組建職教集團(tuán)：高職院校辦學(xué)模式的必然趨勢(shì)

唐業(yè)仁

摘 要：文章從高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的發(fā)展歷程出發(fā)，分析了高職院校辦學(xué)模式的構(gòu)建需要考慮的因素，提出組建職業(yè)教育集團(tuán)是高職院校辦學(xué)模式的必然發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：高職院校；辦學(xué)模式；職教集團(tuán)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2016）04-0039-03

我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為高等職業(yè)教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和契機(jī)。隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程也不斷加快，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展急需大批高技能高素質(zhì)的應(yīng)用型人才充實(shí)到生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)的第一線。毋庸諱言，改革開放近年來(lái)，我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一批急需人才。

高等職業(yè)教育辦學(xué)模式是為辦好高職教育，把握高等職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律，并為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)技能型應(yīng)用型人才，組織高等職業(yè)教育活動(dòng)實(shí)施高等職業(yè)教育過(guò)程的模式選擇。按照辦學(xué)主體投資主體作為劃分依據(jù)，可以把我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式分為以下幾種類型。政府辦學(xué)模式、行業(yè)辦學(xué)模式、企業(yè)辦學(xué)模式、校企合作辦學(xué)模式和中外合作辦學(xué)模式。以上五種辦學(xué)模式在我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)的不同時(shí)期發(fā)揮著不同的作用。

一、高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的發(fā)展歷程

辦學(xué)模式是興辦和經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校機(jī)制的特定樣式。通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r考察，我們可以將職業(yè)教育辦學(xué)模式基本上分為以下三個(gè)階段。

（一）工學(xué)結(jié)合、校企合作模式處于淺層次初級(jí)階段

從新中國(guó)建立到 2006 年教育部 16 號(hào)文件發(fā)布以前，盡管工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)理念受到重視，但是職業(yè)教育辦學(xué)模式還處于工學(xué)結(jié)合、校企合作的淺層次階段。職業(yè)院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)主要還是依托學(xué)校教育，畢業(yè)最后一個(gè)學(xué)期再送入企業(yè)、公司開展實(shí)習(xí)。由于企業(yè)出于自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮，往往不太熱衷于接受職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)。所以學(xué)生畢業(yè)參加工作后往往需要通過(guò)企業(yè)的再培訓(xùn)才能夠勝任工作。隨著國(guó)家職業(yè)教育法等文件制定和教育部 16 號(hào)文件發(fā)布之后，高職院校積極向企業(yè)靠攏，逐步取得企業(yè)、公司的支持，有限度地開展工學(xué)交替和校企合作，高職院校辦學(xué)模式正在朝著合乎培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的方向發(fā)展。

（二）高等職業(yè)教育辦學(xué)模式向深層次發(fā)展

20 世紀(jì)末，尤其是進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，教育部《振興21世紀(jì)教育發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和國(guó)家相關(guān)加強(qiáng)職業(yè)教育文件的頒布，改革開放深入發(fā)展使大批企業(yè)興起、發(fā)展，對(duì)于生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線應(yīng)用型、技能型人才的需求，使職業(yè)教育辦學(xué)模式出現(xiàn)了向深層次改革發(fā)展的大好趨勢(shì)。一些企業(yè)紛紛向高職院校捐助教學(xué)設(shè)備，積極吸納高職院校的學(xué)生進(jìn)企業(yè)開展工學(xué)交替和頂崗實(shí)習(xí)。高職院校則積極引入企業(yè)生產(chǎn)車間、工作室，在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)企業(yè)崗位典型工作，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向開展課程與教學(xué)改革，努力抓內(nèi)涵、凝特色、創(chuàng)品牌，打造辦學(xué)品位。教育部通過(guò)開展教育與教學(xué)改革質(zhì)量工程建設(shè)、對(duì)高職院校開展辦學(xué)水平工作評(píng)估、創(chuàng)建國(guó)家示范（骨干）高職院校等舉措，有力地促進(jìn)了高等職業(yè)教育深化校企合作，創(chuàng)建各具特色的高職教育辦學(xué)模式。

（三）組建職業(yè)教育集團(tuán)

進(jìn)入“十一五”時(shí)期，尤其是“十二五”國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，使高職教育辦學(xué)模式出現(xiàn)了本質(zhì)意義的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校紛紛與企業(yè)、其他職業(yè)院校、行業(yè)和科研研究機(jī)構(gòu)組成職業(yè)教育集團(tuán)，開展校企共育。從學(xué)生招生、培養(yǎng)、就業(yè)開展一條龍的教育活動(dòng)。職業(yè)院校積極參加企業(yè)在崗員工的培訓(xùn)，參與企業(yè)改革研究，企業(yè)派出技師和能工巧匠到學(xué)校授課，職業(yè)教育辦學(xué)模式呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育正朝著特色化、國(guó)際化方向有序、快速發(fā)展。

