行者無疆

羅和平

行者，就是實踐者、行動者。有行動，就有發(fā)展；有行動，就有未來。

——題記

湖南省長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）坐落在美麗的湘江之畔，麓山之西，是國家級首批創(chuàng)新型科技園區(qū)，長株潭兩型社會和長沙創(chuàng)新型城市建設(shè)核心區(qū)。在過去的12年里，高新教育歷經(jīng)了從無到有，從小到大，從弱到強的發(fā)展歷程。尤其是2012年高新區(qū)教育局成立后的5年來，學(xué)校逐年增多，隊伍不斷壯大，質(zhì)量年年提升，品牌不斷彰顯。

回首高新教育走過的每一步，我們將其歸納于行動的力量——行者無疆。

一、 行者無疆，是矢志不移地讓校園更美麗

2004年8月，原岳麓區(qū)東方紅鎮(zhèn)劃歸高新區(qū)管理，當(dāng)時劃入3所學(xué)校，僅有近100名教師和1000余名學(xué)生。多年來，高新區(qū)黨工委、管委會重人才，重教育，著眼未來，不斷加大對教育的投入。伴隨全區(qū)每年一至兩所高規(guī)格學(xué)校的建設(shè)和投入使用，高新教育不斷變大變強。至2016年，高新區(qū)有學(xué)校20所，其中職業(yè)教育學(xué)校1所，義務(wù)教育學(xué)校19所，在校學(xué)生20000余人，教職工1500余人。現(xiàn)有幼兒園29所，在園幼兒5000余人。

如今，高新區(qū)新建學(xué)校建筑美，設(shè)施全，文化氣息濃郁。明德麓谷學(xué)校的“和文化校園”，麓谷小學(xué)的“博雅校園”，虹橋小學(xué)的“彩虹校園”，雷鋒小學(xué)的“雷鋒校園”，楓樹小學(xué)的“楓葉校園”，無不浸潤著濃濃的辦學(xué)特色。同時，高新區(qū)還完成了9所薄弱學(xué)校的改造，走進美麗的鄉(xiāng)村小學(xué)，你或許也會喜歡上這里溫馨舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。

二、行者無疆，是矢志不移地讓隊伍更強大

發(fā)展的高新教育求賢若渴。高新區(qū)多年面向全國公開招錄畢業(yè)生和在職教師，并于2013年，在全省開免筆試選聘骨干教師的先河。現(xiàn)在，高新區(qū)已成為優(yōu)秀師資的洼地：全國全省各地的特級教師、名師名校長、骨干教師的加盟，為高新教育帶來百家爭鳴的氣象。

發(fā)展的高新教育更重視人才的培養(yǎng)。近年來，高新區(qū)啟動了中小學(xué)校長素養(yǎng)提升工程、骨干教師能力提升工程、教師研訓(xùn)引領(lǐng)者能力提升工程、生本教育改革實驗?zāi)芰μ嵘こ蹋群蠼M織多批管理干部、骨干教師赴華東師范大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)府參加培訓(xùn)。今后，高新區(qū)還將實施名師名校長高端培訓(xùn)工程、未來教育家尖端培養(yǎng)工程等。

值得一提的是，高新區(qū)近年來大力推行“師本研修”成效顯著。這是一種以師為本的研修模式。我們的做法是：教育局聽教研員的，教研員聽學(xué)校的，學(xué)校聽老師們的，在研訓(xùn)中，充分滿足教師所求所需，讓教師參與體驗，參加構(gòu)建，成為研訓(xùn)工作的參與者、組織者、授課者、評價者，通俗地說就是“讓思想流過老師們的身體”。“師本研修”充分激發(fā)了教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，調(diào)動了全體教師職業(yè)生命成長熱情，令高新區(qū)研訓(xùn)工作充滿活力。近幾年來，高新區(qū)的教師在全國、省、市教育教學(xué)競賽中常常拔得頭籌，高新教壇呈現(xiàn)人才濟濟、百舸爭流之勢。僅在2015年，高新區(qū)教師就在39項全國、省、市課堂教學(xué)競賽中獲得一等獎。“湖南省卓越職校項目建設(shè)學(xué)校”長沙高新工程技術(shù)學(xué)校的“以發(fā)明制作引領(lǐng)中職學(xué)校創(chuàng)造教育的探索與實踐”課題成果獲國家級教學(xué)成果二等獎。

三、 行者無疆，是矢志不移地讓課改更深入

什么是最優(yōu)質(zhì)的教育？德國哲學(xué)家雅斯貝爾斯認(rèn)為：“教育在于喚醒學(xué)生的潛在力，促使學(xué)生從內(nèi)部產(chǎn)生一種自動的力量，而不是從外部施加壓力。”從這個意義出發(fā)，高新區(qū)多年來推行生本教育改革，即教育以生為本，為了學(xué)生的全面發(fā)展，為了學(xué)生的主動發(fā)展。

課改的深處在課堂。幾年來，高新區(qū)共組織600余名優(yōu)秀教師參加“生本教育”的專題培訓(xùn)。同時，我們利用教研員下校日活動、區(qū)本研訓(xùn)活動，不斷推進生本課堂常態(tài)化，努力實現(xiàn)課堂的兩大轉(zhuǎn)型：一是由教師傳授型課堂向?qū)W生學(xué)習(xí)型課堂轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)“學(xué)生學(xué)習(xí)為本”的理念；二是由知識掌握型課堂向?qū)W生發(fā)展型課堂轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)“學(xué)生發(fā)展為本”的理念。2015年，“全國生本教育理論與實踐研修班暨高新區(qū)生本教育推進會”在高新區(qū)舉行。

