《農村合并初中學生管理現狀調查及對策研究》結題報告

【摘 要】為了應對生源不斷減少的問題，提高辦學效率，近年來合并的農村中學較多。文章以湖北省武漢市新洲區思源實驗學校的合并過程為例，探討了農村中學合并過程中存在的問題及取得的研究成果，以期為其他地區的相關工作提供借鑒。

【關鍵詞】農村中學；合并初中；學生管理；現狀調查；對策研究

【基金項目】本文系湖北省武漢市教育學會“十二五”教育科研規劃重點課題“農村合并初中學生管理現狀調查及對策研究”（課題編號：2013-3-0442）的科研成果。

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）15-0023-04

一、問題的提出

湖北省武漢市新洲區思源實驗學校（以下簡稱“我校”）由原施崗中學、余集中學、金臺中學、武湖中學和毛集中學合并而成，是一所農村合并初中，教師源于原5所學校，學生源于原服務區自然行政村和外來務工人員家庭。由于原校辦學思想、校園文化、內部管理、隊伍建設、校風、學風等各不相同，學校合并后產生了諸多影響教育教學工作的現實問題。調查農村初中合并存在的現實問題，獲取其學生管理現狀的原始資料，探索解決這些現實問題的管理機制和策略，形成辦學特色，促進學校管理人員和學生共同發展，全面提高教育教學質量，提升辦學水平，是一所發展中的學校需要重點研究和解決的問題。為此，我校申請了《農村合并初中學生管理現狀調查及對策研究》這一課題。研究從關心學生、愛護學生出發，把加強學生的科學化、人性化管理，作為學校教育工作的突破口和切入點，針對性強，有利于促進學生健康成長，有利于教學工作順利開展，有利于推動學校教育教學質量的提高，具有重要的現實意義和應用價值。該課題于2013年被武漢教育學會立項為“十二五”規劃重點課題，至今研究已經進行3年。

二、核心概念界定

1. 農村合并初中

農村合并初中是指教育主管部門為了適應地方區域快速發展，對在計劃生育國策推行和城市化進程過程中出現的規模不夠、資源大量閑置的農村初中進行合理布局、優化整合、拆遷合并而成的具有一定規模的農村初級中學。

2. 學生管理

學校管理者有計劃、有組織地協調和控制學生在校內外的學習和活動的總稱，是學校管理者按照國家教育方針規定的教育標準，組織和引導學生，有目的、有計劃地進行各種教育，使學生在德、智、體、美、勞等方面全面發展，使其成為社會主義事業建設者和接班人的過程。

3. 農村合并初中學生管理現狀調查及對策

在以農村合并初中學生管理人員和學生為研究對象，對學生、家長、教師及社會人士，采用觀察、問卷、走訪方式進行調查的基礎上，通過獲取農村合并初中學生管理現狀的原始資料，開展深入研究，所形成的學生管理機制和策略。這些機制和策略，利于促進學校管理人員和學生共同發展，提高教育教學質量，形成辦學特色。

三、研究設計過程

1. 研究對象

本地農村合并初中學生管理人員和七、八、九年級學生。

2. 研究思路

通過調查研究，獲取農村合并初中學生管理現狀的原始資料，并有針對性地探索農村合并初中學生管理機制和策略，依據有關的教育政策法規和教育理論，提出切實有效的應對策略，以期為教育行政部門和合并學校的改革和發展、研究和決策提供一定的參考。

3. 研究內容

具體研究內容為以下方面：①農村合并初中學生管理現狀調查研究；②農村合并初中學生管理機制研究；③農村合并初中學生管理內容研究；④農村合并初中學生管理策略研究。

4. 研究方法

具體研究方法為以下方面：①文獻分析法：通過查閱CNKI期刊，參考心理學、教育學、管理學各學科理論著作，收集整理相關資料，收集國內外有關學生管理的理論文獻，分析國內外學生管理現狀，為本課題研究提供理論基礎和基本思路；②調查研究法：以農村合并初中學生管理人員和學生為研究對象，在學生、家長、教師及社會人士中采用觀察、調查、走訪的方式進行調查，獲取農村合并初中學生管理現狀的原始資料。將收集到的調查問卷進行整理后，采用SPSSl5.0統計軟件包，對獲得的數據進行統計分析和處理；③個案研究法：對部分學生管理人員和學生進行跟蹤式的個案分析研究；④行動研究法：在研究中探索，總結經驗，針對農村合并初中學生管理現狀，探索解決問題的機制和策略。

