南京高校志愿者參與社區文化建設的現狀及問題研究

林煒

[摘 要] 將高校資源與社區文化建設相結合，已成為當代中國提高社區文化建設水平的重要途徑。高校參與到社區文化建設中去，不僅拓寬了社區文化建設的渠道，也是高校服務社會的功能體現，并在一定程度上提高了高校青年的綜合素質。本文分析了高校志愿者參與社區文化建設的必要性及高校志愿者在社區文化建設中的定位，總結了當前高校志愿者參與社區文化建設的現狀及問題，并提出了有效建議。

[關鍵詞] 高校志愿者；社區文化建設；問題與建議

[中圖分類號]G644 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2016）10-0029-03

當前，社區文化建設水平已成為衡量城市化、現代化和地區文化發展程度的重要指標。從對文化資源的配置來看，眼下社區文化建設的主導力量仍是政府。從中央文明辦、文化部等九部門聯合發布的文件（《關于開展科教、文體、法律、衛生四進社區活動的通知》）來看，社區文化建設可大致分為科教、文體、法律與衛生四個方面。根據黨中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神，及共青團中央《中國青年志愿者行動發展規劃（2014-2018）》，越來越多的高校將開展高校青年志愿者活動作為學校的重點工作，并對志愿者提供各方面支持。由于高校本身是社區的重要組成部分，因此高校與社區的文化建設有千絲萬縷的關系。

一 高校志愿者參與社區文化建設的必要性與自身定位

（一）高校志愿者參與社區文化建設的必要性

“社區文化，從廣義上講，是指通行于一個社區范圍之內有特點的社會文化現象”，“從狹義上講，是指在一個社區內，以塊為主體、與滿足居民的求知、審美、社會交往，自我價值實現等較高層次需要向關聯的種種文化現象的總和?！盵1]地方高校作為其所在社區的重要組成部分，受著社區文化的熏陶與影響，同時也是社區文化的營造者之一，高校與社區之間存在著密切深刻的相互作用關系。

綜上所述，可以總結出三個結論：一是社區文化是高校文化孕育的載體，即高校文化或多或少的都會受到多年以來形成的社區文化的影響；二是社區文化作用于高校文化，即“地方高校作為社區文化的子系統，其文化活動的參與者、內容、形式都受制于社區文化多角度多層面的規定與影響”[2]；三是高校對社區文化的反作用力，即我們常說的高校文化具有非常強的創造性和專業性，這種專業性與創造性若能很好地運用于社區文化建設之中，將對社區文化建設產生獨具特色且異常深刻的影響。

（二）高校志愿者在社區文化建設中的定位

在當前政治經濟文化飛速發展的背景下，我國居民生活發生了翻天覆地的變化。居民對文化的需求日益增大，要求也越來越多樣化。這種變化表達了對更高社會服務水平的渴求，而這種渴求恰恰為高校志愿者們提供了更為寬廣的活動空間。當前社區文化建設的領導者仍是政府，因此高校志愿者需要給自己在社區文化建設中找到準確的定位，然后才能更好地投身于社區文化的建設中去。

1 高校志愿者應成為社區文化活動的重要創造者

高校作為社區的組成部分，決定了校園文化本身就是社區文化的一部分?！靶@文化與社區文化的關系是相對的。從文化群體的角度分析，校園文化與社區文化是相對于社會文化的亞文化，兩者皆從屬于社會文化，且二者是橫向（并列）關系；從建設主體來看，一定范圍內的企業文化，校園文化等都是從屬于社區文化的?！盵3]因此，高校不能做自我封閉，高校特別是高校志愿者需要與社區進行多維度、多方面的交流。高校志愿者需要深入到社區文化建設一線中去，通過共建精神文明活動、科技咨詢服務活動、文娛體育活動等，將貫古今、融中外的優秀校園文化和精神文明推廣到社會、傳播到社區中去，為社區文化建設注入新鮮血液，推動社區文化建設。

2 高校志愿者應成為社區文化研究的中堅研究者

不同社區之間的經濟文化發展不平衡導致了社區文化建設研究水平的差異。而高校志愿者在研究方面占有得天獨厚的條件，高校志愿者可以通過發表研究報告，撰寫論文將自己對社區文化建設的研究成果推向社會。

