探索中外合作辦學項目改革之路

陳良柯

摘要：中外合作辦學自上世紀80年代進入我國以來，一直蓬勃發展，成為了高校轉型的一種模式。這種模式可以幫助高校學習國外先進的教育理念和教育模式。ISEC也是中外合作辦學的項目，ISEC項目在地方辦學過程中，遇到了一些問題，本文將對這些問題提出改革的措施，主要需要加強師資隊伍建設，提高學生的學習積極性，以及加強教學資源建設。

關鍵詞：ISEC項目；教師隊伍；學習積極性；教學資源

International Scholarly Exchange Curriculum項目即（國際本科學術互認課程）項目，以下簡稱ISEC。它是由國家留學基金管理委員會聯合國外知名高校和國內外教育專家，遵循國家教育中長期發展綱要通過教育國際化，深化高等教育改革的指導思想共同研發并面向國內本科院校開展的國際合作項目。洛陽師范學院從2013起承辦ISEC項目，并通過高招招收會計學、視覺設計以及電氣化這三個專業。到目前為止，共招生700多人，其中會計學專業學生就占了一半。ISEC項目對于師資和學生的要求較高，在實施過程中，很難完全照搬國外的理念和實施手段，只有因地制宜，才能走出一條適合本學校的路。

1 ISEC課程運行的現狀

ISEC項目中，會計專業是主要專業，發展勢頭良好，會計專業的招生情況、課程設置、以及教師隊伍建設的情況如下。

1.1 會計專業招生情況

2013級會計學招收了112人，2014級會計學招收了114人，2015級會計學招收了99人，共招收了325人。其中第一屆學生招收的是過三本線的，第二屆與第三屆學生都是過了二本線。這些學生普遍都是剛剛過分數線，英語水平不高。

1.2 課程設置

會計學專業的課程主要由五部分組成，總學分為179分。第一部分是基礎通識課程，占總學分的8%。第二部分為學科拓展課程，占總學分的8%。第三部分為公民教育課程，第四部分為學生發展指導課程，這兩部分占總學分的28%。第五部分為專業課程，占總學分的58%。

1.3 教師隊伍建設

總任課教師數量為44位，其中博士2位，占4%；碩士42位，占95%：具有國外留學背景的教師有3位，占6%。行政管理教師有6位，其中教師兼職行政的有2位。現在ISEC項目會計學的任課教師具有國外學習背景的占極少數。由于大多數教師在本土接受教育，缺乏一個英語語言環境，平時接觸英語較少，在備課上需要準備很長時間。ISEC課堂教師一般使用雙語教學，在關鍵的概念、案例以及練習時，使用中文講解，簡單的地方則使用英語講解。

2 ISEC課程推行中遇到的問題以及其體現

2.1 存在著認識的不足

ISEC項目在各地發展情況不同，包頭師院的美術系專門舉辦了一個巡展，體現過程性評價在教學中的應用；而同一時間河南省鄭州航院將不再招收ISEC項目的學生。承辦ISEC項目的學校有很多，而每個學校對這個項目的重視程度不一，管理方式不同，認識也有所不同。對于ISEC項目，存在著幾點認識不足：（1）對于中外辦學的重要性認識不足。中外辦學對于中方來說，是提高辦學質量、學習國外辦學模式的一個良好的機會。眾多ISEC項目的參與者對于ISEC的認識還止步于提高學校的辦學效益，并不認同它對于教育改革的作用。（2）中外合作辦學也是一種教育服務，而中外合作辦學引進的市場化很低，引進外資的數量少，經費投入不足。（3）在法規政策上，《中外合作辦學條例》第二十一條規定：理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2。按常規，理事會和董事會成員人數必須為單數，即理事會、董事會的外方組成人員只能少于1/2，這就成為外方投資者最擔心的一個問題，他們擔心自己的辦學思路及其利益會在理事會或董事會上被1/2以上的票數否決，這是影響國外投資者投資辦學的最大政策性障礙。

2.2 綜合管理欠缺

ISEC項目目前在師院具體的日常教學、學生管理、教學考核與監督從屬于教學單位，行政管理、教師培訓、內外審組織協調等從屬于國教院。學校以及國家基金委對于整個項目具有統籌與指導的作用。項目日常的管理工作中，有些事宜并不能完全涇渭分明，例如學生的德育工作、雙語教師的培訓、經費的管理等這些工作都需要各方面的配合，但卻處于灰色地帶。整個ISEC項目的綜合管理是項目執行與長期運行下去的保障，對于各方面的職權的劃分、政策的制定會是對綜合管理的一種考驗。

2.3 教師的雙語教學能力不強

ISEC項目的教學目標就是培養出國際化人才，那么首先教師就必須具備有深厚的專業素養，通曉國際化會計準則、良好的英語溝通能力以及相應的國外學習的背景。王金輝指出：教師在中外合作辦學的課堂上具有很大的推動作用，學生也會受到教師很大的影響。在對于商學院會計學國際班學生的調查中，許多學生就指出對于雙語教學不能適應，英語教材看不懂，中英文講解需要語言間的切換，加大了理解的難度，最終導致中文會計準則沒有學好，英文的會計準則也沒有學好。而學生出現聽不懂的狀態與教師的素質和教學方法具有一定的關系。

現在的教師缺乏較好的英文溝通能力，也欠缺對于中英文會計體系間的融會貫通，導致學生不能夠很好地理解。同時，學校或是院系，很少對ISEC項目在師資方面存在的問題進行針對性的培訓。一般的培訓多是應基金委ISEC項目辦的要求參加，次數不多，培訓的主題也多是關于過程性評價、國際化人才培養、主動性學習等培養，缺乏對教師會計學專業素質、英語能力、教學經驗相關的培訓。

