多方利益訴求視角的校企合作區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究

任國(guó)平　莫艷云

【摘 要】地方高校校企合作中由于多主體的利益差異，導(dǎo)致校企深度合作利益共同體構(gòu)建的難度增加。本文通過(guò)分析校企合作四方利益訴求、合作動(dòng)因、影響因素和路徑選擇，以期實(shí)現(xiàn)校企合作區(qū)域聯(lián)動(dòng)，達(dá)到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】校企合作 多方利益訴求 區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制 路徑選擇

地方高等教育的目標(biāo)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用培育高素質(zhì)的人才；地方高校具有明顯的行業(yè)背景，對(duì)于培養(yǎng)具有特色的人才優(yōu)勢(shì)顯著。因此，構(gòu)建校企合作的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成為地方高校辦學(xué)模式的必然選擇。

一、校企合作利益主體及訴求分析

校企合作是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要途徑。對(duì)于地方高校而言，根據(jù)利益訴求差異可以將校企合作利益主體分成地方高校、學(xué)生、政府和企業(yè)四方。

（一）從功能的角度分析，政府是社會(huì)公共產(chǎn)品的供給方、秩序的維護(hù)者、法律法規(guī)的執(zhí)行者，運(yùn)用政策和措施推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

（二）企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在追求最大利益的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[2]。

（三）地方高校通過(guò)教育知識(shí)的傳授和人才培養(yǎng)將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是社會(huì)進(jìn)步的推進(jìn)器和助推器[3]。

（四）學(xué)生推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，其培養(yǎng)的好壞成為衡量高等教育的標(biāo)準(zhǔn)[4]。

二、校企合作聯(lián)動(dòng)的動(dòng)因分析

校企合作系統(tǒng)是一個(gè)典型的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)，符合該系統(tǒng)的“內(nèi)力—推力—拉力—壓力”耦合驅(qū)動(dòng)特征[5]。因此，下面將從四個(gè)方面研究校企合作的動(dòng)因：

（一）內(nèi)力為主體發(fā)展需求。地方高校作為高級(jí)人才培養(yǎng)的基地，通過(guò)合作可以擴(kuò)充高校的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和將技術(shù)在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用。企業(yè)通過(guò)人才和技術(shù)的運(yùn)用可以降低生產(chǎn)成本，獲取更多的利潤(rùn)。

（二）推力為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需求。

（三）拉力為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化需求。隨著消費(fèi)者需求變化，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與之變化。在市場(chǎng)的需求拉動(dòng)下，企業(yè)需尋求更新產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，通過(guò)與高校進(jìn)行合作可降低更新產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本；高校通過(guò)合作可提升自身的辦學(xué)水平和條件。

（四）壓力為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求。技術(shù)因素決定該企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位，我國(guó)企業(yè)由于發(fā)展年限較短，在競(jìng)爭(zhēng)中需依賴(lài)外力的作用。實(shí)現(xiàn)校企合作聯(lián)動(dòng)可產(chǎn)生合力效果，增強(qiáng)雙方的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、政校企利益差異對(duì)校企合作聯(lián)動(dòng)的影響

從理論上看，校企合作中政府、高校和企業(yè)都是獲利者，但在實(shí)現(xiàn)體制和市場(chǎng)機(jī)制中，每個(gè)主體對(duì)利益訴求的思維并非如此。

（一）政校企的功利思維阻礙校企合作聯(lián)動(dòng)。地方政府在財(cái)政狀況限制下，對(duì)于高校的投入相對(duì)滯后，使得政府在指導(dǎo)辦學(xué)中力不從心，削弱了合作的緊密程度；高校一方面希望政府加大投入，另一方面希望政府減少行政干預(yù)，同時(shí)希望政府在實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)系充當(dāng)牽線搭橋的作用；企業(yè)更加關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，在地方高校整體水平不高的現(xiàn)狀下，企業(yè)更多考慮高校和政府能給其帶來(lái)的效益。

（二）校企合作利益共同體難以構(gòu)建。利益是多方開(kāi)展合作的最原始的驅(qū)動(dòng)力和源泉。校企合作中政府、地方高校和企業(yè)三方利益難以形成共同思維的根本原因在于缺少合作的利益共同體。校企合作利益共同體主要指在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，地方高校的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)或者優(yōu)勢(shì)學(xué)科群體選擇區(qū)域相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、發(fā)展好的企業(yè)成立人才培養(yǎng)實(shí)體，開(kāi)展長(zhǎng)效多元合作，實(shí)現(xiàn)多方盈利局面[6]。

四、校企合作區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制路徑選擇

（一）強(qiáng)化合作信息化建設(shè)

校企合作區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵性問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)信息的自由流動(dòng)。通過(guò)對(duì)校企合作過(guò)程研究發(fā)現(xiàn)，校企合作的促發(fā)是高校技術(shù)供給和企業(yè)技術(shù)需求引起的，對(duì)于雙方的真實(shí)情況了解需要信息系統(tǒng)的完善和自由傳遞。

（二）建立校企合作激勵(lì)和制約機(jī)制

激勵(lì)和制約機(jī)制能促進(jìn)合作的長(zhǎng)久化。校企合作在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展上可做出較大的貢獻(xiàn)，政府應(yīng)該制定政策引導(dǎo)和維持校企合作，為校企合作營(yíng)造寬松的合作環(huán)境，推動(dòng)校企合作順利進(jìn)行。

（三）構(gòu)建第三方服務(wù)平臺(tái)

校企合作第三方服務(wù)平臺(tái)既可以是地方高校的二級(jí)機(jī)構(gòu)，如科技處、科學(xué)研究院等，也可以是企業(yè)中的對(duì)應(yīng)于高校的管理機(jī)構(gòu)，第三方平臺(tái)作為外部資源，在推動(dòng)雙方的合作共贏上起到潤(rùn)滑的作用。政府在第三方平臺(tái)構(gòu)建上應(yīng)起到協(xié)調(diào)作用，建立起“指導(dǎo)—服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制促成校企合作。

從多方利益訴求的角度分析校企合作區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)，真正的校企合作應(yīng)該在政府的主導(dǎo)或者協(xié)調(diào)下，通過(guò)構(gòu)建多方利益平臺(tái)或者利益驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮多方在平臺(tái)中的社會(huì)功能和社會(huì)責(zé)任，針對(duì)高校學(xué)生的全面發(fā)展、企業(yè)的利潤(rùn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建指導(dǎo)和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)政策的制定和服務(wù)推廣，引導(dǎo)校企合作向深度發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]姚春梅.“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力[J].湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，33（06）：110-113.

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