四、研究結果與分析

自2013年3月課題被批準立項起，我校成立了課題組，分頭開展研究工作。從發放調查問卷入手，有計劃、有步驟、有針對性發開展課題研究工作。

1. 調查對象

本研究的對象是新洲區農村合并學校的初一、初二和初三在校寄宿學生、家長、教師及社會人士。調查采用分層隨機整體抽樣的方法，一共發放學生調查問卷4500份，實際回收了4475份，其中有效問卷4412份，回收率為99.4%，有效率為98.04%；家長調查問卷850份，實際回收了842份，其中有效問卷819份，回收率為99.1%，有效率為96.4%；教師調查問卷735份，實際回收了733份，其中有效問卷725份，回收率為99.7%，有效率為98.6%；社會人士調查問卷650份，實際回收了640份，其中有效問卷637份，回收率為98.5%，有效率為98%。具體情況見表1～4。

2. 調查結果

（1）學生管理層面。學校合并后，統一的辦學思想、校園文化、管理制度、隊伍建設制度尚未形成；校委班子成員對來自各校生源、師源以及原有的工作思路和方式需要時間研究，并設法使其融合，形成合力；學校管理人員管理思路不一致，來自不同行政區域內的師生對學生管理的認知度不同，很多工作無法開展；大多數學生離家較遠，必須采取寄宿的方式，離開了家庭教育的輔助，給學生的管理增加了難度；農村現狀使留守兒童數量急劇增加，對學校的管理提出了更高要求。

（2）學生層面。

第一，心理健康問題。調查數據顯示：部分農村合并初中學生存在如下心理問題：①孤僻、抑郁心理。學習帶來的心理壓力大，抗挫能力較差。在學習競爭激烈的環境下，導致每一次考試，學生心理十分緊張，總擔心考試考不好，失掉“尖子”地位，受到老師、父母的責備，同學的冷眼，產生高焦慮；②對抗、逃避心理。人際關系不協調，人際交往能力弱，不善于處理與同學、老師、父母的關系。一些學生的日常安排就是“家庭——學校”“家是吃飯和睡覺的地方，學校是學習的地方”，以至于終于有一天發現自己“不能和別人多談”“我總加入不進同學們的談話中”“我感到孤獨、寂寞”；③嫉妒心理。嫉妒在中學生中相當普遍，尤其在女學生中更是如此。當某些學生因表現好、成績好，得到老師表揚或尊重時，少數學生則會產生嫉妒心理，常常因嫉妒而產生敵意。

第二，思想和行為問題。調查數據顯示：約50%左右的農村合并初中學生在班級中有攀比的現象，學生之間互相比吃喝，比穿著，比家庭條件的比例非常高，缺乏吃苦耐勞的精神，愛攀比，金錢成為做任何事情的主要驅動力。傳統的吃苦耐勞的精神和艱苦樸素的作風正逐漸被這種金錢和物質利益至上的觀點所代替。但是在對待父母生日時，有60%的學生不知道自己父母的生日，約30%的學生對待爺爺奶奶外公外婆的態度不夠好，一旦爺爺奶奶或外公外婆不能滿足要求，他們便以各種方式“反抗”，敵對情緒很嚴重，道德意志薄弱。據調查，少數留守學生經常違反學校紀律，喜歡打鬧甚至拉幫結伙，打架斗毆。少數留守學生迷戀網絡游戲，常出入網吧、游戲廳，有的還因花錢無節制而欠債，容易受不法分子的教唆而出現偷盜搶劫等違法行為。學生不良習慣主要表現在：愛撒謊、罵人、亂花錢、迷戀網絡游戲、喜歡以自我為中心，對他人缺乏信任和感恩之心，做事缺乏社會責任感和擔當意識。隨著年級的升高，這些現象發生概率也隨之增高。主要發生在八、九年級階段，群體性違規行為也較多。

第三，學業達成問題。調查數據顯示：農村合并初中學生的學習習慣現狀不容樂觀，主要表現在以下幾點：80%的學生缺乏明確的學習動機。主要表現在：學習方法不恰當，沒辦法在較短時間內集中精神讀書；遇到不懂的知識不想設法弄懂它，造成事倍功半的效果；缺乏學習興趣，沒辦法找到讀書的興趣點所在，變成“為讀書而讀書”的現象；學習自主性較差，56%的學生在別人沒有督促的情況下極少主動地預習。大多數（84%）的學生沒有養成課前預習的好習慣，并且沒有正確制定課前預習計劃。表現在：79%的學生沒有制定預習計劃，明確預習任務和重點；71%的學生沒能初步預習書后的習題，嘗試完成書上的部分例題和練習題；77%的學生沒有做到通過多種途徑主動收集課外學習資料，整合學習資源；最后，74%的學生對預習中發現的學習缺陷沒能及時彌補并確定聽課重點。大多數學生的課堂學習效率比較低。主要表現在：約一半以上的學生在上課前未能從知識上、物質上及心理上做好準備，按時進入上課狀態；只有39%的學生能做到專心致志聽課，注意教師提出的問題且明白問題的實質，而61%的學生做不到這一點；只有一半以下的學生能夠關注教師解決問題的思路和策略，比較與自己思考時的異同，從中學會解決問題的方法；一半以上的學生能夠有針對性、有效地做好課堂筆記并且不會影響聽課效率，而接近一半以上的學生仍然做不到這一點。大部分學生沒有養成課后復習的良好習慣。主要表現在：66%的學生未能明確復習要求并消化鞏固所學知識；只有37%的學生課后能及時把教師課堂教學內容進行記憶，記住重點知識和解題方法；一半以上的學生未能對學過的知識進行歸納整理并建立新的認知結構。

