論建設高效的經濟法律通論教學體系

劉華

摘要：隨著國家在教育教學方面實踐觀念的轉變，高等教育所開設課程的應用性、高效性日趨重要。經濟法律通論是一門面向經濟管理類學生授課，使學生在掌握經濟法律的同時，起到輔助學習其他課程的作用，更好地把握國家政策，最終培養出能準確把握經濟法律規定的同時懂得經濟管理理論和實務的人才。然而，由于經濟法律通論課程涉及法律眾多、講授量大，授課時數有限，學生無相關法律背景知識，面向經濟管理類學生的該課程教學一直在低效率層次徘徊。本文在分析教學過程低效運行的具體表現的基礎上，對該課程的教學內容、學生參與方式、理論實踐結合等進行了設計思考，力求通過經濟法律通論課程教學的上述各方面的緊密結合，使其能更有效地增長學生技能，為其知識體系服務。

關鍵詞：高效；經濟法律通論；體系

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）14-0257-02

法律是人類智慧的結晶，法制社會里它是一切行為的基本準則，在任何一個人類文明高度發展的社會里，經濟交往無處不在且堅守經濟法律規則，經濟法律成為經濟交往順利實現的基本保障，中國經濟取得的巨大成就離不開國家經濟法律體系的建設和完善。換句話說，是經濟法律提供了中國經濟發展的基本框架，為經濟主體的市場準入提供了充分的保障，為他們的交易行為和參與提供了有效指引。所以，高等教育作為向國家輸送高層次專業人才的主要渠道，各門課程的開設和講授都應該達到高效性，就經濟法律通論這門課程來講，它的高效應該體現在課程定位有針對性、講授內容有主次性、學生參與有充分性，以及理論實踐有緊密性等方面。這樣，經濟法律通論課程的開設才變得有意義，才能夠有效配合其他課程培養出真正地懂經濟、會管理、知法律、熟應用的高層次經濟管理人才。

一、經濟法律課程開設的作用

1999年，教育部在“經濟學類專業課程結構、共同核心課程及主要教學內容改革研究與實踐”和“工商管理類專業課程結構及主要教學內容改革研究與實踐”等兩個項目調研的基礎上，批準經濟類和工商管理類各專業的核心課程共計17門，其中就包含經濟法。《經濟法律通論》以市場主體參與經濟交往的各項內、外部活動為中心，介紹法律規制其活動中的作用，是經濟管理學科發展不可缺少的支柱性課程。同時，將民法、經濟法、商法等融合在一門課程里學習，實現了經濟管理類學生對與經濟相關的法律法規的全盤掌握和了解，從這一點講，《經濟法律通論》和為法學專業學生開設的《經濟法》課程的主旨是完全不同的。再有，《經濟法律通論》課程內容涉及法律的基本概念、基本知識、基本理論，以及公司法、合同法、競爭法、產品質量法、知識產權法等具體規定，在一定程度上實現了與其他專業課程內容的相互銜接、支撐和補充，真正實現了“一個具有內在關聯性和邏輯性的工商管理類經濟類專業核心課程體系”的改革目標。所以，如果《經濟法律通論》課程能發揮好其在經濟管理類專業中的作用，必將為這類人才培養提供切實的保障，因此，該課程本身教學的高效性非常重要。

二、經濟法律通論教學體系缺乏高效性的具體表現

1.課程專業定位不明確。這里所說的定位不明確，不是指《經濟法律通論》應向哪些專業學生授課的不明確，而是說在確定該課程以經濟管理類學生為授課對象后，沒有更加細化針對不同專業的定位。經濟法律通論課程是一門研究調整經濟關系的法律規范的學科，旨在幫助學生掌握經濟法律的基本概念、基本原理，運用經濟法律之理論分析處理實務問題。因此，從一開始，經濟法律課程無論從教學還是教材，都接受了大而全的觀念，不管學生屬于經濟管理中的哪個專業，《經濟法律通論》的授課老師都會把教材中所有的內容面面俱到地涉及。嚴格來說，這樣的課程定位只顧及經濟管理大類，而忽視了二級學科方向，換句話說，這種定位不能滿足不同專業學生對經濟法律課程的不同需求。

2.教學內容安排欠合理。教學內容的安排很多時候和課程定位有關，當經濟法律定位是為經濟管理類學生服務時，教學內容就大而全，幾乎包含了很多分支的法學學科，授課老師也是極盡所能灌輸所有相關法律，但這么多的教學內容在實際講授中其實是難以實現的。按照教育部要求和一般高校制定的經濟管理類專業學生的培養方案，所有課程時數都很有限，按照必修課54學時算，每一法律的講授時間少則1學時，多則6、7學時，很難對某個專業很重要的法律進行針對性地講解，再加上法律內容分散，學生對一節課所學法律幾乎來不及回轉消化。這種安排是不合理的，不但沒有達到普及經濟法律知識的目的，更沒有為其他專業課程的講授起到知識鋪墊的作用，效率是極低下的。

3.學生參與方式單一化。目前，中國教育的一個誤區就是被動學習已經成為習慣，老師講學生聽是常態，老師缺少提問的環節。造成這種境況主要有兩方面的原因，一是學生從小學到大學對呆板的教學模式的審美疲勞，二是教師對學生參與方式的多樣性設計還是不夠的。尤其像經濟法律這種應用性很強的課程，僅以簡單的提問、討論吸引學生遠遠不夠，參與度低就直接影響到知識的吸收，影響對這門課程的興趣。