生本教育改革不僅在課堂，還在課堂之外。近年來，高新區(qū)逐步取消區(qū)域性的突擊性的大型學(xué)生活動，而把活動的自主權(quán)下放到學(xué)校，學(xué)校自主形成了序列化的學(xué)生活動體系，如四大校園節(jié)：“閱讀節(jié)”“體育節(jié)”“藝術(shù)節(jié)”“科技節(jié)”；如“六個一活動”：安全主題活動、社區(qū)服務(wù)活動、感恩敬老活動、環(huán)保主題活動、游園活動、助學(xué)活動等。隨著校園活動的常態(tài)化開展，實現(xiàn)了100%的孩子在活動中參與、體驗、成長。

生本教育的改革，還在于評價的改變。根據(jù)《長沙市關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，高新區(qū)努力探究教育質(zhì)量評價改革。目前，高新區(qū)的藝體教學(xué)綜合評價、學(xué)校期末學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)研已成為教育教學(xué)中的亮點工作，極大地促進了學(xué)校育人方式的轉(zhuǎn)型和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

2016年4月，教育部名校長領(lǐng)航班周大戰(zhàn)工作室落戶高新區(qū)東方紅小學(xué)，其“創(chuàng)辦智慧的教育”的理念與做法，將與高新區(qū)原有的課程改革文化相交相融，共生共長，引領(lǐng)高新區(qū)基礎(chǔ)教育改革邁出新的步伐。

四、行者無疆，是矢志不移地讓發(fā)展更均衡

在實施生本教育、師本研訓(xùn)的同時，高新區(qū)深入推行校本管理。以校為本，不斷擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，堅持推進片區(qū)學(xué)校捆綁發(fā)展，科學(xué)實施合作辦學(xué)，大力推進教育信息化工程，不斷加快高新教育改革發(fā)展步伐。

近年來，高新區(qū)引進第一師范附小、明德中學(xué)、師大附中合作辦學(xué)，成效顯著。2015年，長沙市第九屆小學(xué)校長年會在高新區(qū)召開，“實施合作辦學(xué)帶動戰(zhàn)略，促進教育高位均衡發(fā)展”為此次學(xué)術(shù)年會的主題。如何通過合作辦學(xué)實現(xiàn)從相對落后的農(nóng)村教育到較為發(fā)達的城市教育的華麗變身？如何通過合作辦學(xué)實現(xiàn)區(qū)域教育整體均衡發(fā)展？高新區(qū)為全市提供了寶貴的經(jīng)驗與實踐成果。

為促進教育均衡，高新區(qū)還深入實行城鄉(xiāng)“捆綁發(fā)展”。即將全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校分成若干片，實行城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校捆綁成片管理的辦法。多年來，逐步實行頂崗學(xué)習(xí)、藝體教師片區(qū)派送和校長、教師柔性流動制度，形成了“一掛、二帶、三派、四聯(lián)”管理模式，推進捆綁學(xué)校在教師管理、教學(xué)管理、經(jīng)費管理、績效考核等方面全方位深度融合，不斷促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2015年，我們深入實施了教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展調(diào)研，僅以中小學(xué)畢業(yè)調(diào)研考試成績?yōu)槔合鄬?014年，高新區(qū)學(xué)校2015年城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)科成績絕對差，4個捆綁片區(qū)均在縮小，各學(xué)科縮小幅度達到2.24%～4.83%。

五、行者無疆，是矢志不移地辦人民滿意的教育

《長沙高新區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實上級關(guān)于教育改革發(fā)展的精神，按照黨工委、管委會“建一流學(xué)校、創(chuàng)一流隊伍、辦一流教育”的要求，圍繞“提質(zhì)、擴容、創(chuàng)品牌、育英才”工作主線，進一步深化教育綜合改革，全面實施素質(zhì)教育，實施校長職級制，推行管辦評分離，推進“職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育大發(fā)展，終身教育大規(guī)范”。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系完善，教育現(xiàn)代化水平居全市、全省前列。具體來說：

學(xué)前教育全面普及。全面形成0～6歲幼兒學(xué)前教育一體化體系，學(xué)前三年教育毛入園率達到100%，0～3歲嬰幼兒早期教育全面普及。

義務(wù)教育全面提升。小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中適齡人口入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率均保持100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到100%。適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到本區(qū)普通兒童少年入學(xué)水平；充分保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城鎮(zhèn)居民子女享有同等受教育權(quán)益。

職業(yè)教育充分發(fā)展。高中階段教育毛入學(xué)率達到99%以上，中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展統(tǒng)籌機制、校企合作機制、教師隊伍建設(shè)機制、教學(xué)管理和教學(xué)評價機制、投入保障機制健全，經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)能力進入國家先進地區(qū)行列。

終身教育協(xié)調(diào)推進。以國民教育為主體，繼續(xù)教育為補充，學(xué)校教育與社區(qū)基地建設(shè)相結(jié)合，多層次、多形式，覆蓋人的不同發(fā)展階段和滿足社會不同階層需求的終身教育體系進一步完善。示范性學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)居全市前列，成為全省示范性學(xué)習(xí)型縣市區(qū)。新增勞動力平均受教育年限達到15.8年。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”，這就是行動的力量——行者無疆。

（作者單位：湖南省長沙高新區(qū)教育局）