基于生態文明的休閑農業布局研究

劉東

摘要：現在越來越多的市民喜歡到鄉村觀光旅游、休閑度假，消費的需求促進了休閑農業的發展。近年來，肇慶市高要區休閑農業快速發展，為市民放松心情、體驗鄉村生活提供了便利條件，但肇慶市高要區休閑農業布局還有待優化。從生態文明的視角提出優化肇慶市高要區休閑農業布局的路徑，有利于促進肇慶市高要區休閑農業可持續發展。

關鍵詞：生態文明；休閑農業；產業布局；高要區

近年來，肇慶市高要區休閑農業快速發展?？陀^評價肇慶市高要區休閑農業布局現狀，深入探討肇慶市高要區休閑農業布局發展存在問題，積極探求如何合理利用優勢資源，優化肇慶市高要區休閑農業空間布局，對實現肇慶市高要區休閑農業跨越式發展、實現自然環境和民俗文化的雙重保護、促進社會主義新農村建設和可持續發展有重要意義。

一、肇慶市高要區休閑農業發展概況

（一）研究區域

位于廣東省中西部的肇慶市，地處西江干流中下游，擁有七星巖、鼎湖山以及德慶龍母祖廟等著名的景點，是中國優秀旅游城市。高要區是廣東省肇慶市轄區，地處肇慶市南部。本文研究的區域是肇慶市高要區所轄河臺、樂城、水南、祿步、小湘、大灣、新橋、白諸、活道、蓮塘、白土、回龍、蜆崗、金利、金渡、蛟塘等16鎮和南岸街道。

（二）肇慶市高要區休閑農業發展現狀

肇慶市高要區利用得天獨厚的資源特色優勢、地理位置和人文環境，休閑農業已涉及農、林、牧、漁等各個領域，涌現出一大批融生產性、觀賞性、參與性、娛樂性為一體的休閑農業項目，如廣新農業生態園、回龍鎮黎槎八卦村、金麟休閑農場等。下面進一步分析肇慶市高要區休閑農業空間布局特征，探索優化肇慶市高要區休閑農業布局路徑，實現休閑農業可持續發展。

二、肇慶市高要區休閑農業布局評價

（一）肇慶市高要區休閑農業空間集聚有待優化

肇慶市高要區休閑農業主要集聚在白土、金利、回龍、小湘、蜆崗、大灣等鎮，這些區域依托農產品資源和獨特的自然生態優勢開發的休閑農業取得了成效，初步實現休閑農業多樣化。

白土鎮的廣新農業生態園，集農業生態，環保教育，休閑度假，娛樂于一體，是廣東省最大的農林果自然生態景區，獲得“廣東省農業現代化示范區”，“全國首批農業旅游示范點”等稱號。開發回龍鎮的古村落文化觀光園，回龍鎮黎槎古村八卦村四面環水，村里的古屋、村道分布似八卦格局。回龍鎮黎槎八卦村以其獨特的文化、上乘的服務于2015年獲 “中國鄉村旅游模范村”稱號。以小湘、蓮塘、白土等鎮為主開發的農業觀光采摘園。如小湘鎮漢塘村利用鎮里優越的自然資源和靠近肇慶城區的優勢，發展集蔬菜種植、采摘、飲食、賞花等于一體的特色鄉村“農家樂”旅游。以小湘鎮，祿步鎮為主打造的現代農業科技園。目前，肇慶市高要區正在建設粵臺（高要）農業合作試驗區，在現有農業基地和農業產業發展的基礎上，“通過引進臺灣地區先進的農業管理經驗、農業技術、優良品種，大力發展先進農產品種植、觀光休閑農業等產業，把試驗區建設成為集生產、科研、旅游、物流等于一體的現代農業產業園。”

肇慶市高要區休閑農業整體規劃合理，但集聚效應還有待提高。在塑造區域特色項目的品牌時，也要注重肇慶市高要區休閑農業整體品牌形象的構建，形成集聚效應。要以重點項目為中心，加強設施建設，強化休閑功能，為市民提供多樣化的休閑項目，形成連線、成片的休閑農業區。

（二）肇慶市高要區休閑農業經營主體素質有待提高

肇慶市高要區休閑農業經營主體以個體或農戶為主，還有社會資本、外商、政府等投資肇慶市高要區休閑農業。肇慶市高要區休閑農業經營主體大多缺乏科學的經營理念，在休閑農業項目的選擇上往往盲目跟風，沒有依托本地自然資源，根據對市場需求變化開發滿足市民需求的休閑農業項目；缺乏休閑農業方面的專業培訓，管理水平及組織能力較低，在休閑服務水平、推廣營銷等方面能力不強。

