是重工業，長期堅持這種產業結構，由于其整體技術水平比較低、資源的利用率低，會導致大量的資源浪費現象，并且容易導致嚴重的環境污染問題，不利于該地區的可持續發展；（2）創新能力低、人才缺乏等方面的問題，任何一個地區經濟的發展，都離不開優秀的人力資源及科學技術，只有這兩方面的作用得到充分發揮，才能保證經濟的良好發展，但是京津冀地區整體上來講，行業的創新能力還是遠遠不夠，再加上優秀人力資源的缺口比較大，導致其與國外經濟發達地區相比，還存在很大差異性，這就需要其在產業升級與產業整合的過程中，能夠強化技術的創新與人才培養工作；（3）京津冀地區在一體化產業升級與整合的過程中，存在職能混淆的問題，由于京津冀地區整體的區域范圍非常的大，各個地區在開展合作的同時，又存在一定程度的競爭，促進其區域經濟發展的關鍵就是要促進各個區域之間的良好合作，這也是京津冀地區一體化產業升級與整合的重要保證，但是由于各個區域之間存在分瞎管理的問題，再加上各個地區職能混淆，導致各個地區之間的相互合作和技術交流力度不夠，會對整個一體化產業結構的升級與整合產生嚴重影響；（4）京津冀地區存在經濟發展不平衡的問題，這也是京津冀地區一體化升級與整合工作中最為明顯的一個問題，例如：背景是我國的政治中心、經濟發展中心、高素質人才聚集中心，這使得其在經濟發展過程中有足夠的資金保障、技術保障、人才保障與環境保證，但是與之相鄰的天津，雖然實現與北京的一體化發展，但是由于其在人才、環境、資金等各個方面都與北京存在較大的差別，使得二者之間存在明顯的經濟發展不平衡的問題，這一問題的存在嚴重阻礙著一體化產業升級與整合。

三、強化京津翼一體化產業升級與整合的相關措施

1.加快產業升級步伐

要想實現京津冀地區一體化的良好發展，在現有基礎上不斷加快其產業升級與產業整合步伐具有非常重要的意義，這就需要結合各個地區的實際情況，在現有基礎上，不斷的提升各個企業各自的自主創新能力，不能拘泥于傳統行業，而是要對當前及未來的高新技術產業予以足夠的重視，強化高新技術產業創新力度，不斷的開展經濟結構的優化升級，加快經濟結構轉變步伐，改變傳統的重工業及農業發展為主的產業機構模式，積極引進現代農業與現代服務業，從而促進整體的一體化經濟產業結構的良好發展，這也能夠推動農村的經濟的發展，從而起到縮小城鄉差距、緩解城市壓力的作用，這對于京津冀一體化產業升級與整合具有非常重要的意義。

2.積極開展產業轉移

整體分析我國的經濟發展情況可以看出，京津冀地區是我國整個北方地區經濟最為發達的區域之一，但是其在經濟快速發展的同時，也存在城市壓力的問題，為了能夠很好的解決這一問題，為其產業升級與整合清除障礙，就需要在現有基礎上，對其產業結構進行合理的規劃與調整，通過科學合理的產業轉移，能夠促進中小城市的經濟建設，這對于緩解大城市的環境壓力、交通壓力具有非常重要的作用，也可以通過合理布局開展衛星城的建設，通過對各個中小城市開展功能定位，能夠有效的加快整個一體化經濟中的產業轉移，對于緩解大城市中的住房壓力具有非常中亞的作用。

3.建立起完善的信息資源系統

實現京津冀地區一體化的一個主要目的就是為了這個區域中的各個地區能夠通過技術互補、及資源共享，促進整個區域經濟的共同發展，通俗的來講，京津冀地區經濟一體化就是為了強化各個地區的信息溝通交流，經濟及技術發達地區帶動相對比較落后的地區，實現共同發展，那么在實際的經濟一體化發展過程中，要想很好的實現這一點，就需要能夠通過某種方式建立起一個有效的信息交流機制，通過所建立起的完善的信息交流體系，為京津冀地區信息的交流溝通提供一個平臺，以便于能夠有效的實現各個低于的公平競爭、優勢互補，最終實現整個區域的共同發展。

4.建立起完善的金融監管制度

京津冀地區經濟一體化發展已經有一段時間，在該地區經濟取得一定發展的同時，也逐漸顯現出一些不足之處，例如，其在經濟的發展過程中還存在發展不規范、成本增加、風險增加等方面的問題，這些問題的存在對于其產業升級與產業整合具有明顯的阻礙作用，為了能夠很好的改善這方面的問題，就需要強化對于企業的監管力度，通過建立起相關的法律法規，制定出健全的競爭機制，并通過相關的風險評估制度，對企業發展過程中所面臨的風險進行預測，并要建立起完善的企業內部監督體系，以便于促進員工工作效率的有效提升。

5.轉變政府職能

堅持科學發展觀的指導#把加強政府宏觀調控和發揮市場調節相結合，既要為企業提供有用的發展信息資源，當然也要對企業加強監督管理，這兩者是政府的主要職能，要盡可能為企業間的發展營造公平、公正的競爭環境，促進京津冀地區的共同發展。

四、結束語

京津冀地區是我國率先率先一體化發展的地區，近年來，一體化在其經濟發展過程中表現出了非常重要的推動作用，隨著社會市場經濟的進一步發展，為了很好的順應市場環境的實際需求，京津冀一體化發展過程中，積極開展產業升級與產業整合具有非常重要的意義，本文就主要針對此予以了簡單分析，對于其產業升級與產業整合工作具有一定的參考價值。

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作者簡介：牛欽璽（1990.06- ），男，山西省長治市，北京工業大學，碩士，資源環境與循環經濟