“以人為本”設計理念下的城市人行道設計

趙翠英

摘 要：目前，對于城市道路中人行步道的建設還缺乏重視，尤其是支路和非商業區的次干路，作為城市道路設計者，應該遵循“以人為本”的準則，嚴格按照相關的規范、規定執行，盡可能的滿足行人的交通需求，能夠讓人們樂于綠色出行，也是節能減排的一項有效的措施。

關鍵詞：以人為本；城市建設；人行道設計

1 城市道路人行道現狀分析

隨著車輛的日益增多，城市道路設計中，大多以滿足機動車行駛需求為核心，而忽視了行人對于人行步道的要求，往往出現人行步道設置不連續、寬度過于狹窄、局部缺失、施工質量不到位而導致的人行步道崎嶇不平等問題。景觀綠化部門在秋冬季節為了保護市政綠化樹木抗風抗寒，會用木架將樹木支撐起來，甚至占據整個人行橫道，行人不得不在機動車道上行走，此時便會出現人、車混行的現象，不但增加了行人的人身安全危險系數，影響了行車的速度，也會造成交通事故，以致影響了城市道路的整體服務水平。

2 建立“以人為本”的城市道路設計理念

經濟的飛速發展，讓我們的城市越來越繁華，道路越建越寬，卻越來越擁堵。尤其是主城區、繁華區域，道路交通擁堵現象嚴重，以致嚴重影響城市交通的整體服務水平。雖然隨著生活水平的提高，私家車數量在不斷增長，但對于擁擠的交通，人們往往也是望而生畏，上下班時間、出行時間大部分浪費在擁堵的路上，因而大大影響了人們的生活質量，因此也會衍生人們對交通服務水平的質疑，甚至對政府工作的不滿。而政府提倡的綠色出行往往因為城市道路中人行道設施的不完善，導致人們不愿意選擇步行或者乘坐公共交通。因此，城市道路設計應該建立在“以人為本”的基礎上，將基礎設施做好，提高道路的整體服務性能，從舒適性、便利性、快捷性、安全性出發，建立完善的城市道路服務體系，引導人們選擇綠色出行。

3 城市道路人行道設計時應注意的問題

3.1 人行道寬度的確定

根據城市道路的道路等級、紅線寬度及樹池尺寸等因素，結合周邊建筑群體性質（如商業、住宅、學校、工業等）及城市總體規劃，確定合理、有效的人行道寬度，既能夠滿足行人的出行需求，做到舒適、安全，又能夠合理利用有限的土地資源。

3.2 盲道的設置

盲道的設置真正體現了“以人為本”的理念，盲人本身即是弱勢群體，需要整個社會的關愛，城市道路中，人行道盲道是為了方便盲人安全行走、順利到達目的地而設置，而現實中，盲道上經常會有電線桿、拉線、樹木、井蓋等障礙物，甚至出現盲道中斷、盲道指示錯誤等現象，導致盲人無法安心的使用盲道。因此，無論是設計者還是施工人，都應該嚴格地按照規范規定，真正替盲人著想，使盲道成為公共設施的良好體現，為社會的弱勢群體提供更多的關愛，體現人性化設計。

3.3 人行橫道的合理設置

許多城市道路的交叉口因為人行橫道設置的不合理而導致交通混亂，行人通行不便，不得不橫穿馬路，違規通行，不僅造成車輛通行緩慢，也給行人的人身安全帶來威脅。因此，在交叉路口合理設置人行橫道，保障行人安全，改善汽車路線，避免人車交錯混行，提高城市道路交通能力，設計時應綜合考慮以下幾個方面：

（1）人行橫道盡量與道路垂直，縮短行人橫穿機動車道的距離和時間。

（2）人行道與行人自然流向一致，盡量滿足行人的出行需求，避免行人為了取近而違規橫穿馬路，也是體現“以人為本”的設計理念。

（3）由于現行并無行人闖紅燈的交通管制制度，所以很多行人由于著急趕路，當人行綠燈閃爍時依然會沖進機動車道而企圖通過馬路，當機動車道較寬時，行人短時間內無法橫穿通過，便會被困于道路中心。甚至有一些行人信號燈特別的短，導致行動不便的老人、殘疾人等無法一次通過道路，不得不站在道路中央等待下一個信號燈再通過，這種現象導致了很多交通事故的發生，給行人的安全造車巨大的威脅。

3.4 人行道設施帶的設置

護欄、地上桿柱、交通標志信號、電話亭、報亭、消防栓、郵筒、垃圾箱等設施的設置均應進行專項設計，保證人行道的秩序和行人安全。人行道寬度若過于狹窄，設施帶可與綠化帶合并。公關交通設施是占用人行道的主要原因，所以在設計階段應做好調查、規劃工作，以免占用人行道導致人行道有效寬度過窄而影響行人的出行。

3.5 人行道鋪裝材料的選擇

3.5.1 市政道路

市政道路行人流量較少，可采用節能環保的透水面磚，透水面磚的基層宜采用級配碎石，用以找平及提高強度，盡量避免使用砂礫基層，因為砂礫基層容易出現不均勻沉降、斷裂、破碎等現象。

3.5.2 商業區人行步道

商業區、步行街、人口流動密集區，從美觀及實用性角度考慮，應采用天然石材，如花崗巖比較適合人行道鋪裝，大理石質地較軟，不適宜用于市政道路人行道鋪裝。商業區人行步道不僅要美觀、耐用，還應該考慮雨雪天氣的防滑功能，這也是體現“以人為本”的重要因素。現實中就有很多為了美觀采用拋光過的大理石用于人行道鋪裝，雨雪天氣造成很多人摔倒摔傷，無論多么的美觀，這都是失敗的設計，失敗的工程。

3.5.3 停車區

隨著車輛的增多，停車位嚴重不足已成為亟待解決的問題，于是，越來越多的停車場便占用了人行道。很多地區都有這種現象，本來是方磚步道，結果卻成了停車場，行人只能在車位間穿行，而人行道，因為當時設計時是只考慮了行人的荷載未考慮用來行車、停車，所以時間不長結構就被破壞，方磚、理石等路面材料被壓碎，基層墊層裸露，再加之雨水沖刷，人行道鋪裝破損不堪，嚴重影響行人的出行環境。所以在較寬闊、用來停車的人行道上，可采用瀝青面層或混凝土面層，以提高承載力和使用壽命。

參考文獻

[1]李志鵬.以人為本理念在城市道路工程設計中的應用[J].中國高新技術企業，2008，（17）：253.

[2]周俊強.城市道路設計中的人性化設計探討[J].低碳世界，2015，（17）：232-233.

（作者單位：大連市交通規劃勘察設計院有限公司）