中高職銜接中的現實問題及應用策略研究

趙志文

[摘 要] 中高職銜接是我國現代職業教育發展的時代需要，是當前職業教育改革的一次重要創新。以中高職銜接中的現實問題為脈絡，針對中高職銜接過程中所存在的問題，特別是課程及教學內容銜接作為中高職銜接的核心和落腳點突出問題的深入研究，力求著眼較全面的思考與探索，構建現代職業教育體系框架內中高職銜接的應用對策，促進中高職銜接的有效性具有重要意義。

[關 鍵 詞] 中高職銜接；現實問題；突破路徑；應用對策

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）09-0012-02

職業教育強調為區域經濟發展服務，建設現代職業教育體系是“十二五”期間推進職業教育改革和發展的中心任務。中職教育和高職教育是兩個層次的教育，中高職銜接是當前職業教育改革的一次重要創新，也是我國現代職業教育發展的時代需要，但在中高職銜接中仍舊面臨著諸多現實性問題，這些問題的探索和有效解決將對促進中高職銜接具有重要意義。

一、中高職銜接研究的實踐動因

（一）建設高職教育強省對中高職教育銜接的需要

浙江省在全國率先提出建設高職教育強省的目標，省政府2011年6月正式發布《關于啟動實施教育體制改革試點工作的通知》（浙政辦發〔2011〕54號）將“中高職一體化培養模式”作為教育體制改革的試點項目之一。2011年8月教育部下發《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》，這是第一個明確針對中等、高等職業教育協調發展的指導性教育政策文件。為了進一步規范和推進中高職銜接工作，2012年3月，浙江省教育廳印發《浙江省推進中高職一體化人才培養模式改革工作方案》，方案提出到2015年中職畢業生升入高職院校的比例達到30%左右，同時明確提出了加強中高職課程和教學銜接，促進中等和高等職業教育協調發展，加快建立具有浙江特色的現代職業教育體系。

（二）產業結構調整升級對中高職銜接和體系建設的新要求

為貫徹落實黨的十八屆三中全會和國家、省、市中長期教育改革與發展規劃綱要精神，促進杭州市產業結構調整和轉型升級，杭州市人民政府2014年4月印發了《杭州市屬高校產學對接工作實施意見》，明確提出扶持建設“特需專業，中高職銜接示范（培育）專業，技能名師工作室，示范性職工培訓中心，示范性實習、實訓基地，校企共建校內實訓基地，高校優秀中青年教師進企服務”七大工程項目。對杭州市屬高校人才培養質量提高和大學生就業創業，合力推動產學有效對接，逐步形成產學結合、多方共贏、相互促進的良好局面等提出了新的要求。

（三）專業人才培養對中高職銜接的現實需要

杭州科技職業技術學院藝術設計學院自2012年起開展中高職銜接人才培養的實踐，實踐研究中遵循區域經濟規律的策略，用專業鏈去服務產業鏈，及時將區域經濟發展需求延伸到中高職銜接活動中。然而，在中高職的銜接中還存在著眾多問題，這些問題有共性的，也有不同專業之間差異化的，開展中高職一體化人才培養改革，探索“3+2”“五年一貫制”等中高職銜接模式，找出有效策略，是中高職銜接專業人才培養問題研究的現實需要。

二、中高職協同發展及銜接的問題與實踐分析

（一）中職與高職專業設置不對稱使中高職銜接不完整

專業目錄是國家和各級教育行政部門設置與調整專業的重要依據，是反映學校人才培養的規格要求。我國中職和高職主體還處于各自發展階段，中高職各自為政，從專業目錄到專業設置還不盡合理，加之即便同一專業由于中高職專業設置標準不同，所面向的就業崗位和培養目標定位都不同，這與目前中高職銜接專業實現對口一致的要求是相矛盾的，從調研結果和我院實踐的情況來看，浙江省約54%不滿足相關要求。

（二）現行學制模式和人才培養目標差異性導致不利于銜接質量提高

現行中高職銜接的模式規定前三年必須在中職學習，后兩年在高職學習。中高職銜接招考模式不夠完善，中高職銜接局限于學制銜接等外延與粗線條的銜接，沒有較好地發揮內涵性銜接的優勢。另外，中職與高職人才培養目標不明確，人才培養方案的銜接存在難度，導致了人才培養目標的銜接出現波折，這是實施中高職銜接時的主要矛盾。

（三）中高職課程內容缺失和重復是中高職銜接最突出的問題

課程銜接是中高職銜接的核心和落腳點。由于中高職各成系統，互相獨立辦學，彼此之間也缺乏必要的溝通交流，加之在人才培養目標缺乏連續性和層次性，導致課程等支持體系的不銜接。課題組調研表明，課程的內容重復率達到了30%以上，甚至個別達到60%，一些課程內容僅僅是簡單地進行加減法，教學內容并不是一種階梯遞進關系。

（四）管理體制機制缺位是中高職教育銜接的問題外因

長期以來，職業教育體系存在著按照層次分割管理，缺乏層級銜接問題。橫向上的條塊分割、縱向上的分層管理，難免造成職業教育管理上各自為政、重疊交叉、相互擎肘等錯位。事實上高等教育管理部門的主要精力放在普通高校，職業與成人教育管理部門的主要精力放在中職學校，中高職教育銜接缺少層級銜接和一體化管理體制的有利支持。