以上闡釋表明，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，深化校企合作，組建職業(yè)教育集團(tuán)是我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)模式的必然發(fā)展趨勢(shì)。

二、制約高職院校辦學(xué)模式構(gòu)建的因素

高等職業(yè)院校辦學(xué)模式的構(gòu)建宏觀上要著眼于為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，微觀上要立足于所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需要，本質(zhì)上是為國(guó)家培養(yǎng)各類高素質(zhì)技能型人才。既要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況出發(fā)，又要符合高職院校所處的區(qū)域特點(diǎn)和學(xué)校的辦學(xué)條件。

（一）學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)規(guī)范著辦學(xué)模式

任何學(xué)校的產(chǎn)生都有其辦學(xué)的宗旨，為什么而辦？怎樣來(lái)辦？這是舉辦學(xué)校教育必須面對(duì)的問(wèn)題，而對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的解答自然涉及學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)。辦學(xué)性質(zhì)不同，辦學(xué)的價(jià)值取向也就不同，采取的辦學(xué)途徑和方法也必然不同。因此，高等職業(yè)教育的辦學(xué)性質(zhì)必然決定和規(guī)范著其辦學(xué)的模式與中等職業(yè)教育和普通高等教育有一定的差別。

國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育的發(fā)展歷史表明，職業(yè)教育是伴隨工業(yè)化的興起和發(fā)展而興起和發(fā)展的。我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)是為了適應(yīng)我國(guó)改革開放逐漸成為世界“制造大國(guó)”急需大批各類高素質(zhì)技能型人才而應(yīng)運(yùn)而生的。20世紀(jì)末以來(lái)我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)升溫，被國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是適應(yīng)我國(guó)逐漸成為世界“制造大國(guó)”的需要。正因?yàn)槿绱耍叩嚷殬I(yè)教育辦學(xué)是一種對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的提升，又有別于普通高等院校的辦學(xué)機(jī)制，具有一種跨越學(xué)校與企業(yè)兩者界別的屬性，這是與我國(guó)傳統(tǒng)普通高等院校有別的另一類高等教育院校。由此可以得出高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的一個(gè)顯著性特征是：堅(jiān)持高教性與職教性的統(tǒng)一，做到高教性不越位，職教性不缺位，高職教育不錯(cuò)位。

（二）職業(yè)院校與企業(yè)存在共生雙贏關(guān)系

職業(yè)院校源自企業(yè)而產(chǎn)生，又為企業(yè)輸送應(yīng)用型、技能型人才，其本身便是一種相輔相成的耦合關(guān)系。從一般意義上說(shuō)，職業(yè)院校為企業(yè)培訓(xùn)在職員工或培養(yǎng)未來(lái)入職的員工，為企業(yè)解決了生產(chǎn)者的主要來(lái)源，為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品升級(jí)提供了人力和智力支撐，從而取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化；而企業(yè)大量吸納職業(yè)院校的學(xué)生入職就業(yè)，使職業(yè)院校得以存在與發(fā)展。兩者之間形成了一種共生雙贏的邏輯關(guān)系。但是，企業(yè)的性質(zhì)決定著企業(yè)以追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益最大化為目的，職業(yè)院校的性質(zhì)決定著為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，兩者之間開展校企合作乃是指職業(yè)院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)行的合作，屬于國(guó)際上所稱合作教育的范疇。因?yàn)閮烧咧g的這種合作又是校企雙方各自基于利弊權(quán)衡對(duì)各自的策略進(jìn)行選擇的過(guò)程，所以雙方的合作又具有博弈的特征，可以從博弈的視角對(duì)這種合作進(jìn)行審視。這就是職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)這種辦學(xué)模式存在的邏輯意義是共生雙贏卻產(chǎn)生多元形式、涉及多個(gè)方面、遇到很多難題的癥結(jié)所在。

（三）企業(yè)參與職業(yè)教育是應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)教育責(zé)任

