高職教育培養少數民族法律事務人才研究

【摘要】在我國法律教育的發展進程中，少數民族的法律意識和法律教育有待進一步加強和完善，新實施的法律人才培養計劃為我國少數民族的法律人才培養指明了發展的方向和前進的道路，這也有利于解決少數民族地區法律人才短缺的問題。隨著現代社會主義和諧社會建設的快速進行，少數民族的法律人才培養與我國法治的建設有著密不可分的聯系。本文著重于分析西雙版納職業技術學院的法律人才培養狀況，對學校的教學方式、師資隊伍的形成及法治法規的建設進行新的探索。

【關鍵詞】高職教育 少數民族 法律 人才

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）05-0001-02

西雙版納是我國西部地區少數民族集散地，是我國經濟和法治發展相對落后的地區，想要完成經濟和社會發展的大躍進，首先要增強的是人民的法治意識，所以法律人才的培養是必不可少的重要一環。隨著西部地區的逐漸發展，法律人才逐漸增多，但少數民族的精通法律的高級人才仍很匱乏，在當地所有的法律人才中比重較低。現階段，西雙版納的法律高級人才的缺乏已經成為當地經濟發展的門檻，所以培養少數民族的法律專業人才刻不容緩。在現代社會中，民族法治所表達的意義在于要培養少數民族法律專職人才，保障少數民族同胞的切身利益，在少數民族結合自身的經濟文化發展特點，促進其全方位發展，為構建社會主義物質文明和精神文明打下堅實的基礎。西雙版納位于我國的西南部，相對而言，地處偏遠，是少數民族最多的地區之一，民風純樸，但經濟發展較內陸及沿海地區緩慢，是我國小康社會建設過程中的重點扶持對象。該地區的發展狀況與小康社會建設的成敗息息相關，充分利用法律知識武裝少數民族是我國法治和經濟建設的重要目標，而高校法治建設是實現這一目標的重要手段，因此，為國家為民族培養法律高級人才是社會主義法治建設的最終目標，也是社會主義經濟社會發展的需要。

一、西雙版納地區法律人才培養應具有地方特色

著名歷史學家薩維尼所曾說過，民族所表現出來的共同的意識的一致性是法律所棲息的重要居所，與通用的語言相一致的是，少數民族的法律與民族的發展也有著密不可分的聯系，隨著民族地不斷成長和壯大，法律也不斷地發展和完善，民族與法律相輔相成，缺一不可。對于西雙版納職業技術學院的法律事務人才培養來說，要著重注意以下幾點：

1.少數民族傳統文化巧妙地結合到法律教學當中

民族的文化背景是法律產生的前提條件，而法律的形成又輔助著文化的傳承和發展，在法律高職教育的過程中，不光是法律知識的灌輸和傳授，也是對少數民族文化的傳承和創新，更要加重對少數民族文化的介紹。只有充分掌握了少數民族的傳統文化，才能更專業地掌握少數民族出現的矛盾和紛爭，才能把握少數民族的發展方向，也能更好地解決這些紛爭和問題。培養出的法律高級人才，要能夠將少數民族人民的疾苦同法律聯系起來，充分利用法律為人民辦實事，創效益，解決少數民族人民生活中的紛爭，維護人民的切身利益。所以，在法律的教學過程中，要將法律知識的教學與西雙版納的實際情況相結合起來，兩者相輔相成，共同促進經濟社會的發展。

2.加強對西雙版納少數民族習慣法的研究

云南省是我國少數民族最多的省份，各個少數民族都有著自己所習慣的法律法規，比如苗族侗族有本民族制定的森林保護法、后代繼承權的習慣法等，這些習慣法不適用于全國其他各地區，但在該地區卻有著舉足輕重的地位，是西雙版納地區法治建設不可缺少的一部分。少數民族法律高級人才的培養需正確地學習和借鑒當地習慣法的形成和運用機制，學生可走進少數民族的生活當中去體驗當地的民風民俗，感受少數民族習慣法的形成原因和環境特色，為習慣法的運用和發展打下基礎，這對于法律法規在少數民族的推廣和實施有著非凡的意義。

3.忽略民族文化差異，尋求民族法律共性

不同的民族都有著自身獨特的文化背景和歷史，其法律的形成和實施過程也存在著差異，但在各民族的法律法規中仍能找到它們所表達出的共性是對美好生活的向往和生存環境的維護。因此，在少數民族法律法規的教學和學習過程中，要去偽存真，要找到文化中所表達的訴求和共性，把握住少數民族文化和法律中最精華的本質所在，為培養少數民族法律事務高級人才創造有利的條件。

二、西雙版納地區培養法律人才應緊扣“卓越”主題

對于西雙版納地區的法律人才培養來說，不管是教學師資力量的建設、教學硬件設施的建設、教學方式的變革或是學生素質而言都要有更嚴格的標準，這樣才能培育出更出色的高級法律人才，這樣的高職教育需注意以下幾點：

1.注重基礎，夯實根基

在培養法律事務高級人才時，基礎理論知識的學習是學生學習法律知識的根基，也是法律高級人才培養的關鍵環節。沒有完整的基礎理論知識體系的建設，學生的學習就像無根基的大樓搖搖欲墜，隨時都有倒塌的危險。所以，在教學的過程中，不管是教師還是學生都對自己嚴格要求，堅實的基礎和牢固的基礎法律學習體系是法律高級人才培養的關鍵一步。所有的法律建設都是由一條條最基本的法條形成，這些法條是各類法律形成最基本的基石。所以在教學過程中，學生首先應掌握和應用的就應是這些基本的法條，只有基礎的知識構架形成了，法律知識的學習和運用才能游刃有余。

