周華容
摘 要:蔬菜產品是人們賴以生存的重要生活物資,隨著人們生活水平的提升,人們基于蔬菜產品的質量安全給予了更多的關注和重視,與此同時,農作物貿易市場中時有出現的蔬菜產品質量問題也反映出各部位管理職能的缺失和弱化。本文圍繞蔬菜產品生產銷售,就蔬菜產品質量安全現狀進行簡要分析,總結概括相應的對策建議,以資參考借鑒。
關鍵詞:蔬菜產品;質量安全;現狀;對策
現階段,隨著社會人口數量的提升及擴展,社會對蔬菜產品提出了極大需求,伴隨蔬菜產品需求的提高,蔬菜產品質量安全問題也成為社會及大眾普遍關注的焦點和熱點。在我國入世后,農作物副食品銷售貿易半徑趨于增大的背景下,如何保障蔬菜產品質量安全,使蔬菜產品種植及產出質量保持匹配,就值得探究思考。
一、蔬菜產品質量安全現狀分析
從宏觀上看,蔬菜產品市場需求不斷擴大,一方面使我國蔬菜種植迎來了規模上的大幅增長,另一方面在蔬菜產品生產中出現的農藥成分超標現象又對大眾的食用安全造成了極大侵害。縱觀我國蔬菜產品市場發展狀況,蔬菜產品質量安全呈現出以下幾方面的特點及隱患:
1.蔬菜產品消費比重處于高速上升的通道。根據相關統計調查數據表明,自上世紀90年代末開始,蔬菜產品在社會大眾飲食結構中的比重趨于上升,進入新世紀后,在2012年度、2013年度及2014年度,我國城鎮居民在蔬菜產品的消費量上,依次為人均176.5kg、282.4kg、328kg。由此可見,蔬菜產品消費比重處于一個高速增長的趨勢,這就對蔬菜產品質量管控提出了更高要求。
2.蔬菜產品質量安全不容樂觀。蔬菜產品在屬性上具備了出產地的廣泛性、食用的即時性、交易的分散性等特征,這一特征導致蔬菜產品質量安全監督管理無法實現由生產端向銷售端的全面覆蓋,這就會給蔬菜產品質量安全控制造成阻礙。而從蔬菜產品的交易終端環節上看,一方面蔬菜產品銷售方無法出具相應的質量檢測及農藥抽檢合格證明,另一方面蔬菜產品消費者也更多地關注蔬菜的新鮮度,也疏于對蔬菜產品質量控制狀況進行追溯,僅憑蔬菜產品銷售者的道德素養及蔬菜產品消費者的簡單辨別作保障,難免使蔬菜產品質量安全控制存有漏洞。從近些年蔬菜產品質量安全事件上看,其中引發蔬菜產品質量問題最多的安全因素是出于不當經濟利潤追求而出現的蔬菜產品農藥添加數量超標、蔬菜產品生產基地水質,水源污染等,這些現象都反映出蔬菜產品質量管理及處罰力度仍有所欠缺。
3.蔬菜產品質量安全管理機制完善度不高。首先,蔬菜產品質量安全管理牽扯面較為廣泛,涉及到眾多蔬菜產品生產及銷售企業,城鎮居民在選購蔬菜產品時,雖然具備一定的安全檢查及防范意識,能夠對蔬菜產品的生產日期、保質日期、安全生產標識加以重點核實,但蔬菜產品消費者無法對某一地區的蔬菜產品生產及加工企業的質量狀況進行全面了解,相應的可供人們信賴的蔬菜產品品牌也沒有得以建立。其次,基于蔬菜產品質量安全管理的相關制度及機制完善度不高。在蔬菜產品等農作物產品的安全質量控制上,我國通過頒布實施相關法律文件,如農藥管理條例等,致力于提高蔬菜產品安全管控力度。但涉及到蔬菜產品質量管理執行落實環節,受蔬菜生產、加工、銷售的分階段性特點影響,相應的行之有效的蔬菜產品質量安全管理措施及質量回溯機制不夠完善,客觀上增大了蔬菜產品質量問題發生的幾率。
二、提高蔬菜產品質量安全管理水平的相關對策探究