3 高校志愿者應成為優秀社區文化的堅定傳播者

高校大學生特別是大學生志愿者們在形成新的文化能力的時候，受到社區文化的影響。而具有激勵作用的社區文化可對他們產生極大影響，能培養高校志愿者們為人民服務的價值觀和人生觀及樂于奉獻社會的精神。因此高校志愿者作為能動的主體，到社會上后，他們帶著所學的專業知識與對社區文化建設的理性認識與深厚感情，成為社區文化的傳播者，努力在自己的實踐中運用和進行社區文化建設。

二 南京高校志愿者參與社區文化建設的相關調研結果

（一）主要服務類型與獎勵機制

通過問卷調查與訪談，筆者總結出了南京高校志愿者在社區文化建設活動中，主要存有三種服務類型：熱點調研與政策宣講、公益服務與科普宣傳、專業援助與咨詢服務。這三種服務活動是志愿者結合各自的專業優勢與學科特點，配合社區需求展開的。調研表明，參與第二、三種服務類型的人數比較多，占54.5%，此外還有8.26%的志愿者參加技能培訓或社區建設方面的活動。

在獎勵機制方面，雖然是志愿者活動，但33.79%的志愿者希望有精神獎勵，希望物質獎勵與精神獎勵皆有的占到了38.62%。其中，志愿者們希望的物質獎勵，實際上是希望能幫助解決在志愿行為過程中所產生的交通及材料費用。因為高校志愿者很大一部分是學生，并無收入來源，因此期待解決交通費和材料費也是情有可原的。

（二）效果影響因素

在影響志愿者服務效果的人際關系方面，同學和老師占的比重最大，占59.31%，反之，所服務的對象僅占19.31%。在活動結束后的溝通問題上，訪談結果顯示團隊負責人會與社區工作人員進行溝通，但是溝通主要是形式上的。對于一些需要商榷的具體問題，兩者很少溝通或者溝通具有困難。如志愿者難以滿足社區要求，或社區難以認同志愿者的想法等。對于制約服務效果的其它因素，大部分選擇集中在“缺乏時間、缺乏指導與缺乏項目創新”。在如何提高服務層次上，31.03%的志愿者認為應當改變制度關系與提高人員質量，48.28%的志愿者則期待平臺載體與制度規范的改變，其余志愿者則認為服務關系的改變很重要。

（三）參與意識情況與支持力度

值得一提的是，在關于志愿者是否了解“什么是社區文化”這個問題上，有33.88%的志愿者表示并不是非常了解。而關于高校志愿者參與社區文化的動機，從自身興趣出發的僅占16.55%，48.28%的志愿者最初的參與動機是受同學或同事的影響。在服務時間上，半年至一年占35.17%，半年以下的占33.80%，僅31.03%的志愿者的服務時間為一年以上。

36.55%的志愿者認為高校對于志愿服務的支持力度僅屬于一般水平。關于志愿者專業與服務類型的關系，44.14%的志愿者認為專業應當有關聯，28.28%的志愿者卻認為二者的關系并不重要。

以上方面綜合表明了當前志愿者服務活動存有三個關鍵性的相互聯系的問題：志愿服務的動機不明顯與激勵不夠；學校、社區溝通機制不順暢；制約志愿服務的影響因素亟待進一步有效優化。

三 高校志愿者參與社區文化建設的探索與建議

（一）高校志愿者參與社區文化建設中出現的問題

1 志愿者不了解社區文化建設，活動憑感覺

雖然當前高校志愿者踴躍參與社區文化建設服務，但結合調研結果來看，部分志愿者雖然參加了志愿服務，卻缺乏對于服務本身的深入了解。雖然志愿者們初期都非常積極，但很多志愿者只是服從組織的分配，機械的去執行分配到手上的任務，完全沒有加入自己的理解，更談不上創新精神。長此以往，容易使志愿者失去繼續服務的興趣從而導致志愿服務長效性的缺失。

2 部分社區文化建設忽視高校志愿者資源的利用

當前社區文化建設進程中的典型問題表現在缺乏對高校志愿者資源的利用。缺乏充分利用高校的力量來建設社區文化的意識。這種高校力量的缺失是導致調查結果中“現有文化資源在類型上不能滿足居民的需要、重在以贏利為目的而不注重服務、培訓類比較多而生態環境教育類比較少”這些現象出現的主要原因之一。