2.4 學生的學習積極性不高，學習成果不理想

在初高中的教學中，學生一般處于被動的狀態，常有滿堂灌的現象。學生也形成了被動、依賴于教師的學習習慣。短期內讓學生從被動到主動，從聽從到批判性思維是非常難實現的。同時，學生的英文水平不高，很多學生反映聽不懂、看不懂；語言的障礙會形成一種畏難的情緒，這種情緒會降低學習的積極性。學習積極性降低，學習動力就不強了，興趣轉淡，學生們也就不愿意在專業英語上付出努力，致使學習成果不理想。

2.5 教學資源不足

ISEC課程崇尚明辨性思維以及過程性評價，這就要求教師采用靈活多樣的考核形式，而并非單一的考試。同時，考核過程中也要使用英語作答。這就要求教師或是學生有更多的學習資源做參考，才能形成新的考核形式，也會促使學生進行全面的思考。學校（院系）一般都會買中國知網的數據庫，但是知網中鮮有國外的文獻、數據或是多媒體資料。另外，學校或院系也缺乏國外的圖書資料，無論是與專業相關的還是課外的。其次，專業課的教科書一般由老師自己來選定，而對于初次上課的教師來說，如果沒有一個范圍或是書目，僅憑淺薄的ISEC教學經驗，很難選出一本適用于學生和教師的英文教材，這就要求學校方面要積極地建立起一個信息交流平臺，方便本校教師與外校教師的聯絡。

3 對策

針對現狀和存在的問題，在師資、學生和教學資源等方面提出解決的方案：

3.1 解放思想，放寬政策方面的限制

中外合作辦學的理念、辦學的效果以及優勢應該在師生與工作人員之間進行進一步的宣傳，可以使受眾廣泛地客觀地全面地了解ISEC項目。同時，辦學的經費除了學生交的學費以外，還可以引進外資。國家的宏觀調控政策也應該適時地放寬對中外合作項目辦學管理權的約束。

3.2 加強綜合管理

ISEC項目的運作是由基金委項目辦、學校的職能部門和教學單位幾個方面配合完成。這幾個方面對于ISEC項目的教學、德育、行政監管等都負有責任，所以這幾個方面要通力配合。具體來說，教學方面，項目辦要為各個學校提供盡可能的幫助與指導，例如，教學大綱的制定、教學日常監管以及審核制度的確認、專家的指導、教材以及教學資源的提供。學校在執行的同時，對于制度或大綱的修訂，有問題或是困難，需要及時告知項目辦。學校的職能與教學單位之間，需要就經費分配、使用以及審計制度、教師與學生的培訓政策、教學或科研的獎勵榮譽制度等反復討論，確定一個針對于ISEC項目的有效的綜合運行管理制度，統轄各方面的需求，為這個項目健康有序的運作提供重要的保障。

3.3 提高雙語教師的數量和質量

教師的數量和質量是教學質量的保證，壯大師資團隊，提高師資的素質主要有兩個方面。第一，引進符合要求的教師。中外合作辦學，可以向外方提出要求，讓他們派遣一些高素質的外教，緩解師資壓力。如果外方無法提供，可以自行招聘專業素質高的，英文水平高的具有一定教學經驗的外教；也可招收具有海外留學背景的專業素養高的中國學者。在對學生的調查中，學生就反映了希望教師的英語可以更好，發音可以再標準一些。這說明學生對于教師會有要求和期待，第二，一般引進教師的數量不會超過原有的教師人數，那么學校就應該提供定期的語言培訓。培訓可以圍繞中外會計系統知識、英語、雙語教學等方面進行。學校也可以提供短期的國外交流計劃提高教師的素質。

3.4 強化英語語言環境，提高學生們的學習積極性

學院在加強教學的同時，應努力塑造一個說英語的環境，這同時也是提高教師和學生素質的有力措施。第一，創辦一個英語角，廣邀各個院系的學生參與，打造出一個良好的口碑，形成一個長期的活動。同時，也可以邀請外教和本院的教師參與這個英語角，增強學生和教師之間的交流，加深學生和教師之間的了解，促使雙方一同進步。第二，積極鼓勵學生參加英文辯論或是英文競賽，如希望之星等，人外有人，天外有天，鼓勵學生提高自己，不斷進步。只有解決最基本的語言問題，學生的學習能力得到加強，學習的積極性才能提高。

3.5 加強教學和科研資源建設

建立英語多媒體教室，讓學生和教師均能鍛煉聽和說的技巧，商學院一般都配備有電腦機房用于會計軟件的學習，沙盤實驗室用于會計手工賬的學習，但是學生們缺乏一個練習聽力和跟讀的環境。老師們的培訓和平時的自我練習和提高，也可以使用英語多媒體教室，可謂一舉兩得。

引入英文專業相關的電子數據庫，免費提供給ISEC教師和學生使用。學生和教師可以通過數據庫查找相關的論文、著作、調查數據等，提高教師和學生的英文調研水平，教學相長。

學校可以與基金委項目辦聯系建立一個聯絡平臺，現在QQ、微信或飛信都是比較成熟的聯絡軟件，可以使用其中一個聯絡軟件，建成會計教研群，有利于資源共享、經驗分享以及科研方面探討和合作。

4 結語

ISEC項目在實施過程中主要出現了具有海外背景的教師數量太少，整體素質需要提高，學生的學習積極性有待提高，教學資源匱乏等困境。學院可以引進外教或是更多具有海外背景的優秀教師來提高教師隊伍的素質。同時，學院應該盡可能地營造一個英語環境，加強教學資源的建設，鼓勵學生積極學習，促進教師教學改革和科研水平的提高。