購買土地引發土地資源開發的思考

【摘 要】公益性的土地商業購買行為是一種理性多贏的環保方式。通過購買土地來保護自然環境成為一些國家的通行做法，由基金會委托管理、土地流轉方式開展生態保護行動，可以杜絕砍伐土地上的樹木植被，加強對當地生態環境的重點保護，有助于推動中國環保理念革新。

【關鍵詞】公益；購買土地；土地管理；理念革新

當前，通過購買土地來保護自然環境成為一些國家的通行做法。很多個人或者機構商業購買土地所有權，杜絕砍伐土地上的樹木植被，以加強對當地生態環境的重點保護，這些個人或機構也被稱為“自然保護買家”或“自然保護粉”。

一、美國土地管理案例

以美國為例，20世紀70年代開始，聯邦政府就出臺相關法案鼓勵購買土地、保護環境的公益行為。美國通過購買土地或者地役權進行土地保護的個人或組織保護著全美超過10%的土地面積。實踐證明，這種公益性商業購買是一種理性多贏的環保方式。據調查，在美國華盛頓于1951年成立的大自然保護協會（簡稱TNC）2007年曾出資1億美元從菲茨普紙業公司買下了一片650平方公里林地，以保護生物多樣性和維護森林生態功能，同時為公眾提供更多的休閑娛樂機會。TNC與合作伙伴和當地社區一起編制了專門的土地管理計劃：372平方公里土地在生態保護得到保障的前提下，繼續作為作業用材林進行管理；263平方公里土地移交給紐約市政府作為新的公共用地進行管理；其余約15平方公里林地則留給當地社區。……