對視頻偵查工作的思考

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人財物的大流動，刑事犯罪活動呈現(xiàn)動態(tài)化、多元化、智能化的發(fā)展趨勢，給公安機關(guān)的有效打擊帶來較大難度。視頻偵查技術(shù)作為現(xiàn)代科技手段已被廣泛應(yīng)用于打擊犯罪的工作中，且發(fā)揮出的作用越來越明顯，視頻偵查已成為公安機關(guān)繼刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、行動技術(shù)之后的又一偵查技術(shù)領(lǐng)域和新型研究課題，視頻偵查的出現(xiàn)進一步創(chuàng)新和豐富了偵查破案方法，對強化社會治安控制，提高公安機關(guān)打擊違

法犯罪的效能起到了重大推動作用。

關(guān)鍵詞：視頻偵查；作用；現(xiàn)狀；加強

中圖分類號：D918.2文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）23-0163-02

作者簡介：李國海（1981-），男，漢族，新疆哈密人，本科，新疆兵團第二師烏魯克公安局，助理工程師，研究方向：刑事技術(shù)影像。

視頻偵查是偵查主體在偵查活動中，依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，利用視頻監(jiān)控圖像資料來獲取與案件有關(guān)的信息，并結(jié)合其他技術(shù)手段以找到破案線索、鎖定犯罪嫌疑人，為提供偵查方向和視頻證據(jù)的一種偵查活動。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時發(fā)現(xiàn)犯罪、制止犯罪、查獲犯罪嫌疑人及可疑人員，利用視頻回放尋找發(fā)現(xiàn)偵查破案所需的線索與信息，確定案件性質(zhì)、偵查重點、偵查途徑、鎖定犯罪嫌疑人的一種偵查模式。[1]

一、視頻偵查的作用

隨著社會的發(fā)展，信息更新周期的變短，科技憑借其自身的優(yōu)勢，在社會治安防控工作中所占的比例越來越大，其中視頻監(jiān)控作為“科技強警”工作的重要內(nèi)容之一，逐漸在公安機關(guān)案件偵破中發(fā)揮了重要的作用。

（一）增強了動態(tài)條件下直接發(fā)現(xiàn)查獲犯罪嫌疑人的能力

面對日益流竄化、專業(yè)化、動態(tài)化的刑事犯罪活動，通過推進視頻偵查技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，公安機關(guān)刑偵部門通過分析研判，在治安熱點、重點部位、防控弱點和監(jiān)控盲區(qū)等處建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展實時監(jiān)控，通過案后對現(xiàn)場監(jiān)控錄像的圖像分析處理，及時提供犯罪分子的人數(shù)、體貌特征、作案手段和作案過程等，也使案件的串并有了新的支撐點[2]。

（二）能快速有效地確定偵查方向和范圍，提供多種形式的破案線索

通過應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)信息，強化了路面、路口的實時監(jiān)控，能夠快速的發(fā)現(xiàn)案犯，有效遏制了路面“兩搶一盜”刑事犯罪案件的發(fā)生，帶動了刑事案件的總體下降。通過分析案發(fā)的視頻監(jiān)控信息，可以發(fā)現(xiàn)案犯來去線路、逃藏匿點，明確犯罪嫌疑人的衣著、體貌特征、生理特征，案犯作案過程、動作與案發(fā)時間分析能可進一步深查的偵查渠道，有助于快速有效確定偵查方向、范圍，及早發(fā)現(xiàn)、鎖定犯罪嫌疑人。

（三）能準確地重建現(xiàn)場提供依據(jù)

監(jiān)控視頻信息具有客觀真實、準確形象的特點，運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)所記錄的各種犯罪信息，可以全面客觀地提供與犯罪有關(guān)的事實。根據(jù)視頻資料提供的信息，偵查人員可以有針對性地開展現(xiàn)場復(fù)原、現(xiàn)場偵查實驗，可以準確對案發(fā)過程、有關(guān)情節(jié)準確的再現(xiàn)，利用視頻資料所記錄的信息，可以獲取案發(fā)準確時間，犯罪行為與時間、人車與時間等做縱、橫向的研判分析，分析研判與案件相關(guān)的人、車、物的關(guān)系，為偵查方向提供準確的依據(jù)。

（四）震懾犯罪分子、快速制止犯罪，犯罪空間被進一步擠壓

公安機關(guān)通過在路面、居民小區(qū)、公共場所建設(shè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展實時監(jiān)控，威懾犯罪嫌疑人不敢在該區(qū)域作案犯罪，有效擠壓了犯罪空間，切實維護了轄區(qū)穩(wěn)定。

（五）規(guī)范執(zhí)法取證、保護一線執(zhí)法民警

隨著新《刑事訴訟法》的正式實施，對公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出更高的要求，公安機關(guān)通過在指揮中心、刑警隊、派出所和看守所的審訊室安裝視頻監(jiān)控，在一線執(zhí)勤民警裝備現(xiàn)場執(zhí)法視頻錄音系統(tǒng)，完善了辦案場所和執(zhí)法記錄儀的管理和使用，規(guī)范和監(jiān)督民警的執(zhí)法行為，促進文明執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，保護民警在執(zhí)法過程中的合法權(quán)益不受侵害，增強執(zhí)法透明度和提高執(zhí)法公信力。

