黑龍江東方學院2015“美麗鄉村”暑期社會實踐調查報告

楊陽 王鑫 王晰 劉學偉

摘要：黑龍江東方學院“筑夢使者”小分隊赴齊齊哈爾市克山縣進行實踐調查。通過實踐，結合農村給水-排水設施的現狀，提出三條合理化建議，并針對當地居民開展關于秸稈的合理利用和留守兒童等問題進行宣講。

關鍵詞：給水-排水；美麗鄉村；秸稈

一、前言

為深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，引領廣大青年學生按照習近平總書記關于“勤學、修德、明辨、篤實”的“八字真經”要求，樹立和踐行社會主義核心價值觀，更加堅定跟黨走中國特色社會主義道路、為實現“四個全面”戰略布局和中國夢努力奮斗的理想信念，黑龍江東方學院開展了具有特色的大學生暑期三下鄉活動。黑龍江東方學院從認知、踐行、傳播、引領等環節引導大學生開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的暑期“三下鄉”社會實踐活動，在實踐中受教育、長才干、做貢獻。

黑龍江東方學院暑期社會實踐“筑夢使者”小分隊秉承“建設美麗鄉村，實現共同發展”的理念，著眼于農村給水 — 排水的具體情況、農村土地使用的合理性，從農民維護自身利益的角度出發，分析農村居民給水—排水設施建設存在的問題，提出積極對策，合理規劃農村給水—排水設施，建設大美龍江。

2015年7月28日至8月8日，筑夢使者小分隊8名學生前往黑龍江省齊齊哈爾市克山縣新民村、更好村進行社會實踐。小分隊實踐內容為農村給水排水基礎設施調研和農村熱點問題宣講。

二、實地調研

為了掌握農村給水 — 排水基礎設施建設和使用情況，本次調研對黑龍江省齊齊哈爾市克山縣新民村、更好村兩個村子的村民進行問卷調查。在兩個村子范圍內共發放問卷75份，收回75份，回收率100%。通過回收的樣本顯示 ，在所有接受調查的樣本中，75戶中家庭成員2人的占18.6%，3人的占33.4%，4人的占20%，5人的占17.3%，6人的占10.7%；住宅中有給水系統的占到 96%，有排水系統的占到 4%，其中有排水系統的住宅均為自家修建并將生活污水排放到院后地下；給水水源均為深層地下水，井深120～150米，給水系統每天分兩次進行間斷供水，每次供水時長2小時；100%的居民希望建設室內排水系統。農戶每家院前都有自挖管井，管井出水只用于前院農田灌溉，并不飲用。室外旱廁設置于院后角落，衛生情況差，果蠅滋生嚴重，無化糞池。

三、宣講內容

（一）秸稈的合理利用

在歷史上農民利用秸稈很早就有了記載，因為過去農業生產中產生秸稈的水平和產量都比較低，少數量的秸稈利用率相對較高，產生的秸稈20%的用來喂養牲畜和鋪墊牲畜圈，30%用來堆肥，50%都做燃料燒掉，有的直接在農田地中點燃，有的則運回農房進行燃燒供暖。即便大部分被燒掉也不會造成嚴重的大氣污染。20世紀80年代以來，我國農業生產水平有了很大提升，農業技術有了很好的改良，使得我國糧食產量大幅度提高，產生秸稈數量逐年增加。城鎮化進程加快推動了省柴節煤技術的推廣，隨之而來的是煤炭和液化氣替代秸稈進行燃燒產能，使得大量剩余秸稈荒在田地上。隨著科學技術的進步和農業機械化水平的提高，為減少秸稈過量留存農田，同時可以最大限度減少運輸過程中產生的消耗，使得秸稈的利用由原來的堆漚肥直接轉變為還田利用。

秸稈還田作為全球有機農業的重要環節，對維持農田肥力、減少化肥使用、提高陸地土壤碳匯能力具有積極作用。秸稈還田主要通過增加土壤有機質和提高氮肥利用率來改善農田生產環境， 獲得高農業生產能力。秸稈還田后在土壤微生物作用下可發生腐解，釋放出來的C、N等元素能夠增加土壤中有機質的含量，改良土壤性質，還田過程中釋放岀的N、P、K等元素以及少量營養元素能直接被農作物加以利用。可以看出，自然秸稈資源的最直接、最清潔、最有效的處理方式就是還田。秸稈在還田過程中將本身含有的N、P、K等元素以及少量營養元素，很大程度上可以提高土壤養分，緩解耗竭狀況，實現養分循環、減少流失，從而減少了肥料的人工投入量。現在對秸稈還田過程已有了很清楚的認識并做了大量的相關研究，結果表明秸稈還田對作物產量提高及土壤肥力增加效果顯著。