學(xué)校職業(yè)教育誕生之前，人類幾千年文明的傳承是依賴于口耳授受，發(fā)展到師徒相傳，職業(yè)教育一直都發(fā)生在工作現(xiàn)場(chǎng)，承載著職業(yè)教育的責(zé)任和神圣使命。近、現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)所催生的學(xué)校職業(yè)教育形態(tài)，使企業(yè)逐漸與職業(yè)教育從相互融合走向分離，但這種企業(yè)所具有內(nèi)在本質(zhì)基因是不可能隨之消亡的。根據(jù)社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，企業(yè)是具有法人地位的社會(huì)組織，具有社會(huì)屬性。這決定了企業(yè)在享受社會(huì)賦予財(cái)富，受到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律保護(hù)合法權(quán)利的同時(shí)，決不能僅僅以追求經(jīng)濟(jì)利益為唯一目的，還必須要承擔(dān)一個(gè)“公民應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任、盡應(yīng)有的社會(huì)義務(wù)”。這其中理所當(dāng)然也包括職業(yè)教育責(zé)任，企業(yè)有參與職業(yè)教育、支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。

根據(jù)利益相關(guān)者理論，職業(yè)院校是企業(yè)生產(chǎn)和獲得社會(huì)效應(yīng)過(guò)程中最重要的利益相關(guān)者之一，因?yàn)槁殬I(yè)院校為企業(yè)的生產(chǎn)提供了必需的人才。如果沒(méi)有職業(yè)院校這樣一條技術(shù)工人“產(chǎn)品”生產(chǎn)線，企業(yè)就無(wú)法順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以，企業(yè)從職業(yè)教育中直接受益，是職業(yè)教育的主要服務(wù)對(duì)象，企業(yè)就理應(yīng)大力支持職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，承擔(dān)相應(yīng)的教育責(zé)任。

（四）國(guó)家法規(guī)政策是高等職業(yè)院校辦學(xué)模式構(gòu)建的依據(jù)

我國(guó)高等職業(yè)院校興辦前后，國(guó)家陸續(xù)頒布了一系列法規(guī)文件，對(duì)高等職業(yè)教育提出了辦學(xué)指導(dǎo)性方針。這些法規(guī)文件為高等職業(yè)院校辦學(xué)模式的構(gòu)建給予了方向性指導(dǎo)，成為了模式建構(gòu)的重要依據(jù)，引領(lǐng)高等職業(yè)院校在構(gòu)建辦學(xué)模式方面積極探索，形成了多元化、各具特色的辦學(xué)模式，并使之不斷根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的需求，遵循國(guó)家出臺(tái)的法規(guī)文件得到提升、豐富和完善。

三、組建職教集團(tuán)是高職院校辦學(xué)模式的發(fā)展趨勢(shì)

職業(yè)教教集團(tuán)是職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約或資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)的辦學(xué)聯(lián)合體。根據(jù)成員單位的聯(lián)結(jié)方式和單位性質(zhì)，職教集團(tuán)可劃分為不同類型。

目前我國(guó)已組建的職業(yè)教育集團(tuán)常見的有三種主要聯(lián)結(jié)方式：一是以協(xié)議、合同、集團(tuán)章程等契約形式為紐帶進(jìn)行聯(lián)結(jié)的契約型，二是成員單位憑投入的資本產(chǎn)生相應(yīng)的股權(quán)或產(chǎn)權(quán)關(guān)系而形成的資產(chǎn)型，三是成員單位之間既有資產(chǎn)聯(lián)結(jié)又有契約聯(lián)結(jié)的資產(chǎn)和契約混合型。職業(yè)教育集團(tuán)組建形式包括區(qū)域型、行業(yè)型、復(fù)合型、特色型、涉外型等。

（一）組建職教集團(tuán)的保障機(jī)制

職業(yè)教育集團(tuán)的組建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各個(gè)方面，需要整合的資源和涉及的問(wèn)題很多。就目前我國(guó)已組建的職業(yè)教育集團(tuán)看，組建職業(yè)教育集團(tuán)最關(guān)鍵是要建立政策和組織方面的保障機(jī)制。

1.政策保障。2011 年《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》提出：“各地教育行政部門要聯(lián)合相關(guān)部門，優(yōu)化區(qū)域政策環(huán)境，完善促進(jìn)校企合作的政策法規(guī)，明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和權(quán)益，通過(guò)地方財(cái)政支持等政策措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性，促進(jìn)高等職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合制度化。”明確指出了政策對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的重要性，要求各地教育行政部門聯(lián)合相關(guān)部門完善政策法規(guī)。企業(yè)是以贏利為生產(chǎn)目的的社會(huì)組織，國(guó)家需要通過(guò)法規(guī)形式確定企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的責(zé)任，使企業(yè)將職業(yè)教育與培訓(xùn)的責(zé)任視作企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的一個(gè)部分，但校企深度合作也不可以置自身利益不顧而去承擔(dān)過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)參與職業(yè)教育需要通過(guò)政府公共管理的激勵(lì)政策，如通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、精神補(bǔ)償和智力補(bǔ)償?shù)确绞秸业揭粭l實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益和公共利益雙贏的途徑，使企業(yè)能夠主動(dòng)地承擔(dān)起必要的社會(huì)教育責(zé)任。因此，由政府主導(dǎo)建立并落實(shí)相應(yīng)配套的法律規(guī)范和補(bǔ)償激勵(lì)政策，是組建職業(yè)教育集團(tuán)的重要保障。