（六）能及時為打擊犯罪提供客觀、詳實的訴訟證據(jù)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)記錄信息作為視頻資料，視頻資料作為證據(jù)，能夠形象、直觀、完整的記錄案發(fā)作案過程，逃跑路線，藏匿地點，確定作案嫌疑人。在法庭上能夠真實再現(xiàn)，提高了證據(jù)的公信力。

二、視頻偵查存在的問題

視頻監(jiān)控系統(tǒng)在實戰(zhàn)中的作用不可小覷，但實戰(zhàn)應(yīng)用過程中尚存在一定的不足。歸結(jié)起來主要有：

（一）部分監(jiān)控視頻系統(tǒng)建設(shè)缺乏合理規(guī)劃，視頻探頭的周邊環(huán)境存在遮擋等干擾。一是部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)的布局不合理。現(xiàn)有的視頻探頭還不能滿足偵查破案的需要，規(guī)劃設(shè)置不夠。二是監(jiān)控探頭周邊環(huán)境存在物理干擾視線情況。路面視頻探頭被建筑物、綠化帶等遮擋。另外，夜間探頭夜視能力、光線不足等客觀原因，影響了對人車的辨析。三是監(jiān)控區(qū)域干擾光源多，影響視頻效果。目前治安監(jiān)控探頭采用輔助光源較少，較多是借助路燈、小區(qū)光源，而采用監(jiān)控探頭輔助光源的一般也是白光燈，受光源影響，夜間監(jiān)控圖像模糊，這些弊端已在實戰(zhàn)中越來越凸顯。例如，夜間車輛燈光逆向照射，導(dǎo)致監(jiān)控探頭畫面白光斑等。

（二）對監(jiān)控系統(tǒng)日常維護、管理缺乏。有由于專業(yè)人員、資金不足等原因，安裝之后往往是無人管理、維護，造成了視頻探頭損壞，不能工作，視頻系統(tǒng)不能記錄存儲等問題。

（三）監(jiān)控隊伍能力素質(zhì)有待提升。目前，很多縣市都成立視頻監(jiān)控偵查大隊，但是由于警力等問題，很多監(jiān)控人員為合同協(xié)警，素質(zhì)高低不同，專業(yè)也不符合。另外業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，新的視頻偵查知識更新較慢，監(jiān)控人員個體素質(zhì)難以適應(yīng)偵查工作的要求，在對轄區(qū)監(jiān)控分布情況、周邊的地形地貌不熟握，導(dǎo)致了對街面各類犯罪的研判和處警速度等方面就表現(xiàn)出較為明顯的能力匱乏。如搶奪、盜竊摩托車案件，作案時間較短，一旦發(fā)現(xiàn)警情后，如不能達到精確指揮及快速出擊，很難實現(xiàn)抓現(xiàn)行的效果。

（四）視頻監(jiān)控資源未能進行整合共享。大量分散的視頻資源，甚至一些公安內(nèi)部視頻資源分散管理，沒有進行有效整合，利用率低。企事業(yè)單位，以及超市、賓館、網(wǎng)吧等服務(wù)場所，都基本上建有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但仍有不少沒有互聯(lián)、集中監(jiān)控，發(fā)揮不了及時發(fā)現(xiàn)、制止和控制違法犯罪行為的作用。另外，在偵辦一些重大案件偵，可能需要調(diào)取時間較長、數(shù)據(jù)量大的錄像資料，錄像有被覆蓋現(xiàn)象。

（五）視頻檢索技術(shù)、模糊圖像處理、人像比對系統(tǒng)尚未健全。一是視頻檢索技術(shù)尚不成熟，只能簡單進行區(qū)域檢索和劃線檢索，無法滿足實戰(zhàn)需要。二是模糊圖像處理系統(tǒng)還未建立。目前，大多偵查員對視頻模糊圖像的處理，仍停留在手工運用圖像處理軟件，人為處理模糊圖像。由多種個人業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力差別，模糊圖像的處理效果較差。由于模糊圖像處理系統(tǒng)尚未建立，所提取的模糊圖像還不能進行清晰化處理；三是還未建立人像比對系統(tǒng)。提取的人、車等清晰截圖，不能進行實時比對。此外，在辦理重大案件時，如何從海量的視頻資料中有效檢索、分析有價值的信息，對提取的圖像資料進行統(tǒng)籌整理，也是視頻監(jiān)工作中的難點。

總之，視頻偵查體系的建設(shè)已成為我們公安信息化建設(shè)和應(yīng)用的重要組成部分。視頻偵查工作建設(shè)發(fā)展和完善是一個長期的過程，各級政府和公安機關(guān)應(yīng)進一步加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為刑偵、情報等專業(yè)偵查部門做好系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用保障，使視頻偵查工作不斷完善和快速發(fā)展

[參考文獻]

[1]公安部五局主編.視頻偵查學(xué)[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2012.12.

[2]公安部五局主編<物證鑒定專業(yè)大綱2014年版>，2013.12.