利用秸稈的另一個非常重要的原因是：近二十年來由于燃煤、電力以及天然氣的利用率增加，各種工業替代品的產生，農村居民對秸稈的需求量大大減少，導致了大量剩余秸稈難處理等嚴重的社會問題。雖然法律明令禁止焚燒，但很多地方農民缺乏環保意識，將剩余秸稈直接在農田燃燒，這一過程導致了局部大氣污染，可以引發火災。出現在全國多個城市的大氣污染現象——霧霾，它的大部分因素就是秋收后為了將秸稈從農田里清除而造成不必要的浪費，農民自發將農田里的秸稈點燃燒盡的一種現象。霧霾一旦形成只能進行全球化擴散，為了家園美麗、家人健康，呼吁農民朋友從我做起對秸稈“零燃燒”。

（二）留守兒童的問題分析

留守兒童中，農村地區的兒童占了絕大多數，農村的留守兒童占全國留守兒童總數的80%。農村留守兒童與城鎮留守兒童相比，農村面臨的問題更加突出。農村產生兒童留守的原因是因為孩子父母外出打工；城鎮產生留守兒童的原因則更為復雜，與父母從事的工作以及教育資源空間布局等許多因素有關。

近幾年媒體也報道過多次農村留守兒童出現的種種問題，留守兒童普遍表現出一些問題比如學習成績差，在學校表現不好，分析原因可能是父母不在身邊導致親情缺失，可能引起心理發展失衡，這就會導致孩子將來的志向模糊，目標不明確。

留守兒童問題出現的主要原因有：監護人自身素質有欠缺；農村經濟社會發展滯后；家長缺乏家庭可持續發展觀念；復雜的社會因素。上述兩個主要的宣講內容是結合農民的民生問題進行圖文并茂式的宣講，這種宣講意在于喚醒農民進行污染防治意識和增強對留守兒童監護教育力度。

四、合理化建議

黑龍江省農村衛生及村鎮給水-排水設施建設并不完善，農民生活條件有待提高，要根據實際情況對農村基礎設施建設進行合理化建議。

（一）政府應增大排水體系管理和投資比例

國家在第十三個五年規劃中提出：要進行環境治理并且大力推進多污染物綜合防治技術，實行聯防聯控和流域共治，全面開展水、氣、聲、渣、土壤等污染防治行動。實行工業污染源嚴格按照排放標準排放計劃，實現城鎮生活污水處理站、垃圾處理工藝全面落實并且保證運行穩定。對大污染物進行總量控制，并擴大范圍，將粒徑更小的顆粒物納入環境質量標準。保證城市和鄉村環境治理并重，重點防治農業面源污染，保證農村飲用水安全，改水改廁，推進垃圾處理，保證種養業產生的廢棄物可以再循環利用，全面進行無害化處置。國家將大力推動村鎮基礎設施建設，科學管理、以點帶面地綜合整治。

（二）加強宣傳力度，提高農民環保意識

調研過程中發現，農戶自家管井仍在使用，而且用于農田灌溉。這是將已經被污染的淺層地下水重新利用的做法。當地居民沒有認識到為何將自家管井棄用，而改成飲用深層地下水。針對這一現象，首先，當地政府應增加宣講力度，充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳農村環境保護的方針、政策和法規。不僅要強化農村基層干部的環保意識，還要對廣大農民進行宣傳，加大對中小學生的環保教育。其次，政府充分利用地球日、世界環境日等主題紀念日開展多層次、寬領域的環境宣傳教育活動，使環境保護深入人心。最后，設立環境分管人進行分片治理，綜合整治。

（三）遠近結合，分期實施

給排水系統需要全面規劃、遠近結合，在不同的階段突出不同的重點，滿足農村發展的需要。黑龍江省近期將對重點村莊進行排水設施建設，初步計劃在指定村莊中的兩戶進行排水系統改造——設立共用化糞池。第二步對排水管線進行初步設計，探索適合該村莊的污水處理系統。這兩部將分期建設，以試點帶動整個村莊，并以一個村莊帶動黑龍江省的村莊建設。

黑龍江東方學院暑期社會實踐“筑夢使者”小分隊前往目的地調研宣講過程中得到了齊齊哈爾市克山環保局和縣電視臺的大力支持，村民能夠對社會實踐活動給予積極響應和較高的關注。通過社會實踐，小隊成員從基礎設施建設、環境治理等方面進行了實地考察；對新農村建設和發展提出合理規劃；對農村生產生活中易出現的問題，如秸稈的利用和留守兒童問題進行全面宣講。通過分析認為黑龍江省農村給水-排水設施建設有待進一步完善，農民環保意識亟須增強。

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