2.組織保障。組建職業(yè)教育集團(tuán)涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各個(gè)方面，各個(gè)方面關(guān)系如何確定？教育集團(tuán)如何建構(gòu)起來(lái)，如何運(yùn)作？2011 年《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》提出：要“完善校企合作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)建立由政府部門、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校舉辦方、學(xué)校等參加的校企合作協(xié)調(diào)組織。公辦高等職業(yè)學(xué)校在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，鼓勵(lì)建立董事會(huì)、理事會(huì)等多種形式的議事制度，形成多方參與、共同建設(shè)、多元評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力”。只是從原則上提出了意見，而根據(jù)我國(guó)已組建的職業(yè)教育集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，從組織結(jié)構(gòu)而言，職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)該組建成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)合作的組織形式。缺乏政府主導(dǎo)，缺失方向、政策得不到完善和落實(shí)；缺乏行業(yè)起“中介”和指導(dǎo)作用，學(xué)校和企業(yè)之間難以找到最佳搭配的對(duì)方，教育集團(tuán)的運(yùn)行缺乏指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)控機(jī)制。因此，這種政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)合作的形式能為職業(yè)教育集團(tuán)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（二）組建職教集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制

如何使組建的職業(yè)教育集團(tuán)能夠有效、長(zhǎng)效良性運(yùn)行是一個(gè)嶄新的課題，它需要已組建和待建的各類職業(yè)教育集團(tuán)通過(guò)實(shí)踐不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)。目前，從已組建的職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行狀態(tài)來(lái)看，職業(yè)教育集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)已初顯端倪。這種辦學(xué)模式使高等職業(yè)教育從招生、培養(yǎng)到就業(yè)形成“一條龍”服務(wù)，校企雙方的優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用，也減少了學(xué)校和企業(yè)人、財(cái)、物的重復(fù)投資，這對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才提供了充足的條件，而且這種辦學(xué)模式形成了穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)，形成了較為穩(wěn)固的合作形態(tài)，使校企合作形成了一種長(zhǎng)效機(jī)制。已總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，要保證組建的職業(yè)教育集團(tuán)能夠良性運(yùn)行，必須建立教育集團(tuán)董事會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)政府和行業(yè)對(duì)教育集團(tuán)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.建立董事會(huì)工作機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部管理，要建立集團(tuán)章程和職業(yè)教育集團(tuán)董事會(huì)、理事會(huì)等形式議事與決策，由企業(yè)和學(xué)校分頭實(shí)行的工作機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)董事會(huì)工作機(jī)制是指實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的成員單位法人代表負(fù)責(zé)制。凡自愿加入教育集團(tuán)的中、高職院校、信譽(yù)較好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有較大影響和較強(qiáng)實(shí)力的企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所既是各自獨(dú)立法人又是合作聯(lián)盟的關(guān)系，都必須遵守集團(tuán)章程，恪守集團(tuán)宗旨，實(shí)行董事會(huì)、理事會(huì)等形式議事、決策，相關(guān)成員單位具體實(shí)行。在職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)，高職院校辦學(xué)仍堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開展正常的學(xué)院管理工作。

2.加強(qiáng)政府與行業(yè)對(duì)教育集團(tuán)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。職業(yè)教育集團(tuán)是一種政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)合作的組織形式，是一個(gè)由多個(gè)法人單位組成的聯(lián)合共同體，其運(yùn)行過(guò)程必然會(huì)遇有復(fù)雜和很多需要解決的矛盾，其運(yùn)行效果也須加以監(jiān)控。因此，很有必要加強(qiáng)政府和行業(yè)對(duì)教育集團(tuán)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。2011 年教育部將原有 40 多個(gè)全國(guó)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)改為全國(guó)職業(yè)教育行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，由行業(yè)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各類職業(yè)教育的指導(dǎo)，進(jìn)一步體現(xiàn)了教育部對(duì)行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的關(guān)切。因此，職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行必須建構(gòu)由政府教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)機(jī)制，解決并處理職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)整并完善職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的方式與策略，指導(dǎo)并促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行水平的提升，以確保職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的高效與長(zhǎng)效，充分發(fā)揮高職辦學(xué)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重要作用。

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