淺談事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理

白梅

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源在事業(yè)單位發(fā)展中的作用越來(lái)越凸顯，人力資源培訓(xùn)管理也逐漸成為事業(yè)單位人力資源管理中一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)培訓(xùn)可以挖掘事業(yè)單位工作人員潛力，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，凝聚事業(yè)單位文化，促進(jìn)事業(yè)單位乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。然而我國(guó)許多事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)存在著從培訓(xùn)認(rèn)知到培訓(xùn)實(shí)踐各個(gè)方面的問(wèn)題，培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)不規(guī)范，培訓(xùn)管理體系不完善，導(dǎo)致了培訓(xùn)付出與效果的失衡，培訓(xùn)效果不顯著甚至毫無(wú)所獲。只有充分了解培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，剖析培訓(xùn)存在的問(wèn)題，并尋求解決問(wèn)題的有效對(duì)策，才能提高培訓(xùn)的效果，發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展的作用。因此，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理，建立健全科學(xué)的工作人員培訓(xùn)機(jī)制和體系，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位培訓(xùn)的成本收益平衡是當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理工作改革的重要一部分。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 培訓(xùn) 存在問(wèn)題 思考

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）07-248-02

一、事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理的重要性

事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)是為工作人員傳授其完成本職工作所必需的思維認(rèn)知、理論知識(shí)、技術(shù)技能、心理素質(zhì)等的過(guò)程，是一種有組織的知識(shí)技能文化信念的傳遞。作為保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)，事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理工作不僅對(duì)促進(jìn)工作人員素質(zhì)能力整體提高并適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展需要有著重要的意義，同時(shí)還可以推動(dòng)和完善事業(yè)單位文化的形成，增強(qiáng)工作人員的歸屬感和事業(yè)單位的向心力，優(yōu)化組合人才以形成強(qiáng)有力的整體效應(yīng)，甚至于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都有著重要的影響作用。

二、事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理存在的問(wèn)題及原因分析

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，不難發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位培訓(xùn)管理工作中仍存在著許多的問(wèn)題。

（一）對(duì)培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

培訓(xùn)是一項(xiàng)人力資本投資。由于培訓(xùn)工作需要較為昂貴的花費(fèi)卻又缺乏明顯的現(xiàn)實(shí)效果，因而許多事業(yè)單位對(duì)培訓(xùn)工作態(tài)度不積極，圖形式，走過(guò)場(chǎng)，敷衍應(yīng)付，甚至認(rèn)為培訓(xùn)工作是無(wú)用的，不如直接去招聘實(shí)用人才，即使組織培訓(xùn)也要盡可能地削減費(fèi)用。同時(shí)，事業(yè)單位培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱，往往以各種借口逃避培訓(xùn)，而脫離實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容和簡(jiǎn)單灌輸?shù)呐嘤?xùn)形式使得事業(yè)單位工作人員更是把培訓(xùn)當(dāng)做浪費(fèi)時(shí)間。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容“偏科”

事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)性組織，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響。然而事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理工作一般更側(cè)重于基層工作人員的業(yè)務(wù)操作技能提高，而忽視了對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)以及團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)等的培訓(xùn)提升，使得培訓(xùn)的內(nèi)容“偏科”，工作人員的成長(zhǎng)與發(fā)展也會(huì)有失全面；同時(shí)事業(yè)單位培訓(xùn)多以上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織安排的學(xué)習(xí)為主，缺乏針對(duì)性，也導(dǎo)致了工作人員參訓(xùn)的積極性不高。

（三）培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)不規(guī)范

事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理體系缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。一方面，事業(yè)單位培訓(xùn)管理工作往往沒(méi)有形成系統(tǒng)的“培訓(xùn)計(jì)劃一培訓(xùn)實(shí)施一培訓(xùn)評(píng)估”的工作模式，常常缺乏事先規(guī)劃和事后反饋，而只是服從上級(jí)安排或者是一種簡(jiǎn)單跟風(fēng)行為，使得培訓(xùn)工作存在著很大的盲目性和隨意性，同時(shí)很多事業(yè)單位忽視了對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的評(píng)估、監(jiān)督和激勵(lì)，不能及時(shí)測(cè)評(píng)培訓(xùn)的效果，以至于培訓(xùn)積極性不高。另一方面，培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容缺乏針對(duì)性，不能有的放矢地進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)過(guò)程中，也不能很好地將培訓(xùn)工作與人力資源管理的其他方面結(jié)合起來(lái)，致使職工參訓(xùn)積極性下降，培訓(xùn)自然達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三、改進(jìn)事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理工作的思考

