“箱體運動”視角下高等職業(yè)教育的發(fā)展對策

[摘 要] 高等職業(yè)教育近十幾年的飛速發(fā)展，經歷了從規(guī)模化擴張到內涵質量建設，然而高等職業(yè)教育現(xiàn)狀卻似乎是“一廂情愿”，高就業(yè)率并不能改變招生日益困難，社會歧視嚴重的狀況。通過立足宏觀政策，微觀細究發(fā)現(xiàn)，我國高等職業(yè)教育從頂層設計到主體運行需要有針對性的改變并保障其有效發(fā)展，從社會認同到個體改善需要切實的轉變觀念并促進其協(xié)調發(fā)展。

[關鍵詞] 箱體運動;高等職業(yè)教育;發(fā)展對策

[中圖分類號] G642[文獻標識碼] B

一、我國高等職業(yè)教育處于“箱體運動”，面臨下破“箱底”危機

2006年教育部和財政部分別啟動100所國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃、100所國家骨干高等職業(yè)院校計劃。自啟動以來，示范、骨干高等職業(yè)院校有效發(fā)揮了示范和帶動作用。2012年黨的十八大把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育明確寫入了報告，而作為現(xiàn)代職業(yè)教育板塊之一的高等職業(yè)教育成為重中之重。2015年教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》中提出：“通過三年建設，高等職業(yè)教育整體實力顯著增強，人才培養(yǎng)的結構更加合理、質量持續(xù)提高，服務中國制造2025的能力和服務經濟社會發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結構優(yōu)化成效更加明顯，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善”。

從1998年明確高等職業(yè)教育作為高等教育的一個系列并著手建設至今，高等職業(yè)教育也從規(guī)模建設演變到內涵建設。然而其轟轟烈烈發(fā)展的背后，不禁有一些疑問：高等職業(yè)教育一貫秉持以市場需求為導向的理念，高就業(yè)率是金字招牌，但是為什么招生的質量和數(shù)量逐年下降？為什么就業(yè)質量和數(shù)量徘徊不前？為什么有一技之長卻得不到行業(yè)企業(yè)的認同？為什么家長和學生把高等職業(yè)教育作為通往社會上層最后也是最無奈的選擇？選擇了高職院校，將來個人事業(yè)能不能向上發(fā)展？高職院校基礎工作是不是真的實際有效？筆者將從以下兩個方面對高等職業(yè)教育開展研究：首先，高等職業(yè)教育政策法規(guī)是否完善;其次，高等職業(yè)教育運行管理機制是否有效。

近些年，高等職業(yè)教育已經成為熱門研究方向之一。通過對國內外研究成果梳理發(fā)現(xiàn)，大多研究是從高等職業(yè)教育具體的某一方面入手，以模型構建和問卷實證分析研究為主，偏微觀，很難從宏觀上系統(tǒng)的解決問題。筆者將把高等職業(yè)教育作為一個系統(tǒng)進行研究，從微觀分析結果汲取知識，運用到宏觀體系研究中，從而為高等職業(yè)教育走出困境，向上突破“箱體”提供針對性建議。希望通過研究使得高等職業(yè)教育能夠引起國家的重視，促進高職院校的發(fā)展，得到社會的認同，為區(qū)域經濟貢獻更多的力量。

“箱體運動”，原指金融市場指數(shù)、指標在一定的箱體范圍內波動，當指標運行到底部，就會得到一定支撐，當指標運行到頂部，就會受到壓力而回落。當?shù)玫绞袌稣J同，主力行為一致，指數(shù)就會打破“箱體”向上或者向下運行。當前我國高等職業(yè)教育發(fā)展可以說正處于“箱體運動”中，“箱體底部”即現(xiàn)有高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模和質量建設，奠定了我國高等職業(yè)教育的基礎;“箱體頂部”即現(xiàn)行政策法規(guī)已經滿足不了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展，甚至一定程度上制約了其向上的發(fā)展。

二、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育現(xiàn)狀存在以下幾個主要問題：社會對高職教育普遍歧視、高等職業(yè)教育招生質量和數(shù)量逐年下降、就業(yè)質量偏低、家長和學生認知水平的局限性以及高等職業(yè)教育自身的問題等。

首先，從國家出臺的各項高等職業(yè)教育政策法規(guī)來看，的確促進了其迅猛發(fā)展，且規(guī)模化、示范性建設都卓有成效。但是如果從高等教育政策看，高等職業(yè)教育還存在著目標缺失，定位不明確，層次不清晰的問題。比如作為高等教育體系中的高等職業(yè)教育，其學歷被定性在專科層次，錄取批次排在本科學歷之后，根據成績優(yōu)劣進行排序錄取，也就是說從學生入學開始，高等職業(yè)教育就輸給了普通高等教育，給社會造成的導向就是高考時沒有競爭優(yōu)勢的學生所接受的教育，這是社會對高等職業(yè)教育和普通高等教育做出的初步選擇，高等職業(yè)學校受到歧視，制約了高等職業(yè)教育向上的發(fā)展空間。