4.理論實踐結合不緊密。經濟法律課程開設的目的是為了讓經濟管理類學生把所學的專業知識放在國家經濟法律的大環境下融會貫通、學以致用，但要把經濟法律這門課程本身學好，就離不開與實踐的結合。法律來源于生活，但又被生活所檢驗。經濟法律課程涉及的各項法律規定來源于經濟交往，因此各項經濟糾紛的實務處理才是學生進一步理解法律規定的最佳途徑。舉例來說，侵權中的過錯推定原則，講理論就只能告訴學生，法院先推定行為人有過錯，行為人需要舉證證明自己無過錯，否則將承擔責任，受害人只需要舉證證明自己受到了損害。如果用實踐案例解釋該理論就變得淺顯明白：某高空懸掛物墜落致路人傷害，該路人只需證明自己的傷害是由該墜落物造成，而樓上的各住戶需要舉證證明路人的損害與自己無關，若某住戶證明該路人受傷害時自己家中無人，則不必承擔責任，其他不能證明損害與自己無關的住戶就要分擔該路人的損失?？梢哉f，理論實踐結合不緊密，實踐環節受到條件限制，學生在接受知識時就只能機械化記憶，很難運用理論對現實問題做出判斷，影響教學效果。

三、建設高效的經濟法律通論教學體系

1.課程定位應更加細化?！督洕赏ㄕ摗氛n程在定位上應該進一步細化，因為這門課程有一定的特殊性，不僅要把課程本身給學生講清楚，還要讓它起到為其他課程進行知識鋪墊的作用。所以，高?？梢愿鶕约航洕芾眍惖膶I設置，使該課程定位為為經濟管理類各專業服務，就更具有針對性。經濟法律通論的定位就應該是給所有專業學生介紹基礎經濟法律規定、基本交易規則，以便學生一方面了解經濟法律的基本知識，一方面也初步接觸其他課程相關概念，并為更深層次的專業法律學習打好基礎。

2.教學內容應有針對性。確定好經濟法律課程的定位，下一步就是有針對性地安排教學內容，使其與其他課程融會貫通，并可以緩解課時緊張的壓力。根據不同專業特點調整教學大綱，經濟專業由區域經濟研究的內容，因此可以對市場主體略講、對宏觀調控方面的法律如價格法、財政轉移支付、環境與自然資源等法律多涉及一些；又比如金融專業，機構設置、金融管理方面的法律很重要，沒有專門開設金融法的學校，可以考慮民法原理講解的基礎上，主講公司法、合同法、證券法、競爭法、知識產權法、銀行法等內容。當然，經濟法律也要與其他課程內容比對，對于其他課程里已經講過的內容，應該把它們調整出經濟法律的教學大綱，對于沒講過的法律內容，要根據該專業特點有針對性地講解。

3.學生參與方式要實現多樣化。學生參與方式的多樣化是實現經濟法律通論教學高效性的重要內容，做到這一點首先要明確學生的這種參與應該是主動的而非被動的，這就要求教師所設計的參與方式能夠激發學生的興趣。其次在參與方式上，可以讓學生提前準備，講授過程中讓學生通過角色扮演、帶問題分組質疑的方式參與理論思考，也可以競賽的方式對部分內容分組搶答，另外，模擬法庭也是一個很好地吸引學生參與的途徑。在參與環節上，經濟法律課程教學的前、中、后都可以設計學生互動，如在某一內容上課前，讓學生準備道具、準備案例、準備問題，關注即將講授的課程內容；在授課中，就一案例讓學生嘗試使用理論解決問題；在授課后多布置作業也是提高學生參與度的方式，這也有利于知識的鞏固和督促學生之間的課后討論。最后，我們應該認真審視美國等的大學課堂，學生對不懂的地方隨時提問，老師也不介意教學內容被打斷；教師拋出現實案例，激發學生課后展開討論，學生參與方式非常多樣。

4.創造更豐富的實踐環節。經濟法律課程的實踐環節目前主要局限在案例討論上，但案例主要是經濟糾紛，只對學生如何處理糾紛起輔助作用，而經濟法律課程的高效性不應該只是這一個方面，我們需要通過實踐使該課程本身的學習（包括對經濟主體的認識、市場交易、行為規制等）及其對其他課程的輔助都呈現高效性。目前，一些學?？梢蕴峁┑膶嵺`條件主要是大學生實踐創新基地，我們可以鼓勵學生在創新基地里模擬企業設立的全過程、模擬知識產權申請注冊到獲批的全過程，以及出現經濟糾紛后雙方主體如何通過司法程序解決矛盾、經濟主體如何簽到合同、什么情況下需因產品質量給消費者賠償等等。此外，有條件的時候也可以讓學生觀摩法學院學生的模擬法庭以及地方法院的庭審過程。學院也可以購進經濟法律實景分析操作軟件，讓學生模擬運用相關法律處理問題的能力，達到多聽多看多練的目的，這種形式的學生實踐才能使他們懂得這門課程，才會高效地完成學習目標，為其他課程學習做鋪墊。