（一）全面強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)

人力資源培訓(xùn)管理對(duì)事業(yè)單位的生存和發(fā)展有著重要的作用，因此，事業(yè)單位管理者必須從戰(zhàn)略高度重視培訓(xùn)工作，必須認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)不是少數(shù)人的福利或獎(jiǎng)勵(lì)，而是全員參與，共同提高，培訓(xùn)不是無(wú)收益的花費(fèi)，而是對(duì)人才的戰(zhàn)略投資。要在事業(yè)單位中全面強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)，不斷加大職工培訓(xùn)的力度、頻率，使培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化，提高工作人員參與的積極性。同時(shí)要建立健全事業(yè)單位人才培養(yǎng)機(jī)制，為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃

科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，能夠有效提高事業(yè)單位培訓(xùn)管理工作的可行性，保障培訓(xùn)管理工作的組織開(kāi)展。做好培訓(xùn)計(jì)劃，首先要有實(shí)用的培訓(xùn)主題、具體要求和適應(yīng)范圍，從而決定培訓(xùn)的方式、方法和人員組成。其次要科學(xué)地確定培訓(xùn)需求，摸清職工的需求與知識(shí)短板，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)闹黝}、深度及培訓(xùn)形式，實(shí)施不同的培訓(xùn)內(nèi)容。最后要進(jìn)行反饋與交流，每次培訓(xùn)都要有一個(gè)基本的培訓(xùn)效果評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性，對(duì)工作績(jī)效的影響程度要有全面的評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋和總結(jié)，為以后開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)提供參考，使培訓(xùn)取得更好的效果。

（三）準(zhǔn)確界定培訓(xùn)類型

事業(yè)單位人員培訓(xùn)一般分為初聘培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)。事業(yè)單位在組織工作人員培訓(xùn)活動(dòng)中，必須根據(jù)工作人員結(jié)構(gòu)、實(shí)際需求等情況，界定不同培訓(xùn)類型，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

（四）著力創(chuàng)新培訓(xùn)方法

隨著科技的迅猛發(fā)展，培訓(xùn)方式方法有了更多的變化和選擇。因而事業(yè)單位在工作人員培訓(xùn)中要改變傳統(tǒng)的理論灌輸、集中培訓(xùn)的方式，運(yùn)用靈活、便捷的現(xiàn)代化手段，既可以提高培訓(xùn)質(zhì)量，又可以提高培訓(xùn)效率。事業(yè)單位培訓(xùn)既可以采取研討會(huì)、視聽(tīng)技術(shù)、案例研究、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，也可以采取除了傳統(tǒng)的“代理式”教學(xué)、集中培訓(xùn)之外的“體驗(yàn)式”培訓(xùn)，如工作輪換、現(xiàn)場(chǎng)操作、角色扮演和拓展游戲等進(jìn)行，從而充分調(diào)動(dòng)工作人員參訓(xùn)積極性。

（五）健全完善保障機(jī)制

1.強(qiáng)化事業(yè)單位培訓(xùn)工作的制度保障。要把事業(yè)單位培訓(xùn)工作任務(wù)完成情況列入事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，同時(shí)把工作人員參加培訓(xùn)情況作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位人員培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，不斷提高培訓(xùn)管理者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，政府有關(guān)部門或事業(yè)單位主管部門要建立本地區(qū)或本部門、本系統(tǒng)教育培訓(xùn)師資庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的師資資源共享。

4.加大對(duì)事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。政府要在年度預(yù)算中列出專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，事業(yè)單位也要拿出一定規(guī)模的資金用于人員培訓(xùn)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的管理。