其次，高職院校學生在畢業(yè)時會面臨著被二次選擇。比如企業(yè)在招聘時往往第一個條件是學歷，而不是畢業(yè)生能力如何，能不能勝任崗位，而且越是優(yōu)秀的企業(yè)，限定的學歷越高，給社會的導向就是普通高等教育培養(yǎng)社會精英，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是一線技工，甚至是今后個人事業(yè)發(fā)展也會受影響，高等職業(yè)教育獲得社會認同程度顯然制約了其縱深發(fā)展。

最后，現(xiàn)有的高等職業(yè)院校，從其外部來看，同為重點院校，但其獲得的支持和資源根本不能和重點高等院校相比，招生數(shù)量和質量、就業(yè)數(shù)量和質量都受到嚴重制約。從其內部來看，大部分辦學趨于綜合性，同質化現(xiàn)象嚴重，缺失專業(yè)特色、地區(qū)特色;校企合作浮于表面;師資隊伍嚴重傾斜于“學術型”，提倡的“雙師型”卻形式化，為了評估而走過場;課程結構往往為了實訓而實訓，場景模擬達不到真實，而真實場景又受到種種制約而無法體會。

三、當前高等職業(yè)教育處于“箱體運動”的原因

（一）宏觀原因

首先，現(xiàn)行政策對高等職業(yè)教育的定位及資源支持限定了其發(fā)展的高度;其次，行業(yè)、企業(yè)與高等職業(yè)教育缺乏協(xié)調和深度合作，限定了其發(fā)展的廣度;最后，社會對高等職業(yè)教育認同有失公平和歧視，限定了其發(fā)展的深度。

（二）微觀原因

首先，家長根深蒂固的傳統(tǒng)危機觀念：高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)一線工人，不能坐辦公室會很辛苦，只有學習不好的孩子才會去讀高職;其次，學生認知水平有限，中考和高考本身是公平的，他們經歷的是中考擇優(yōu)上高中，成績不好的讀中職，高考擇優(yōu)讀本科，成績差的或讀高職或復讀的現(xiàn)實情況。學生就會進行比較：和初中同學比，多3年高中，還是一樣讀職業(yè)院校;和高中同學比，專科出去找工作要比同學低一等，就算通過升本拿了本科，也要多付出一年的成本和精力，而且學歷社會認同程度還不如本科。比較下來，還是去復讀。最后，高等職業(yè)院校經過前幾年的規(guī)模化擴張、各類評估及“示范性”建設，已經達到一定的高度，但現(xiàn)行的管理機制過于功利化、形式化，也就是遇到了瓶頸。

四、高等職業(yè)教育突破“箱體運動”的建議

金融市場指數(shù)的“箱體運動”，向上突破“箱體”頂部需要突破口，為突破積累的能量以及市場一致行為，同時還要夯實“箱底”。高等職業(yè)教育向上突破“箱體”頂部也是同樣的道理。

（一）頂層設計導向

突破“箱體”需要突破口。基本政策層面在不能一步到位，把高等職業(yè)教育層次提升的情況下，先轉型部分普通高校到應用型本科以及升格部分高職院校到本科層次，以點帶面，因勢利導，以此作為高等職業(yè)教育向上的突破口。

（二）具體實施能量

突破“箱體”需要能量。具體施行政策包括招生、繼續(xù)教育、學歷認證、行業(yè)企業(yè)等方面。招生環(huán)節(jié)可以給予高職院校一些特色專業(yè)、品牌重點專業(yè)專本連讀的機會;繼續(xù)教育環(huán)節(jié)可以為高等職業(yè)教育向上一學歷層次提高建立便捷有效的通道，同時不能區(qū)別由此獲得高一層次的學歷認證，以便通過此種途徑達到提升學歷的學生獲得社會的認同;行業(yè)企業(yè)在面臨轉型的今天，對于高技能高技術人才的需求日益增加，從具有一技之長的高職院校學生中選取培養(yǎng)，給予一定的報酬和職業(yè)聲望，促進高等職業(yè)教育社會化。可以將這些具體政策看作是高等職業(yè)教育為向上突破積累能量。

（三）市場認同一致

突破“箱體”需要市場一致。國家應該從高等職業(yè)教育起點開始建立公平性競爭，根據人才培養(yǎng)實際需求培養(yǎng)出不同的人才，由市場需求選擇是要“養(yǎng)花的工程師”還是“研究花的學者”，通過競爭獲得的成就以及晉升成為“養(yǎng)花專家”更加會受到市場一致性認同。當市場認同，行為一致時，向上突破輕而易舉。

