關于海洋安全戰略分析

摘 要：隨著陸域資源的日進枯竭，海域資源顯得尤為重要。文章主要針對我國海洋爭端的一些問題進行研究，針對我國遇到的海洋爭端實例進行分析解剖，提出此種爭端下海洋安全戰略地位的重要性，并且對于我國有哪些深刻的影響。

關鍵詞：海洋安全；海洋戰略；國際合作

2015年10月，奧巴馬政府強調在南海享有自由航行權，并且表示近期將會派遣美國軍艦進入中國的新建島礁12海里內航行，一個嚴重的問題因此而觸發-我國南海爭端下的海洋安全戰略問題。我國對南海的管轄和開發一直處于平穩狀態，南海周邊的一些國家直至20世紀70年代以前都沒有對南海的主權提出過任何質疑。那么，是什么原因讓原本平靜的南海變得如此不平靜呢？

一、海洋爭端實例分析

海洋領土并不像陸地領土一樣在國家之間有明確的劃界和法條的規定且能獲得所有國家的認同，全球范圍內對海洋法進行規定最早且相對成熟的也就是1982年修訂的《聯合國海洋法公約》，以下簡稱《公約》。但是《公約》僅僅約束的是參與國和認同國等肯定的國家，并不具有相對強制力，也就是說，它并不能完全約束世界上所有的國家。1974年，美國學者證實南海蘊藏著極其驚人的石油和天然氣資源，是個天然形成的“地下寶藏”，因而所有周邊國家都將焦點放在了南海的主權問題上，本應隸屬于中國的南海一時變成了“主權未定”的海域，更有甚者派兵強行占領島嶼，未經我國允許就肆意開發南海資源。

然而，無論是從國際法的理論還是從歷史事實上，菲、越等國家提出的無主地先占和時效原則都是不能成立！而對于鄰接原則和國家繼承，國際法上早已對這些主張原則和依據的有效性和正當性下定論。南海問題紛繁復雜，20世紀70年代，鄧小平同志就曾提出過“擱置爭議，共同開發”，它不僅可以順應國際法和平解決國際爭端的原則，先將爭議問題放在一邊，又可以主張國際合作，為解決南海問題創造有利的條件。然而，實現這一主張的前提必須是“主權屬我”，否則不僅不能和平的處理南海主權的爭端問題，反而起到反作用。

二、海洋主權爭端實質

對于一個早已存在的問題致使其嚴重的主要原因就是近些年來各國科學家海底資源能源的預測。隨著陸地資源日益枯竭，資源買賣和運輸等活動頻繁，進而導致了海洋主權問題上的矛盾，更是導致兩方國民的相互排斥和抗議。隨著全球化浪潮的日益擴大，任何國家不能僅依靠自己來發展壯大本國的綜合國力，國際合作和共贏觀念深入人心，但在合作和發展的同時又不能小看海洋的戰略地位。

三、海洋安全重要戰略地位

海洋安全的戰略地位不僅體現在資源上面，作為一個國際貿易通道它更是起到了交通樞紐的作用。許多海域都作為我國的重要航道與歐、非的許多國家進行著長期的國際運輸和金融往來，中國的海洋運輸已經遍布世界各國。與此同時，海洋作為一種“新”能源，極有可能帶動和發展主權所有國的經濟和軍事化力量。

其次，隨著海盜事件日趨猖狂，保證海洋安全的重要戰略地位在國際社會上也顯得尤為重要，為了驅逐海洋上的不穩定因素對國際社會整體格局及動態的影響，保證國際社會的安全也成為每個國家的一個重要事業，和平發展早已作為時代的主題。

最后，新時代國際局勢的不斷變化發展，世界格局的多極化轉變加快，國家之間關系捉摸不定，海洋主權更是作為一種防御手段來抵御來自于其他海上霸權國家的一些安全威脅。掌握并且發揮海洋應有潛在力量，將“無形的武器”轉化成一種有形的戰略力量。

四、我國海洋主權爭端下的海洋安全戰略措施

從現如今的全球局勢來看，我國的國家安全正面臨著傳統與非傳統安全的威脅。然而一超多強的國際局勢逐漸轉變為全球化趨勢，海洋主權及安全的戰略地位也凸顯得越來越重要，加強我國海洋主權的戰略地位也變成一個至關重要的事情。首先，鑒于海洋爭端的愈演愈烈的國際背景，可以看出我國立法體系還不夠完善，而全球經濟政治往來過程中難免會有觸及他國地緣政治或者經濟利益的情形，為避免此類事情發生時我國缺少完備的應對措施，應該加強我國海洋安全方面的法律建設。其次，我國海洋事業發展較晚，想要依據海洋事業的發展而提高綜合國力的愿望還不能實現，故而提高海洋發展技術的目標更是一個亟待解決的事情。只有提高海洋技術管理才能在海洋資源能源利用方面提高一個新的層次，進而從除傳統領域帶動我國綜合國力?！坝邢M才有生產”，根據現如今國際社會的發展需求，我國須逐漸制定起屬于世界大潮發展的海洋戰略計劃，提高海洋在國家整體發展中的戰略地位，逐步建立起以前靠內陸資源發展轉變成靠新型海洋能源發展的經濟發展體系。同時，我國在發展的之時又毫不動搖的走和平友好的國際化道路，堅持在本國發展的同時又會帶動其他一些小國和弱國的經濟發展。

最后，我國還應該吸取以傳統資源能源發展而帶來大量的環境污染以及資源浪費的經驗教訓，在發展海洋安全戰略目標對海洋資源能源進行開發和利用的同時，實現海洋資源的長久有效利用。

參考文獻：

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作者簡介：

王鶴（1992.6.25～），女，滿族，籍貫：遼寧綏中人，沈陽師范大學，2015級在讀研究生，碩士學位，研究方向：國際法學。