1.完善蔬菜產品質量安全管理機制建設,實施蔬菜產品市場準入管理。要提高蔬菜產品質量安全管理水平,構建科學有效的蔬菜產品質量安全管理機制是當務之急。在蔬菜產品質量安全管理機制的建設及完善上,應針對性地實施蔬菜產品市場準入制度,最大化地保障蔬菜產品生產及后續流通的質量狀況。相關要點如下:(1)實施蔬菜產品市場準入制度,對市場上流通的蔬菜產品進行定期及不定期質量抽檢,淘汰及處罰農藥超標,質量低劣的蔬菜產品,對質量檢驗合格的蔬菜產品生產地進行信息錄入及登記,建立蔬菜產品生產地標簽及蔬菜產品質量合格標簽認證制度。(2)建立完善蔬菜產品生產及銷售質量控制及質量檢測管理制度,針對一些蔬菜產品生產量較大的區域,農業管理部門及農產品質檢部門的要設置專門的檢測人員,對蔬菜生產基地的生產環節、加工環節及銷售環節的農藥使用情況、蔬菜產品基地地質土壤,水源污染程度等進行實時跟蹤檢測,使蔬菜產品生產流通各道關口都能得到安全控制。
2.圍繞蔬菜產品的安全質量認證,擴大綠色蔬菜產品生產規模。針對各地區蔬菜產品生產重點區及蔬菜產品集中貿易市場,相關政府部門及質量監督部門要在遵循國家及地方制定的相關法律政策的基礎上,加快推進蔬菜產品的安全質量認證工作,在省級、市級、縣級農業管理部門的逐層規劃及落實保障下,形成本區域蔬菜產品安全質量認證的多層次化和立體化,為蔬菜產品安全質量增添多道保障。作為縣級及基層蔬菜產品生產地而言,其應向上級農作物管理及認證部門申請無公害及綠色蔬菜生產基地驗收及認證工作,一方面通過綠色無公害蔬菜生產基地認證,可以有效節省蔬菜生產資金人力,另一方面通過成立綠色無公害蔬菜生產基地,最大化地擴展綠色安全蔬菜產品的規模,滿足人們對綠色蔬菜的食用需求。
3.打造標準化及安全化蔬菜產品生產示范園,推廣無公害蔬菜產品生產技術。在取得蔬菜產品的質量檢驗及質量認證后,國家及地方農業生產管理部門應注重打造標準化及安全化蔬菜產品生產示范園區,并著力推廣無公害蔬菜產品生產技術,構建綠色蔬菜產品生產供應及市場銷售模式。在標準化及安全化蔬菜產品生產示范園的建設條件及指標上,應借鑒農產品安全生產控制成效較為顯著的國家的相關經驗,對蔬菜產品生產環節的安全質量標準、蔬菜產品加工的環節的安全質量標準及蔬菜產品存儲、運輸、銷售環節的安全質量標準加以明確,并建立各個源頭的質量回溯機制。而在無公害蔬菜產品生產技術的推廣上,一方面要深入研究蔬菜植保技術,提倡采用污染程度較小的生物農藥,另一方面要做好菜農的技術培訓工作,使菜農能夠對蔬菜農藥使用標準及禁用農藥類型加以熟悉,擴大綠色蔬菜產品安全種植生產的范圍。
三、結語
蔬菜產品是人們賴以生存的重要食材,在農業現代化程度趨于加深,農產品貿易市場逐步擴大的背景下,加強蔬菜產品質量安全控制更顯重要。針對現階段蔬菜產品安全質量管控中存在的不足,農業管理部門、蔬菜產品生產方、銷售方要注重做好蔬菜產品安全質量管理體系的構建、蔬菜產品安全質量的認證、蔬菜產品安全示范園區的建設,以此提高我國蔬菜產品的安全系數及市場競爭力。
參考文獻:
[1]侯睿林.淺議蔬菜產品質量安全潛在危害關鍵控制點[J].農業開發與裝備,2015,(6):76.
[2]李占柱.強化蔬菜產品質量安全促進設施農業健康發展[J].現代農業,2012,(11):51.
[3]劉劍,李小平,江蘭等.保障蔬菜產品質量安全的措施[J].寧夏農林科技,2014,(3):38-39+61.