第四，安全防范問題。調查數據顯示：農村合并初中學生的安全管理的總體狀態控制在國家教育安全標準的范圍之內，安全管理情況較好。從各項比較來看，學校是否禁止學生進入網吧、學校是否對來訪人員進行登記等情況的回答為“是”的比例比較高，分別是70%，91.7%，但學校是否定期檢查教學設備和各種生活設施，學校對學生管理制度是否嚴格回答“不是”的比例較高，分別是30%和31.7%。

3. 原因分析

農村合并初中學生管理出現的種種問題，其原因主要有外部因素和內部因素兩方面：其一，外部因素。國家和地方政府投入不足、農村學校的規模與數量不合理、缺乏合并學校建設標準和管理標準；其二，內部因素。農村合并學校管理體制不能適應社會發展，管理理念與現代管理思想差距巨大，對學生工作缺乏足夠的重視。本文主要從內部因素進行分析。

（1）管理體制不能適應社會發展。目前，我國農村合并學校學生管理的體制可以說仍然是計劃經濟管理體制的延續，強調對學生的“管理”或“管治”，而忽視對學生的關懷與教育。過去有其合理性的一面，但在當前我國積極構建和諧社會的背景下，其弊端是顯而易見的。因為“管理”或“管治”強調紀律嚴明，不需要考慮學生的愿望、要求和利益。這種模式排除了學生、家長、其他個體和組織參與學校管理的可能性，壓抑了學生的主動性、創造性，導致學生與學生、學生和教師之間很容易產生各種沖突。

（2）管理理念與現代管理思想差距巨大。其一，現代管理理念強調目標管理。學校教育目標管理的基本出發點就是以促進學生的發展為中心，把學校的育人目標與學生需要結合起來。學校教育既要有明確的辦學宗旨，也要有具體的目標和制度保障。其二，現代管理理念強調以人為本的教育管理制度和學校文化。學校教育管理離不開制度和文化，行為規范靠“硬”制度管理，思想意識靠“軟”文化感染，在日常管理中需要“軟硬兼施”，相互作用。制度管理有階段性和針對性，追求“立竿見影”的效果。文化熏陶是長期的、潛移默化的，追求“感染力”和持久性。在農村合并學校學生管理過程中，無論是對學生的安全管理還是對學生的衛生管理和學習管理，均存在著措施乏力，管理人員責任心不強，認識、管理和監督不到位等現象。特別是受片面追求升學率的影響，學校管理人員認為只要把學校升學率抓上去，就一切都好，因而輕視學生管理工作，忽視學校安全問題，容易發生安全事故。

（3）對學生工作缺乏足夠的重視。學生工作是隨著國家對學校教育的政治要求產生和發展的。為了強調思想政治教育的重要性，學校專門成立了政教處或學生工作處，由獨立于教學系統之外的專門機構、組織和人員來負責。這看似對學生教育的重視，實際上是將教師的“教書育人”的雙重職能進行分離，將“做事”與“做人”的目標分離，導致學校教育工作長期“兩張皮”的現象。在學校教育過程中，學生工作與教學工作應該處于同等地位，均應受到應有的重視。但是，受片面追求升學率的影響，教學工作往往被異化為學校教育的唯一工作，學生工作放在其次，教學活動被稱為“第一課堂”，學生活動則被排在“第二課堂”。在這種背景下，我國基礎教育課程改革在農村合并學校沒有得到完全、有效地實施，教育行政管理部門一般把學生的考試成績作為衡量學校的唯一標準，導致農村合并學校對學生工作缺乏足夠的重視。

