關于做好大學生應征入伍工作的對策研究

荀弢

【摘要】近年來軍隊征集高學歷人才當兵入伍難問題越來越成為一個備受關注的焦點，本文從不同的視角就如何做好大學生應征入伍工作闡述了幾點想法和對策。

【關鍵詞】大學生；應征入伍；對策研究

當前我國已進入全面建設小康社會的新時期，但依然面臨來自國際、國內各方面的挑戰和威脅，特別是祖國統一大業尚未完成，戰爭根源并未消除，建立一支具有高技術含量的人民軍隊是適應世界新軍事變革的需要，也是國家長治久安的保證。國家安全的基礎在軍隊，軍隊的基礎在士兵，士兵素質的高低將直接影響到軍隊的現代化進程。解決這個問題的根本出路在于調整重點征集對象，從高校中征集思想好、素質高、身體健康的大學生充實到部隊，是新形勢下提高兵員質量，增強國防建設力量的重要舉措。本文就結合當下的實際情況，談談對做好大學生應征入伍工作的一些想法和對策。

一、努力推動高校國防教育課程體系發展

如何適應國防和軍隊建設快速發展的要求，提高大學生國防教育的質量和效益，多年來都是困擾地方高校的難題。針對高校國防教育課程體系中的新情況新問題，應緊緊圍繞提高地方高校國防教育質量和效益的目標思路，不斷推進國防創新型教育課程體系的構建與發展，創新國防教育教學模式，這是新時期地方高校搞好國防教育的應然之需，也是適應時代發展需要的必然要求。

1.整合軍地資源，創新教育方法。一是依托地方高校的教育資源，由專業教師定期進行理論授課，提升大學生的整體軍政理論素養；同時邀請共建單位的官兵教員深入校園為大學生授課，講解更加貼近部隊、貼近基層的軍事理論和軍事技術。二是采取理論授課與實踐授課相結合的模式。大學生的專業軍事文化學習既可以在學校課室進行，也可以在校外進行，不定期組織大學生深入軍政基地、軍事院校與一線官兵交流，或邀請軍政基地的官兵、軍事院校的教員進入校園，與大學生面對面座談。

2.依托社團組織，融合軍營文化。針對應征入伍大學生到部隊后的適應性不強、校園文化與軍旅文化融合度不高等實際情況，應依托地方高校“軍事愛好者協會”、“定向越野協會”、“國旗協會”等社團，經常組織帶有“軍味”、“兵味”的社會實踐活動，如模擬行軍拉練活動、軍歌嘹亮歌詠比賽等。應充分吸收借鑒軍隊單位經驗，積極推進“準軍事化管理”，注重加強教育引導，不斷規范行為養成，使大學生逐步培養良好的個人習慣。堅持每周一組織升旗儀式，每月組織一次國防教育，每年定期組織國防教育周活動，搞好大學生集中軍訓并分批深入部隊實踐鍛煉。

二、注重塑造濃厚的軍營文化環境

優秀的軍營文化，能反映出軍隊的整體精神風貌和軍事職業的內在魅力。加強軍營文化建設，實現校園文化與軍營文化對接，充分發揮軍營文化的思想政治教育功能，能有效幫助應征入伍大學生實現從大學生向合格軍人的轉變。

1.努力實現校園文化和軍營文化順利對接。法國著名社會學家埃米爾·迪爾凱姆指出，“士兵并不因為穿上了軍裝而完全變成了新人；他們所受過的教育和迄今為止所過的生活對他們的影響，不會像變戲法那樣地消失；而且，他們也沒有脫離社會而不參與公共生活。”應征入伍大學生是在校園文化的熏陶下成長起來的，他們表現出來的很多特征，是校園文化長期潛移默化熏陶的結果，從“校門”進“營門”后，面臨一個新的角色，需要搞好校園文化和軍營文化的對接，在新的文化熏陶下重塑文化結構，這個過程也是應征入伍大學生成長為合格軍人的一個過程。

2.積極構建富有軍隊特色的校園文化。人民軍隊在長期實踐中創造了燦爛、厚實而又獨特的軍營文化，對培養官兵、熏陶官兵、塑造官兵、激勵官兵，強化官兵綜合素質，促進官兵全面發展，具有不可替代的影響力和滲透力。積極構建富有軍隊特色的校園文化，充分發揮軍營文化的作用，能夠幫助應征入伍大學生盡快成長為合格軍人。

三、不斷健全完善相關配套措施

要保留能為軍隊信息化建設發揮群體優勢的優秀應征入伍大學生，就必須多法并舉，在應征入伍、選拔考核、復員退伍等方面和放寬政策、提高待遇上下功夫。

1.嚴把招收“入伍關”。應征入伍大學生的素質基礎，很大程度取決于征集質量的高低。所以，大學生應征入伍，軍隊、高校及相關部門必須嚴把“入伍關”。加強對征集對象的政治考核和全面審查，切實將思想素質過硬、適應能力較強、志愿獻身國防的優秀大學生吸收入伍，確保應征入伍的大學生真正熱愛本職，自覺奉獻，愛崗敬業。

2.拓寬應征“成才關”。從實際情況看，專業不對口是制約應征入伍大學生長期在軍隊服役的重要因素。可以從入伍伊始，在分析他們的知識優勢和科技專長基礎上，注重搞好崗位設計。按照打仗必需、崗位急需、個人所需的要求，量身制訂科學路線圖，為每個人建立一份“成才檔案”，并按照“缺什么補什么、適合什么干什么、干什么訓什么”的原則，從選、訓、用、管等關鍵環節入手，合理配備、用人所長、對口定崗，力求用當其人、用當其時和用當其位。

3.妥善安置“復員關”。一是落實各項優惠政策。政策能否很好的落實，軍地雙方普遍關注，應征入伍大學生熱切期盼，也是社會和家庭關注的重點。應當依據國家出臺的政策規定及上級的意見建議，實事求是地介紹情況，開誠布公地搞好正面宣傳，完善細化措施規定，進一步明確應征入伍大學生工資檔次、考學、提干、選取士官等方面的具體標準和實施辦法，為應征入伍大學生安心軍營創造條件。二是建立退役優撫機制。現行的優惠政策大多比較原則，約束力不強，建議通過立法，對在服役期間自修并通過考試完成相應專業學分的在讀大學生，允許其退役后跳級續讀或直接畢業；對報考國家公務員的退役大學生，根據服役年限、職別等級及德才表現等情況給予相應加分；對參加企事業單位工作的，將服兵役視為大學生畢業后的工作經歷；對自謀職業的，在工商注冊、減免稅費等方面給予照顧，在全社會營造一種關愛退役軍人、重視從軍履歷的氛圍。大學生應征入伍工作，不是權宜之計和應急之舉，而是應長期堅持和不斷完善的戰略決策。引導和鼓勵大學生應征入伍服兵役是時代發展的需要，必將有力促進青年知識分子健康成長、加快軍隊和國防現代化建設。如何指導和保證大學生入伍參軍，使應征入伍大學生在新時期的軍隊建設中發揮重大作用，這是一項重大課題，需要我們不斷的深入研究、開拓創新。