通信企業成本管理與控制的若干問題探討

盧曉琴

摘要：隨著我國當前市場經濟的不斷發展，我國通信企業在越來越激烈的市場競爭中要處于有利地位，獲得長足發展，需要在成本管理和控制方面進行深化改革，在項目施工建設各個方面，做好成本管理工作，避免出現浪費等現象。文章主要從通信企業的成本特點分析入手，研究通信企業在成本管理和控制方面的不足，同時提出解決措施和方案。

關鍵詞：通信企業；成本管理；成本控制

成本管理是通訊企業在發展過程中需要注意的重要問題和研究對象。從我國目前通訊企業運營中的成本管理情況來看，總體來說是粗放的，可提升的空間也比較大，對于一些新建立的運營商而言，實行成本管理和控制更為重要，需要建立全方位科學系統的成本管理體系。在當前的形勢下，應當研究通訊企業的成本管理與控制的問題，以期能夠提高企業資源的管理水平，對于實現企業在激烈的市場競爭中的競爭力和效益增長，具有一定的益處。

一、通信企業實行成本管理的意義

近年來，隨著社會經濟的快速發展，雖然國內通信企業發展迅速，但是行業內部也存在著較大的市場競爭。在通信體制改革不斷深化的今天，通信行業高利潤的歷史已經不復存在，目前的運營商已經認識到了實行成本精細化管理的重要意義，在企業發展的過程中，越來越重視成本和資源投入的效益。在當今的“微利”時代背景下，需要效益型競爭，因此通訊企業要在當前市場環境下處于長久發展的狀況，則需要突破目前在發展中遇到的問題，解決營銷資源利用效益低下的瓶頸，同時探索企業長遠發展的成本管理和控制辦法。通信企業成立以來至今，發展較快，成本管理過于粗放化，成本的有效投入與發展不匹配；在建設過程中，過重于建設速度，而忽視建設成本投入中的合理規劃與安排；雖然這幾年通信企業也逐漸意識到成本管理中存在的問題，特別是營改增后，促使通信企業不斷思考如何精細化的投入成本，但也是逐步實現的一個過程。特別是在近幾年，成本管理逐步要求單元化，強調激發基層單元活力，提升量質并效發展，資源精準投入。預算由原來的從省到市到縣，逐步改為預算由省到市到縣鄉，同時資源根據業務的發展量、在網率、ARPU值、產品等因素考慮配置成本資源，提倡成本資源的有效性。

隨著我國經濟的全球化進程，通信企業的競爭壓力也越來越大，作為電信行業中的重要部分，成本的組成主要包括剛性成本和營銷成本，剛性成本主要指企業運行需要不隨業務量而變化的成本，如：折舊費、維修費等的成本；二是營銷成本。除與其他企業相同的成本之外，還包括服務費用等。由于通信行業的特殊性（比如其業務包括市場推廣、技術研發以及設備維護等），成本管理與控制對于自身企業行業的發展起著重要的作用，在通信企業成本管理和控制方面，需要做到的是在保證服務質量的同時，能夠做到有效的降低成本。

二、通信企業成本管理與控制存在的問題

在當前的通訊行業中，消費者的理性消費導致行業之間的差距逐漸縮小；同時由于互聯網時代的到來和發展，使得通訊企業面臨的競爭壓力越來越大，目前我國的通訊企業成本管理中存在著諸多的問題。

（一）人員成本意識差，缺乏成本管控積極性

通信企業投入產出率低，效益不高。雖然企業、業務以及人員融合了，但是崗位卻沒有真正地融合。比如員工的職業生涯規劃與通信企業管理理念以及發展戰略，無法保持一致，加之激勵機制難以落實，員工認為干多干少、干好干壞都一樣，工作缺乏激情，導致通信企業投入產出效率比較低，而效益不高。企業各級管理人員對成本的意識差，只重視收入的增長，欠缺對成本的管控意識，沒有將成本的投入有效的拉動收入的增長。

（二）銷售費用偏高，成本考核與管理脫節

以移動銷售費用為例，（不含營銷部門的折舊與人工），其在2012年的占支出比例已達25%，個別省市公司銷售費用占比三分之一以上，2016年仍有上升之勢。市場競爭的日益激烈，在很大程度上造成了成本費用的投入的增加，雖然短期內實現了利益的增加，但是渠道酬金大放大消現象非常普遍；用戶重復入網，渠道短期套取酬金。同時，還存在著成本考核與管理相脫節現象。通信企業為加大營銷力度，成立了各級未稍分支機構，在對各級未稍機構改革過程中，沒有將企業成本管理與KPI考核緊密掛鉤，僅以全面預算管理為主，對企業的凈利潤水平貢獻考核未納入或占整體考核比重較低，由于受KPI導向，影響了成本管理與控制。