五、研究的實際效果

通過3年的研究，我校在學生管理工作上取得顯著實效，對教師專業發展和學校辦學質量也產生了重要影響。

1. 學生素質得到提升

學校注重法制文明養成教育，一貫推行品格教育，學生普遍遵守《中學生日常行為規范》，具有禮讓、誠實、守信、勤奮、正直、樸素的品質和分辨是非的能力，有較強的道德意識、公民意識和社會責任感。學校貫徹體、衛工作條例，認真落實“陽光體育運動”，保證所有學生在校體育鍛煉時間，并通過田徑、籃球等社團活動，進一步增強學生體質，鍛煉學生體能。絕大多數學生體質良好，近視率、常見病得到有效控制，學生體質健康合格率達95%。通過打造“生本課堂”，開設豐富多彩的活動課程，學生的合作能力、實踐能力和審美能力等也都得到明顯提高。近3年，教師輔導學生參加各級各類學科競賽，累計獲得全國、省、市、區級獎項的就達近百人。

2. 教師專業得到成長

通過一系列的師德師風建設活動，教師注重自身的品德、能力、形象、習慣和健康五項修煉，舉止文明，修養良好。熱愛教育事業，用責任心、關愛心、公正心、寬容心和清凈心對待學生和工作。有較強的社會責任感，能以自身良好形象影響和教育學生。善于溝通，樂于協作，形成有較強集體凝聚力的合作團隊。通過“課外訪萬家”活動，密切了和學生的交往、和家長的交流，建立了良好的師生關系，暢通了家校育人渠道。通過“課內比教學”，打造高效課堂等活動，教師的教學觀念進一步更新，教學中能以學科課程標準為依據，按“以生為本”的要求完成教學設計，注重雙邊活動，教學方法較為靈活，并能適當借助運用現代化教學手段輔助教學，提高課堂效益。3年來，教師在市、省、國家級期刊上發表的論文近20篇，區級以上的獲獎有40多人次，輔導的學生獲市級以上學科競賽獎100多人次。

3. 辦學績效顯著增值

一分耕耘，一分收獲。課題研究推動了我校教育教學質量穩步上升。2012～2013年，我校中考升省示范高中42人，市示范高中64人，一般高中34人，市區中職技校50人；2013～2014年，我校中考升省示范高中48人，市示范高中70人，一般高中36人，市區中職技校62人；2014～2015年，我校中考升省示范高中57人，市示范高中103人，一般高中28人，市區中職技校113人。我校先后獲得武漢市師德建設先進集體、新洲區“七率”先進學校、新洲區創先爭優先進基層黨組織、武漢市中小學衛生與保健工作先進學校、武漢市家訪工作先進學校、新洲區教育技術裝備工作先進學校、新洲區文明單位、武漢市綠色學校、武漢市貫徹教育部“兩個規程”合格學校、武漢市群眾滿意中小學、武漢市書法教育特色學校、武漢市素質教育特色學校、武漢市有效德育星級學校、武漢市經典誦讀特色學校等榮譽。多家新聞媒體也對我校學生管理情況進行報道，我校為人民辦好學、教師為人民教好書、育好人的良性循環局面已形成。

六、研究反思

1. 研究存在的問題

通過課題研究，雖然學校的辦學方向更加明確，辦學思路更加明晰，學校特色更加明朗，辦學質量顯著提高，但也確實存在一些不足之處，需要進一步完善和提高：①需加強德育工作的實效性，真正形成學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，讓學生形成良好的生活、學習習慣；②需加強學生的思想道德和理想信念教育，把提高素養變成學生的一種自覺行為；③需加強教師的敬業奉獻精神，提高教師團隊的凝聚力，以發揮教師的榜樣示范作用；④需加強學校班子和師資隊伍建設，加大教師師德教育、業務培訓和繼續教育培訓力度，以增強學校的持續發展動力，繼續擴大學校的美譽度和影響力。

2. 后續努力的方向

隨著學校規模和社會影響的擴大，社會各界對學校的期望值越來越高，還有更富有挑戰性的課題值得深入研究。學校要在社會對升學率期望持續走高的情勢下，保持清醒頭腦，充分發掘學生學習和自我管理的潛能，堅定不移地走自主發展、特色發展之路，使學校教育教學質量不斷提升，在更大范圍內產生積極引領和示范作用。

今后，我校將抓重點、克難點，以“內涵求發展，機制求創新，隊伍求提高”為主旋律，進一步解放思想，拓寬思路，奮發有為，扎實工作，克難奮進，堅持學生為本理念，全面實施素質教育，努力提高教育教學質量。

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課題組成員：牛旺生（組長）、張寶斌（副組長）。

組員：周鴻亮（執筆人）、羅欲平（執筆人）、張木軍、朱文杰、張利、韓四清、童亞軍、張振亞、陳紅嬌、陳小雪。

（編輯：易繼斌）