2.師生多互動，教學革新

中國有這樣的俗語：三人行，必有我師焉；有其師必有其徒。在法律法規的教學過程中需要著重注意的還有師資力量的建設和師資隊伍的壯大予以教學質量的保證。在教育較為發達的很多地區都推進了聯合培養的教學策略，多個導師共同教學，導師與導師之間思想的碰撞也可引發學生思維方式的多樣化，學生在理解課程中基礎知識的條件下，學以致用，理論聯系實際，將外在的知識儲備轉化為內在的理解能力和分析能力。在西雙版納這樣的偏遠和多民族共同生活的地區，在提高師資力量建設的同時，應結合實際進行教學方法和教學模式的創新和改革，讓教學效果有質的提升。然而，多民族地區所出現的問題相對來說也較為復雜，這也使得法律教學具有一定的難度，這對教師的素質也具有了一定的要求。因此，可用多導師的制度進行教學，組成作為一體的導師教學機制，全面提高學生的學習水平。

3.優化法律教學課程，全面提升學生學習水平

經過不斷的教學變革的方式對目前的法律課程進行優化和創新，已達到較高最好的教學效果。在現有的法律課程中，有法律課程的必修課和選修課之分，在這些課程的基礎上可增加民族專業課，比如少數民族法、少數民族行為習慣法、少數民族文化專業課等，多方面、多角度地了解少數民族法律法規，培養出高水平的法律人才。在課程設置過程中，應盡量注意必修與選修課之間相得益彰，各課程之間注意難度適中，以學生的學習能力為基準，逐步實施全面法律型素質教育。

三、民族地區法律人才培養應注意與實踐相結合

法律人才的培養最終都要學會運用法律，用法律服務少數民族人民的生活。因此，在法律人才的培養過程中要注重理論與實踐相結合的教學方式，將所學的法律理論知識運用到少數民族人民的生活中。只有教學過程中的法律知識與職業相關性緊密聯系起來，這樣才能建立更完整的網絡化知識體系。所以，法律教學與實踐相結合起來為學生的學習服務。

1.將“法庭”移進課堂

在法律教學過程中，可進行少數民族的案件分析，將案件進行剖析和研究，可引發學生進一步思考并解決問題。這樣的教學模式致力于讓學生更早地接觸法律的運用過程，提升學生分析問題和解決問題的能力，這真正地實現了理論與實際相結合，是學生運用法律武器解決實際問題的平臺。在運用現實案例進行法律教學的過程中，所選擇的案例要具有典型性，是少數民族地區所特有的，并且適宜教學的案例，這有助于學生學會用法律知識維護少數民族的切身利益。

2.將學生送入“法庭”

在學校正常的教學過程中，主要是教師講解，學生聽講為主。現階段教學方式可進行進一步創新，讓學生真正地走進法庭，了解法庭的運行方式和程序，真正到實踐中去體驗法律的威嚴性和神圣不可侵犯性，同時法律也是維護人民利益的手段。學生在司法中學習和實踐，這為接下來的法律知識學習立下堅實的根基，這也是在培養高級法律人才的關鍵一步。很多高等院校的法律教學過程中都有實習的項目，即學生進入到法院和檢察院等一系列機構進行學習、觀摩和鍛煉，這樣的實地實習有助于學生法律業務知識的提升和應變能力的提高，這樣的實習活動在學生的學習過程中起著至關重要的作用。但這樣的學習模式也具有一定的局限性，這樣的機構設置都行駛著自己特定的職能，法院主要行駛的是審判類的職能，檢察院主要行駛監督方面的職能。所以在學生實習工作的安排方面有著自身的漏洞和弊端，學生實習所了解和掌握的只是相關部門的事務和問題，而對于其他部門的事務則不太精通和明白，因此無法形成完整的知識體系，這樣的培養方式有些斷層，不利于法律高層次人才的培養。我們可以制定一條龍的學生實習策略，學生可分階段地參與到司法相關的各個部門中去，對于案件的偵察和審判有全面地參與和掌握，這樣的實習模式有助于學生了解完整的司法流程和運作模式，對于全方位提高法律業務有著舉足輕重的意義。

四、西雙版納地區應開辟“創新”的思維進行法律人才培養

由于西雙版納地域文化的特殊性，法律人才的高職教育需根據地方特色進行不同于其它地區的教學模式，在教學過程中要有自身的特色和創新之處。西雙版納的法律人才培養，在專業知識的學習和鞏固上，更要有對當地民俗民風的了解和認識，因此高職教育過程中需要更多的方法和創新精神。在人才培養過程中，可重點選取少數民族人民內部培養進行系統的法律學習和培訓，對于有著少數民族文化背景的法律人才培養來說，這樣的培養則會相對輕松。對于西雙版納地區來說，在法律人才的高職教育過程中，更要培養的是學生的法律意識和法律情愫，讓學生在學習和訓練中真正感受到成就感和歸屬感。

參考文獻：

[1]馬樹超，范唯.中國特色高等職業教育再認識[J]. 中國高等教育. 2008（Z2） .

[2]吳漢東.基于培養卓越法律人才視角下的法學專業教育綜合改革研究[J]. 高等教育評論. 2013（01） .

[3]何煉紅.培養具有“整體性思維”的卓越法律人才[J]. 現代大學教育. 2012（03） .

作者簡介：

耿曉莉，女，云南昭通市人，大學本科，講師，研究方向：法學。