（六）構(gòu)建完善評(píng)估體系

培訓(xùn)評(píng)估是通過(guò)調(diào)查收集受訓(xùn)者和有關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的看法，考察工作人員在接受培訓(xùn)后工作態(tài)度、行為與績(jī)效是否發(fā)生變化來(lái)對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行反饋，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀與目標(biāo)之間距離的比較，不斷改進(jìn)優(yōu)化培訓(xùn)工作，有效地促使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)評(píng)估的內(nèi)容主要有四個(gè)方面，一是參訓(xùn)者反映，即培訓(xùn)對(duì)象的意見(jiàn)。二是知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，即通過(guò)培訓(xùn)獲得的知識(shí)是否具有可操作性和實(shí)用性，所學(xué)到的方法技能可否運(yùn)用到實(shí)際工作中。三是行為標(biāo)準(zhǔn)，即培訓(xùn)后的行為變化，主要指工作中的行為、工作績(jī)效。四是成果標(biāo)準(zhǔn)，即培訓(xùn)產(chǎn)生的影響，包括工作人員滿意度是否提高、工作人員工作效率、工作積極性是否上升等。事業(yè)單位應(yīng)構(gòu)建完善的培訓(xùn)評(píng)估體系，將這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)檢查培訓(xùn)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，檢驗(yàn)培訓(xùn)是否符合事業(yè)單位的實(shí)際需要，使培訓(xùn)工作為事業(yè)單位帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

（七）建立健全激勵(lì)機(jī)制

健全的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制可以給予工作人員滿足感和成就感，從而激發(fā)其參加培訓(xùn)的積極性。因此，事業(yè)單位必須建立健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)并取得較好培訓(xùn)效果的人員給予各種方式的激勵(lì)。

1.事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)激勵(lì)體制。可以采用物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，一方面可以將薪酬、工作人員職務(wù)職稱晉升與培訓(xùn)考核相掛鉤；可以建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)參加培訓(xùn)后技術(shù)、技能應(yīng)用方面有所提高的優(yōu)秀職工；可以選派優(yōu)秀職工參加學(xué)歷、學(xué)位培訓(xùn)并報(bào)銷學(xué)費(fèi)等。另一方面可以在培訓(xùn)過(guò)程中評(píng)選學(xué)習(xí)積極者，進(jìn)行表彰；可以將每次培訓(xùn)后的成績(jī)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給職工本人及其所在部門，給予表?yè)P(yáng)等。

2.事業(yè)單位要完善職業(yè)生涯管理，形成對(duì)員工的長(zhǎng)期激勵(lì)。職業(yè)生涯管理強(qiáng)調(diào)在協(xié)調(diào)組織發(fā)展目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展前景的基礎(chǔ)上為員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃，從而促進(jìn)事業(yè)單位與職工的共同成長(zhǎng)。因而事業(yè)單位培訓(xùn)工作需要在完善的職工職業(yè)生涯管理的基礎(chǔ)上，更有針對(duì)性更有計(jì)劃性地對(duì)職工實(shí)施培訓(xùn)，促進(jìn)職工的成長(zhǎng)，激勵(lì)職工長(zhǎng)期發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位與職工的“雙贏”。

（八）努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型事業(yè)單位文化

短期的培訓(xùn)只能向參訓(xùn)者輸入有限的信息，產(chǎn)生有限的思想變革和行為方式的改進(jìn)，這樣的培訓(xùn)效果在知識(shí)更新周期不斷加快的現(xiàn)代越發(fā)顯得不太理想。只有培訓(xùn)職工產(chǎn)生自我提高意識(shí)，培訓(xùn)職工形成主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，才能起到更強(qiáng)大更持久的效果。因而事業(yè)單位培訓(xùn)管理工作的終極目標(biāo)在于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)職工樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)職工學(xué)習(xí)積極性的提高，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的事業(yè)單位文化。

總之，事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)管理工作是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期開(kāi)展的工作，應(yīng)當(dāng)及早引起事業(yè)單位的重視。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，事業(yè)單位要想進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力水平，就必須加大職工培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型組織，提高職工素質(zhì)，為事業(yè)單位的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。