（三）通信企業內部管理有待加強

從當前通信企業發展現狀來看，其中比較顯著的問題就是企業的業務發展目標、任務與營銷資源的矛盾日益突出，而且成本管理粗放與企業發展要求降本增效、精細化運營的矛盾日益顯現。這些屬于通信企業內部管理的范疇，如果這些問題無法及時有效的進行解決，則必然會影響通信企業的可持續發展。

三、加強通信企業成本管理與控制的措施

（一）財務人員轉型

通信企業財務人員轉型過程中，要求企業必須提供良好的工作條件和成長空間。第一，通信企業應當不斷完善內部財務管理機制和監控體制。實施財務組織再造、財務流程再造和財務人員再造，突出財務管理在企業戰略中的地位。進一步創新人才選拔、培養、使用機制，加大對財務管理人員的培訓力度。第二，通信企業應當注重信息化建設。從通信企業的價值、風險管控兩方面入手，采取雙重導向的方式，優化和整合財務、業務信息資源，打造以決策支撐為中心的管理透明以及系統化財務決策平臺。財務人員轉型過程中，應當盡可能從傳統的財務核算向銷售財務轉型，使財務人員走出財務、走進業務、走向系統，走向前臺，參與經營活動，對經營產品進行盈虧測算，并以此拉絲提升企業成本的有效使用效益。

（二）提高成本控制意識，加強內部控制

實踐中，通信企業應當不斷加強系統建設，應用大系統數據，做好財務分析、評價，及時查錯糾偏，做好成本費用投入的管控。通信企業管理層，直接決定著企業成本管理以及企業的未來發展方向，因此管理層應當加強思想重視，將企業成本管理工作放在重要的位置上。首先，要形成成本控制的意識，結合企業的利潤水平，編制企業預算；其次，積極組織開展企業員工的專業教育培訓活動，提高每一位員工的成本意識，使他們明確成本管理的重要性，并掌握有效的成本管控方法。通信企業在目前的發展中，需要完善企業內部控制制度，在當今市場格局的不斷變化的情況下，做好企業內部調控，是通信企業快速發展的重中之重。表現在成本管理中，需完善考核制度。首先，通信企業需加大營銷力度，以占有市場份額，結合企業利潤，制定較為完善的考核機制。其次，需要對于各級預算部門年度主要的經營項目和目標預算完成的結果，進行監督和考核工作，并且在考核的過程中需要嚴格按照獨立經營業績考核的相關辦法和有關規定進行定期的考核工作；再次，針對對于各級預算部門相關的管理工作組織情況、工作質量以及管理水平等等方面需要制定綜合評價系統，可以通過設定相關的考核機制和考評制度等方式，對其綜合評價進行考評工作。

（三）做好預算管控工作，加強涉稅項目的調整

縮小預算核算單位，加強精細化預算、成本使用過程的管控，使資源投入與業務有效發展相匹配。首先，通信企業離不開施工工程的開展，在施工工程中從投標一直到竣工期間需要提前做好預算，如員工工資預算、設備采購等，期間需要項目經理以及財務監督部門根據預算進行安排，監督工程的進度情況和物品的使用情況，減少后期維護成本。其次，根據公司不同的發展目標和目前的實際情況明確制定績效發展的方向，根據自身的績效目標部署適合自身發展的營銷活動策劃，根據前期制定的績效目標和營銷策劃的方案，保證可以最終實現發展目標、營銷活動以及預算成本之間的有機結合。

總而言之，我國通信企業在越來越激烈的市場競爭中要處于有利的地位，獲得長足的發展，需要在成本管理和控制方面深化改革，做好成本管理工作，避免出現浪費等現象。同時提高自身的效益型競爭方式，改變傳統的粗放式發展，堅持對于企業成本管理的控制，堅持事項企業精細化的管理，同時在此基礎上主動地發展對于市場營銷管理的新模式，控制企業的各類成本，實現企業高質量和高效益的長遠發展。

參考文獻：

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（作者單位：中國聯合網絡通信有限公司延安市分公司）