徐曉東 陳守清



【摘 要】 依據GB/T 31600《農業綜合標準化工作指南》標準,結合種植業農業標準化示范區項目建設的實踐,本文對農業標準化示范區項目建設的相關要素進行全面分析,以此勾畫出農業標準化示范區項目建設相關要素的整體框架,為分析農業標準化示范區項目建設相關要素提供一套有效方法。
【關鍵詞】 農業標準化示范區 項目建設 相關要素 農業標準化綜合體
【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.08.001
1 農業標準化示范區項目建設相關要素總框架
標準化是一項活動,一個示范區項目建設本身就是農業綜合標準化活動的全過程,在整個活動過程中,包括了諸多相互關聯、不可或缺的相關要素,其主體為兩個方面:一是包括技術標準、管理標準、工作標準和相關法律法規在內的農業標準化綜合體要素,是核心要素;二是包括活動過程基本原理、實施控制、檔案資料、分析報告在內的農業標準化活動過程要素。農業標準化示范區項目建設相關要素總框架圖見圖1。
2 農業標準化示范區項目建設標準綜合體要素分析
2.1 農業標準化示范區農作物種植與生產加工技術標準綜合體要素
種植業農業標準化示范區項目建設基本上采取“公司+基地+農戶”的形式運行,無論是技術標準還是管理標準和工作標準,均應由適用于農產品龍頭生產企業生產加工與管理的標準和適用于示范區種植基地及農戶種植與管理的標準共同構成農業標準化綜合體,其技術標準綜合體一般由技術基礎標準、環境資源、肥料農藥、能源、職業安全、操作規程、過程控制等綜合體要素組成。農業標準化示范區農作物種植與生產加工技術標準綜合體要素框架圖見圖2。
2.2 農業標準化示范區農作物種植與生產加工管理標準綜合體要素
種植業農業標準化示范區項目建設管理標準綜合體一般由生產經營管理標準、人事財務管理標準、設備能源及環境管理標準、職業安全管理標準、市場營銷管理標準等綜合體要素組成。農業標準化示范區農作物種植與生產加工管理標準綜合體要素框架圖見圖3。
2.3 農業標準化示范區農作物種植與生產加工工作標準綜合體要素
種植業農業標準化示范區項目建設工作標準綜合體一般由決策層工作標準、中層干部工作標準、各崗位工作標準等綜合體要素組成。農業標準化示范區農作物種植與生產加工工作標準綜合體要素框架圖見圖4。
2.4 農業標準化示范區項目建設法律法規綜合體要素
在農業標準化示范區項目建設過程中,涉及中華人民共和國《勞動法》《合同法》《會計法》《產品質量法》《標準化法》《計量法》《商標法》《環境保護法》《安全生產法》《農業法》《土地法》等法律法規的綜合體要素很多,在示范區項目建設過程中應根據具體應用范圍加以分析確定和補充完善。
3 農業標準化示范區項目建設活動過程要素分析
按照農業標準化示范區項目建設活動過程相關要素基本原理、實施控制、檔案資料和分析報告等4個主項分析查找子項要素,勾畫出農業標準化示范區項目建設活動過程相關要素框架圖(見圖5)。
4 結論
農業標準化示范區項目建設的相關要素包括了農業標準化綜合體要素和農業標準化過程要素兩個方面,分析確定好農業標準化示范區項目建設綜合要素,才能建立起具有相容性和協調性的農業標準化綜合體,而確定農業標準化示范區項目建設的過程要素,則是保證農業標準綜合體標準得以有效實施的保障,二者有機聯系在一起,作用于綜合農業標準化活動的全過程,以實現農業標準化示范區項目建設的最佳目標。
作者簡介
徐曉東,現任遼寧省標準化研究院院長,從事標準化研究管理工作。
陳守清,教授級高工,現任朝陽市質量技術信息中心主任,主要從事標準化研究。