（三）肇慶市高要區休閑農業經營類型多樣，特色不明顯

目前肇慶市高要區休閑農業有觀光農園、科技農園、休閑漁園，生態農園等，但數量少，規模也不大。肇慶市高要區僅有廣新農業生態園，高爾夫度假村等為數少，規模較大的休閑農業景點。肇慶市高要區多數的休閑農業是以農業企業和農戶自主開發為主，其經濟實力難以承擔規模較大的休閑農業的開發。肇慶市高要區休閑農業項目功能單一，主要是垂釣、果蔬采摘、就餐、住宿等，缺少市民參與體驗的農村生產活動，休閑農業項目同質化嚴重，特色不明顯。

（四）肇慶市高要區休閑農業區的生態環境保護有待加強

缺乏統一的規劃管理，粗放型經營，會污染水資源、破壞自然與人文景觀，必然會影響休閑農業產業的可持續發展。肇慶市高要區休閑農業大多是以個體或農戶為主，環保意識淡薄，無害化處理設備落后導致垃圾、污水等無法有效處理，甚至有的經營主體沒有環保設施，導致農村生態環境遭到破壞。因此，由于經營主體環保意識淡薄，缺乏行業規范和政府有效監管，在肇慶市高要區休閑農業快速發展的同時也造成了農村生態環境在一定程度的破壞。我們調查發現，一些農家樂餐館的生活污水直接排到西江或村里的水塘，生活垃圾也是堆積在露天，沒有及時處理。

三、基于生態文明的肇慶市高要區休閑農業布局構想

我們要根據肇慶市高要區的地理空間分布，交通和城市發展的特點，依托肇慶市高要區不同區域資源優勢的組合特點和優勢農產品，發揮休閑農業產業的區域聚集與輻射的作用，發展集觀光休閑、體驗參與、旅游度假等功能于一體的休閑農業產業。

1. 在空間集聚上，優化建設白土、回龍、小湘、祿步等核心區的休閑農業，依托西江、宋隆河等山水環境，構建“一心兩帶”的肇慶市高要區休閑農業發展規劃的空間布局?！耙恍摹奔匆詮V新農業生態園為中心，發揮其輻射作用，帶動周邊地區休閑農業發展。“兩帶”即西江休閑漁業帶和宋隆河景觀帶。依托西江，建設休閑漁業項目，帶動西江沿岸休閑農業發展。發展宋隆河流經的蛟塘、白土和金渡等鎮的休閑農業項目，打造宋隆河景觀帶。利用肇慶市高要區獨特的自然資源，構建“一心兩帶”休閑農業發展規劃的空間布局，形成布局合理、規模適度、特色鮮明、效益可觀、生態環保的休閑農業發展格局。

2. 在經營主體上，引導個體或農戶向集體企業或合作社轉型。同時，政府需制定社會資本或外商等參與休閑農業的優惠政策，吸引社會資本、外商等主體參加休閑農業項目開發。還要加強對休閑農業經營主體培訓，提高經營主體的經營管理水平。同時，引進管理、財務、營銷等方面專業的人才，為促進休閑農業發展提供人才保障。

3.在經營類型上，在保留廣新農業生態園等優勢項目的基礎上，加大科技農園、觀光農園等項目的建設。實現休閑農業投資多元化，吸納資金發展生態農業園、觀光農園、休閑漁園等休閑農業項目，擴大肇慶市高要區休閑農業規模，豐富休閑農業項目內容，提高休閑農業項目檔次。政府主導休閑農業發展，統一規劃，實現休閑農業發展項目的錯位開發，避免同質化開發。

4.在生態環境保護上，因勢利導，加大生態環境保護的力度。在規劃肇慶市高要區休閑農業產業布局時應該統籌考慮資源和環境承載能力，依托當地的自然與人文景觀打造休閑農業，避免過度開發造成生態環境的破壞。肇慶市高要區休閑農業的發展要與社會主義新農村建設密切結合起來。政府要加強相關環保技術推廣，引導休閑農業經營主體改造垃圾收集、處理等環保設備，實現生活垃圾和農業生產廢棄物的資源化利用，改進當地村容村貌，加強鄉村文明的建設。同時，政府還要加強休閑農業集中區域的公共環保設施建設，增加垃圾收集和無害化處理站點；引導休閑農業經營者和參與休閑農業項目的市民愛護環境，促進生態文明建設。

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（作者單位：廣東科學技術職業學院）