提升應用型本科院校教師職業能力和素質的探索和實踐研究

陳喜華 顏少菊

【摘要】近年來，廣東省多所民辦高校不斷擴大辦學和招生規模，根據前期基于廣東省某所民辦本科院校學生網上評教結果，從該校教師的年齡、學歷、學位、職稱、性別等方面對教師的職業能力和素質現狀進行調查和分析，并基于最近兩年學校的發展與規劃以及制定的一系列政策，探索研究提高應用型本科院校教師職業能力和素質的方法策略。

【關鍵詞】應用型本科院校 教師職業能力和素質 方法策略

百年大計，教育為本。教師是教育事業發展的基礎，是提高教育質量、辦好人民滿意教育的關鍵。黨和國家歷來重視教師隊伍建設。黨的十八大也提出：堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德、樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。各地區各有關部門也采取一系列政策措施，大力推進教師隊伍建設，努力提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。同時也要看到，當前我國教師隊伍整體素質有待提高，隊伍結構不盡合理，教師管理體制機制有待完善。因此，加強教師隊伍建設，提高教師的職業能力和素質迫在眉睫。

提高教師職業能力和素質是應用型本科院校教學改革的需要，是教學發展的內在要求，是提高教學質量的關鍵，是教師專業化發展的主體訴求。[1]教師職業能力和素質包含教師的教育思想、職業道德、知識素養、能力素養、身心素質等方面，它是教師為了完成職業賦予的責任和義務而必須具備的專業知識和能力。[2]根據前期對廣東省某所民辦本科院校教師職業能力和素質的現狀調查和分析結果，目前該校正處于高職高專向應用型本科大學的轉型發展時期，隨著辦學規模的進一步擴大，近幾年新引進的教師，年輕教師比例較高，雖然學歷高，但教齡短、職稱低，缺乏教學經驗，實踐能力不足，師德意識淡薄，自身知識體系架構不夠完善，致使他們也難以站穩講臺，難以獲得學生的好評。

根據近兩年的探索和實踐，結合國家教育部深化教育教學改革、全面提高人才培養質量、提高高等學校教育質量、提升學校管理水平，以及新時期廣東省建設高素質專業化教師隊伍的意見和教育體系建設規劃等相關政策和措施，探索若干提高該校教師職業能力和素質的方法，同時為其他高等學校提供一定的參考價值和方法借鑒。

一、全面加強師德建設

（一）加強教師職業理想和職業道德教育。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人、全面發展，努力踐行社會主義核心價值觀，堅持把師德建設放在更加突出位置，著力加強教師的職業理想教育，引導廣大教師提高職業道德修養，增強教書育人的責任感，自覺做到嚴謹篤學、愛崗敬業、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。[3]

（二）建立健全師德建設制度。不斷創新師德建設的途徑和載體，建立健全激勵機制，以正面引導為主，多渠道、分層次、分類型開展師德教育。[3]健全師德考評制度，將師德表現作為教師考核、聘任和評價的首要內容，把師德建設作為應用型本科院校辦學質量和水平評估的重要指標。強化師德教育，加強教師學術誠信制度建設，制定加強學校學風建設的辦法，完善學校科學技術學術規范，將學術規范與教師資格掛鉤。

二、著力打造高水平的應用型本科院校教師隊伍

（一）加強培養培訓力度，提高教師業務水平和教學能力。發揮學校教師教學發展中心的作用，以需求為導向，以能力要求為依據，制訂和實施教師專業發展規劃，落實教師專業發展經費，有目的有計劃地開展教師教育教學培訓，如目前學校舉辦教研室主任研修班培訓活動，提升了中青年教師專業水平和教學能力。在學校建立專業帶頭人和教學名師工作室，健全老中青教師傳幫帶機制，提升教師的職業能力和素質。引進一批具有國際視野和國際競爭力的專家到校做講座或進行培訓，拓寬教師的知識領域和學術視野。進一步落實假期頂崗實踐制度，增加實踐人數，加速培養中青年骨干教師和學科帶頭人。推薦優秀青年教師到國內外高水平大學、科研機構研修計劃，并給予經費支持，促進青年教師盡快提升教學科研水平。搭建學習平臺，建立分層次、多形式的培訓體系，做到日常培訓與專題培訓相結合，在職學習與脫產進修相結合，理論學習與經驗交流相結合，[4]不斷提升全體教師的業務水平、教學能力和創新精神。

（二）提升信息化教學能力。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，如參加廣東道高等學校師資培訓中心舉辦的“教學技術培訓”，不斷提高教師的信息素養。與合作企事業單位共建一批師資培養培訓基地和實踐基地，校內成立創新創業教育基地，利用各種信息化平臺，促進教師專業技能、實踐教學、教育技術應用和教學研究能力的提升，提高具備“雙師型”素質的教師比例。組織和支持教師和教研人員開展對教育教學信息化的研究。繼續舉辦優秀多媒體教學課件評比活動和專業教師實驗實訓教學技能競賽等活動，推進教育技術、信息技術在教學中的廣泛應用。積極推動新媒體下教師角色、教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等方面的變革。[5]

