高校《社區管理》課程的教學方法改革與創新

作者簡介：范林（1982-），女，陜西寶雞人，管理學碩士，寶雞文理學院政法學院講師，研究方向：社區管理，公共管理。

摘要：《社區管理》課程雖然在很多本科和高職院校都有開設，但在教學過程中仍存在一些具有普遍性的問題，如傳統教學方式效果不佳，理論教學與就業目標相脫離，學生的知識基礎差異較大等，影響了教學效果和學生的就業能力。教師應從培養實踐應用型人才的目標入手設計教學環節，改變重教學輕實踐的傳統教學方法。

關鍵詞：社區管理；教學改革；實踐教學

中圖分類號：G640文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0106-01

隨著國家經濟的發展和社會的進步，社區的管理和建設成為了政府和社會各界非常關注的問題，社區居委會承擔著社會治安、社會救助、促進就業、計劃生育等百余項社會管理和公共服務的具體工作，但也面臨著缺乏具備專業知識和技能的工作人員的問題，因此，培養具有專業知識和技能的社區管理與服務人才已經成為當務之急。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》已將培養社會工作人才納入我國人才發展大局。

在目前的本科和高職院校中，《社區管理》課程教學方面卻存在較多的問題，歸結起來主要有以下幾個方面：

其一，采用傳統的教學方式授課，效果不佳。過去的傳統教學方式是教師按大綱和教材體系講課，以講為主。社區管理課程的內容包羅萬象，包括社區管理模式、管理體制、社區自治、社區環境、社區治安、社區文化、社區醫療衛生、社區體育、社區社會保障、社區服務、社區物業管理、智慧社區建設等內容。對于日新月異的社區發展現狀來說，教材不能實時更新，理論過于高度概括，本地區的案例嚴重不足。學生在聽課時由于缺乏直觀感受和相關經驗，往往會感到課程較難，單調乏味，缺乏第一手資料，出現依賴課本和教師，難以理解內容只好死記硬背的情況。

其二，理論教學與就業目標相脫離。首先，在很多院校的教學過程中，學生只有一兩次見習機會，沒有機會經常與社區工作人員交流，大部分沒有進入社區與居民深入訪談或做相關的問卷調查，不能充分用到課堂上所學的知識，也不能深入的了解社區現狀。其次，教學沒有和就業結合起來，在陜西省公開招聘社區專職工作人員的考試中，試題中的社會工作知識、社會工作法規和政策在《社區管理》課中很少講到，學生在參加招考時筆試和面試都不具有優勢。

其三，學生的知識基礎差異較大。1.生源地差異帶來的問題。來自農村的學生對于農村社區建設和村委會的管理現狀較為了解，但對城市社區管理和建設的現狀非常陌生；來自城市的學生對城市社區管理和建設現狀有直觀感受，但對農村村委會的管理方式和現狀問題很不了解；部分學生對城鄉社區管理現狀都一無所知。2.學生學習狀況兩極分化，在知識積累和學習能力的方面差異較大。一些學生沒有掌握以自學為主的學習方法，沒有良好的學習習慣和專業素養，平時不關注時事政治和社會發展，不關注社區現狀，只是被動的接受課本知識。而長期關注時政，勤于思考，對各類書籍報刊閱讀量大的學生對《社區管理》課程內容的理解顯著好于其他學生。

對于以上幾點問題，要在專業課程教學中進行改革，可以從以下幾方面著手：

第一，改變傳統的教學方式。過去以在教室里以講課為主的傳統教學方式顯然不適合《社區管理》課程的教學，純粹的進行理論講授，學生難以理解和牢固記憶，并且喪失了對現實生活的關注和調研的能力。可以將慕課、小組討論、案例分析、情景模擬、播放新聞報道視頻等方式穿插到每個章節的課堂教學內容中，每堂課后布置預習內容，閱讀篇目，并進行多次小組調研活動。

第二，使教學內容符合就業目標和實踐要求。目前，《社區管理》課程在本校的教學大綱中僅僅安排了2課時的見習活動，第五學期有個別學生有機會進入社區居委會實習一學期，大部分學生都對社區管理缺乏感性認識和理論積累。所以，學生經常出現參觀時不提問題，課堂討論時不愿參與，對現實問題不清楚，案例分析不到位的情況。很多人在畢業前不重視學習，畢業后追悔莫及。如果能和本市優秀社區長期合作，邀請社區居委會管理者給大學生做報告，建立大學生兼職擔任社區工作人員制度，增加全體同學的見習次數，增加社區實習人數，對于學生來說更有助于學習。在課堂教學中應結合社區招聘考試的內容進行有重點的講解，補充社會工作和社會工作法規的知識，并對學生的面試能力進行指導。

第三，多組織學生進入社區開展調研。學生封閉在校園之內，對外面的世界了解非常有限，應多組織學生走進社區，走進政府部門，走進社會組織開展調查研究活動，這并不需要太多經費，但對學生能力提升和促進就業效果明顯。例如廈門大學公共事務學院制定和實施了將科研經費下發給學生調查小組，由教師指導學生開展調研，學生的調研能力有了顯著提高，對現實情況有了深入的了解，也為就業提供了很多機會。

第四，注重培養學生的專業素養。首先，在大一新生入學后，教師應指導學生培養基本的專業素養和學習習慣，例如每天看新聞聯播和報紙，同時深入思考和探究現實中的公共管理問題，關注國家最新頒布的政策和法規等，這些知識是學習《社區管理》等公共管理類課程的前提和基礎。如果大學生缺乏必備的專業素養，沒有良好的學習習慣，僅靠學習教材內容和上課聽講是不能深刻理解當前社區管理的現實情況和問題的，分析問題和解決問題更無從談起。

總之，應從培養實踐應用型人才的目標入手設計教學環節，改變重教學輕實踐的傳統教學方法，再結合社區專職工作人員招聘考試等招聘考試的要求，優化課堂教學環節，改進教學方法，對學生的自學能力、調查研究能力、分析問題能力進行重點培養，使得學生具備優秀的專業素養和管理工作中必備的能力，在就業時具備競爭優勢。

（作者單位：寶雞文理學院政法學院）

基金項目：本論文受寶雞文理學院院級重點項目《城市社區養老服務問題研究》資助，項目編號ZK1060。

參考文獻：

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