三、中高職銜接困境的突破路徑及對策

中高職教育的銜接是一個系統問題，需要系統地解決，必須從宏觀和微觀兩個層面建立起銜接的機制，突破銜接的困境，構建有效的中高職銜接對策。

（一）從宏觀和微觀兩個層面做好中高職教育專業和培養目標的銜接

中職業教育與高職業教育是同一屬性的兩個不同層次的教育，其專業培養目標理應界定層次，明確定位。《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》（教職成〔2011〕9號）中指出，中職教育重點培養技能型人才，發揮基礎性作用；高等職業教育重點培養高端技能型人才，發揮引領作用。實現中高職教育順利銜接，在培養目標的定位兩者在基本技能、基本專業知識及素質方面應該相近，但高職比中職在管理知識與能力、綜合知識、創新能力、整體素質等方面要求更高。高職實質上是中職知識結構上的擴展、職業能力上的提高及專業技術上的提升。目前，在專業目錄的銜接上從新頒布的《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄（2015年）》中已經部分給出了中高職在專業銜接的基本路徑，因此，從宏觀上中高職教育在培養目標上有了基礎。

（二）建立層次化的中高職職業能力培養課程體系

中高職銜接存在脫節、斷層或重復現象等，兩者有效銜接的核心問題和落腳點是課程銜接，同時，中高職銜接的關鍵點和難點也是課程設計。藝術設計學院從2012年開始實施中高職銜接辦學，目前，中高職銜接招生計劃已落實到2017年，本課題研究團隊結合項目研究和教學實踐，對解決課程銜接中存在的核心問題和技術難點進行了應用對策研究，著力構建層次化的中高職銜接的模塊化課程體系。

1.建立層次化的職業能力培養體系。按照學生職業成長過程和學生的知識、技能、態度等有機整合，課題組對所在學院的中高職銜接形成一般能力、專業崗位能力和專業崗位群能力三個層次的課程目標模式，共同制定了人才培養模式和相關的課程標準。

2.完善中高職銜接課程體系。課程體系是整個中高職銜接的核心和基點，中高職銜接的關鍵點與難點也在課程設計。課程體系構建基于工作過程系統化“整體化設計”的原則，設置層次遞進的課程，采用模塊結構，實現中高職各自的培養目標。

3.明確資格證書的分段銜接。以能力為核心，以職業資格標準為紐帶，加強學校與行業、學校與企業的協作，共同研究職業教育與職業資格證書體系、職業資格鑒定內容的銜接，中職階段獲得初級職業資格證書，高職階段獲得中高級職業資格證書，形成遞進形式。

4.注重專業教學資源建設的銜接。中高職銜接中的教學資源是中高職順利銜接的保障，在教學資源庫建設方面，中職與高職團隊要同力協作，推進課程建設、課程標準、實訓基地、校園文化等資源共建，促進優質教學資源的共享，提升辦學的影響力和競爭力。

（三）建立專兼結合的雙師型師資隊伍

雙師型師資隊伍建設，是中高職教育銜接的保障條件。課題組團隊通過探討中高職教師培養培訓機制，教師定期到企業實踐，實施中職與高職教師在教學業務的協調聯動，對實踐課程實施校企“雙導師”制授課，建立中高職教師的交流掛職制度，提升師資隊伍的實踐課程執教能力。

（四）建立區域中高職教育銜接的保障體系，完善中高職銜接的制度對策

職業教育強調為區域經濟發展服務。中高職銜接是社會發展的需要，通過建立區域職業教育銜接制度體系保障銜接的順利開展。《杭州市屬高校產學對接工作實施意見》對中高職銜接作為建設內容的一大工程進行專項扶持建設，在實踐基礎上進行研究，遵循區域經濟規律的策略，用專業鏈去服務產業鏈，建立校政合作、校企合作等機制，及時將區域經濟發展規律延伸到中高職銜接活動中。

建議從科學地制定政策，建立科學合理的中高職銜接保障機制是中高職教育相互促進，實現可持續發展的關鍵，著重從以下方面著手：

1.規范中高職銜接政策制定的程序，實現中高職銜接政策制定的制度化和程序化。

2.制定中高職銜接政策，必須考慮目標既不可過于理想化也不可過于模糊和籠統，以避免執行中出現偏差。

3.中高職銜接政策的制定要充分考慮到不同地區的不同需要，盡量使中高職銜接政策具有可操作性。

4.建立政策的監督反饋機制。建立和完善政策監督反饋機制是完善我國中高職銜接政策的一個重要環節。為了避免政策執行者對中高職銜接相關政策理解有誤或者政策執行過程中的隨意性等一系列問題，應建立一個完善的政策實施監督反饋機制，確保政策能夠順利發揮其應然效力，實現政策的預期效果。

中高職銜接是構建現代職業教育體系的重要一環，進一步加強對于中高職銜接現實問題的研究和分析，有利于更好地完善應對策略，進一步更好地把握中高職教育的發展方向和培養目標，更好地促進中高職人才培養模式的不斷優化，促進職業教育事業的進步與發展。

參考文獻：

[1]徐國慶，石偉平.中高職銜接的課程論研究[J].教育研究，2012（5）.

[2]朱雪梅.我國中職與高職銜接研究述評[J].職業技術教育，2011（7）.

[3]上海建峰職業技術學院.關于建立中高職課程銜接的研究[J].中國建設教育，2014（2）：4-7.