3 行政、形式色彩過于突出，服務效果參差不齊

從調查結果來看，當前部分社區的活動仍然沿用“組織活動”的形式，社區組織的活動往往是為了迎合各單位的行政需求，由社區進行機械組織，由政府或高校志愿者組織進行相關活動，志愿者與社區服務活動之間沒有進行過深入的了解與交流。缺乏溝通使志愿者在活動中處于“被支配”的地位，由于缺乏主動權，多數的高校志愿者在度過了志愿服務最初的興奮期后，容易對“被分配”的活動感到失望甚至熱情消失，從而造成服務效果有好有壞，不能保持在一個相對穩定的水平。缺乏溝通同樣使社區相關活動難以達到預期效果，導致參與活動的雙方積極程度降低，最后導致相關活動難以繼續進行。

4 志愿者服務的長效性有待加強

根據問卷調查，33.33%的高校志愿者參與社區文化建設服務時間在半年以下，而在一年以下的占了41.66%。一方面，隨著學生志愿者年級的增長，學習壓力的增大，許多人因為時間原因無法繼續參與社區志愿服務；另一方面，高校志愿者服務組織更傾向于在每年重大紀念日、節日與假期社會實踐組織志愿服務活動。”[4]以上兩點導致高校志愿者缺乏與社區的長期服務計劃，然而，社區文化建設需要連續性的活動作為支撐（尤其是法律服務和教育等深度活動）。在組織志愿者參與社區文化建設活動方面，如何建立長效機制是一個迫切需要解決的問題。

5 志愿者服務社區文化建設活動存在供需偏差

南京社區的人員構成并不單一，部分社區的人員構成是外來人口與農轉非居民，他們在社區文化建設中更需要的是衛生類服務，而目前高校志愿者提供的社區文化建設服務主要集中在科教與文體服務，如法律宣傳，支教活動。例如僅仙林小學在每周就有7支志愿服務隊進行支教類的活動，且有的服務形式相對單一且注重形式。志愿者參與社區文化建設的活動，其實并不在于量多，對具體多樣化需求的實質性關注才是真正重要的。從校社互動來看，這種需求與服務錯誤的情況會加劇社區文化建設活動形式化，對于高校、社區及青年志愿者來說，并不是共贏的方式。[5]

（二）主要的對策

1 組織志愿者培訓，進行有效激勵，保障志愿服務的長效性

在志愿服務團隊成立之后，南京高校需要對志愿者進行專門的輔導活動。如專家進行講解“什么是社區文化及當前社區文化的建設情況”，幫助志愿者們分析自己在社區文化建設中的位置，理清社區文化建設與高校志愿者的關系，使志愿者在一個清醒的認知狀態下參加社區文化建設服務。其次，需要進行一定的激勵政策，如學校可以進行資金援助、活動指導與進行獎勵，社區方面可以進行綜合考評，對于服務質量、服務態度良好的學生頒發獎章，對于表現平平的志愿者進行鼓勵。綜合以上兩點，才能從源頭保證志愿服務的長效性。

2 擴大影響，爭取社會支持

社會力量對于推動高校志愿活動的開展、優化高校——社區文化共建服務有著非常重要的作用。作為高校管理者，應立足于開發服務品牌，擴大品牌影響，一方面力求得到社區居民的輿論支持，另一方面利于尋求社會資源，如商業或基金會形式的資金支持。作為社區管理者，應綜合考慮高校志愿者的志愿服務與社區的文化建設，合理的調配資源，力爭校社共贏。

3 加強校社互動，探索社區需求

當前南京地區，社區人口構成復雜，對于社區的文化服務有著不同層次的需求。針對校社缺乏互動，供求不平衡的問題，高校志愿者與志愿者之間，高校志愿者與社區之間需要建立良好的溝通機制。對高校志愿者活動進行規劃、管理，如進行關于志愿者服務的需求調研、基地建設、服務內容安排進行統一的管理與指導。進行志愿者服務活動的反饋跟蹤，及時對出現的問題進行研究和調整。在社區應該樹立良好的互助理念，做到支持志愿工作，參與志愿工作，做好信息互通方面的工作，與高校管理部門共同協調志愿者在社區進行的文化建設工作。

參考文獻

[1]漢瑩.解讀社區與社區文化[J].群眾文化，2002（04）.

[2]龐波，王廣飛.高校青年志愿者工作與社區文化建設[J].

黑龍江高教研究，2003（05）.

[3]張華.淺議校園文化與社區文化的互動[J].黑龍江高教

研究，2010（06）.

[4]陸為群.大學城學生志愿者服務社區思路探析——以

南京仙林大學城為例[J].現代教育科學，2013（03）.

[5]樓玉蘭，周照東.論高校參與社區建設的作用和發展模

式[J].工作探討，2010（01）.