（四）夯實“箱體”底部

1.提高學生心理認識水平

學生的心理認知過程是從高考結束進入高職院校學習開始，一直到完成學業(yè)并就業(yè)，在這個過程中，必須加以正確引導和增強。由于大部分高職學生入學時都認為自己是高考失敗者，情緒不高，甚至個別學生走極端自暴自棄;畢業(yè)前期面對就業(yè)又極度的悲觀，認為和本科競爭沒有優(yōu)勢。無形之中就放松了對自己的要求，導致學習、就業(yè)都達不到心理預期，產生惡性循環(huán)。學校必須在學生入學時就積極展開心理干預，可以邀請優(yōu)秀在校生和畢業(yè)生為新生座談，分享在校的心得以及就業(yè)的前景和規(guī)劃，引導他們樹立正確的價值觀。學校定期給各個年級的學生開展各類心理指導，做好學習、生活、職業(yè)規(guī)劃;同時，積極開發(fā)各類模擬體驗課程，讓學生在模擬真實環(huán)境中體驗成就感與挫敗感，及時對自身的學習和規(guī)劃進行糾偏，從心理上提前做好準備。

2.構建學校輔助體系

（1）注重學生素質能力培養(yǎng)。學生素質能力包括專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式從最初強調一技之長，發(fā)展到當前注重全面培養(yǎng)，這也是人才培養(yǎng)以市場為導向的結果。隨著經濟發(fā)展面臨轉型，僅有過硬的專業(yè)技能已經不能滿足市場的需求，市場更加注重學生的職業(yè)素養(yǎng)。一技之長或許可以讓畢業(yè)生滿足崗位要求暫時“安身”，卻達不到轉崗要求而“立命”。這就要求學校在完成學生專業(yè)技能學習的同時，還要注重培養(yǎng)學生的道德觀念、人際關系處理、基本辦公能力和心理健康等職業(yè)素養(yǎng)，可以通過模擬課程、校園文化活動等途徑實現(xiàn)。

（2）加強內涵建設。首先，課程結構不僅要從“全而廣”向“專而精”轉變，更重要的是強化這一內涵，不能形式主義，為了評估，為了形象而設置。課程設置一是要剔除個人喜好，根據市場需求，要接地氣;二是課程開發(fā)要與時俱進，不能吃老本，停留在過去的功勞簿上;三是要精挑細選，拒絕面面俱到。其次，師資隊伍不僅要從“學術型”向“雙師型”轉變，而且要加強“雙師型”建設。如果從結果看，從紙面數(shù)字比例看，現(xiàn)在絕大部分高職院校“雙師型”都是符合要求，甚至百分之百。但是從“雙師型”實際建設過程來看，存在形式走過場，歪曲“雙師”本意的問題。一是現(xiàn)有政策并沒有區(qū)分普通高等教育和高等職業(yè)教育，一股腦傾斜學術，比如職稱評定，收入分配等的競爭，只有一桿秤，就是你寫了多少論文，做了多少課題，你的學歷是什么等等;二是現(xiàn)在“雙師”認定證書化，即使到企業(yè)掛職鍛煉也僅僅流于形式，歸根結底還是為了評定職稱。三是現(xiàn)有配套政策不足以支持高職院校聘請行業(yè)、企業(yè)專家，高級工程師等專家到學校，這就要求高等職業(yè)教育師資隊伍建設一是要從宏觀政策上給予和普通高等教育區(qū)分對待;二是配套政策盡快推出支持;三是高職院校必須加強“雙師”建設，扭轉觀念，深化內涵。

（3）深化校企合作。各個高職院校的校企合作工作都在轟轟烈烈的進行，但細究不難發(fā)現(xiàn)，目前大部分校企合作存在合作制度不完善、效率低、合作模式不清晰、合作力度和持續(xù)性差等問題，追求的“雙贏”也停留在口號上。首先，完善校企合作基本法律法規(guī)。當前校企合作的基礎缺乏政策支持，國家有關于高職院校與企業(yè)合作的政策和指導性意見，但在企業(yè)相關的法律法規(guī)中卻沒有關于和高職院校合作的規(guī)定。其次，完善校企合作管理體制。當前校企合作缺乏溝通協(xié)調，必須建立專業(yè)的組織專門負責校企合作，明確責權利，協(xié)調各部門各事務。最后，清晰合作模式，加大合作力度。“雙贏”是校企雙方追求的共同目標，當前的問題是企業(yè)給學校提供的支持遠遠高于學校給企業(yè)帶來的利。企業(yè)是以盈利為根本目的，學校必須轉變觀念，強化雙方合作的關系，正確認識雙方的角色和地位，在資源投入，以及通過合作獲得的研究經費、社會聲譽、研究成果如何分配等問題上保持良好的溝通協(xié)調，合作必須深入到各自“盈利”的根本目標上。

五、結束語

高等職業(yè)教育是我國高等教育中的一個重要板塊，在社會經濟轉型過程中有著不可或缺的作用，但高等職業(yè)教育還面臨著各種問題，需要國家出臺相關政策支持引導，需要社會、企業(yè)、高職院校的共同努力，幫助高等職業(yè)教育突破“箱體”，更好的服務于區(qū)域經濟。

[參 考 文 獻]

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[責任編輯：王鳳娟]