（三）加快應用型本科院校高層次人才隊伍建設。加大政策支持力度，深入推進實施“能工巧匠進校園”和“教師進企業”計劃。通過聘用具有行業影響力的專家作為專業帶頭人，德藝雙馨的能工巧匠和技術能手，充實應用型本科院校兼職教師隊伍，承擔應用型、實踐型和技能型課程的教學任務。同時，學校應主動依托本科教學工程、教育教學創新平臺、協同創新平臺、協同育人平臺，承擔校企合作項目、開展技術服務、指導技能競賽、參加國內外培訓、開發精品課程等途徑，[6]培養適應高水平應用型本科院校的專業帶頭人和教學名師。營造優秀人才潛心鉆研、協同創新的發展環境，加強創新創業教育，結合學校制訂創新創業教育教學基本要求，開發創新創業類課程并開展創新創業教學。

三、深化人事制度改革和管理體制改革

（一）完善教師考核制度，強化激勵保障。結合學校的具體情況，積極推進以崗位能力要求為依據的目標考核，探索并修訂科學、有效、可行的教師考核辦法和指標體系，使教師考核工作更加規范有序、科學合理，并拓展教師的發展空間和上升通道，形成有利于優秀人才脫穎而出的機制。重點考核教師的“師德”和“業績”。實行師德“一票否決制”和業績“末位淘汰制”，將考核結果作為教師崗位競聘、職務晉升、干部任免、獎懲定級和收入分配的依據。

（二）完善教師職務聘任制度，強化聘任環節，嚴格實施高校教師資格制度。根據學科建設需要和國家關于高校教師職務結構比例的規定，科學設置教師職務崗位，形成合理的職務結構，實行嚴格的定期聘任，擇優上崗制度。加強教師聘后管理和履職考核，建立合理的人員流動和淘汰機制，調整或辭退不能履行教師職責的人員，[7]保證留下來的教師隊伍具有較強的職業能力和政治素質。

（三）強化教師學習培訓力度，提高教師隊伍素質。以中青年教師為重點，實施全面提升教師學歷學位工程，加強師德教育，更新和拓展知識結構，提高教育教學能力。教師應主動了解學科的最新動態，汲取相關領域的知識，掌握必要的現代教育技術手段，積極探索，用于創新，并將教學與科研有效地結合在一起。新聘任且未從事過教學工作的青年教師必須參加崗前培訓。

（四）完善教師管理模式，穩定教師隊伍。通過加強專業教師雙師素質和雙師結構專業教學團隊建設，鼓勵和支持兼職教師申請教學系列專業技術職務，以及靈活多變的方式，拓寬教師來源渠道，促進教師資源的合理配置和有效利用，保證教師隊伍的相對穩定。建立校企合作單位，積極采取措施，從企業和科研機構聘請德藝雙磬的專業技術人員、能工巧匠擔任兼職教師。

（五）完善教師編制管理與薪酬分配制度，實施績效工資。精簡合并冗余機構，提高人員的使用效益，強化編制管理的約束機制，全面實行工資總額動態包干管理。切實貫徹“多勞多得，優勞優酬”的分配原則，根據勞動復雜程度和貢獻的大小，合理拉開分配差距，鼓勵教師多做貢獻，并給予相應獎勵。對部分教師試行以教學工作量和教學效果為導向的年薪制，建立合理的崗位津貼和基礎科研津貼等制度，吸引和穩定優秀拔尖人才。[7]

（六）制訂并實行教師工資福利待遇穩步增長計劃，切實維護教師的合法權益。建立教師與當地公務員工資福利待遇同步增長機制，努力實現教師平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平的目標。加快教師養老、醫療、住房等保障制度改革步伐，為深化人事制度改革創造條件，按規定為教師足額繳納社會保險費和住房公積金，解決引進的高層次人才和青年教師的住房問題，[3]對做出突出貢獻的教師給予精神上和物質上的獎勵，定期為教職工提供較全面的體檢服務。

四、確保落實各項保障措施

（一）加強組織領導、統籌規劃、采取措施、狠抓落實。學校相關行政部門要切實履行建設適應應用型本科院校發展的高素質專業化教師隊伍的主體責任，做好學校教師隊伍建設方面重大政策、重要工作的指引和協調工作，確保各項工作有序進行。及時研究解決教師隊伍建設中的突出問題，切實幫助教師解決工作、生活和家庭等方面的實際困難。[3]各相關部門要各司其職、密切配合，結合學士學位授予權評估和本科教學質量評估的質量指標，共同推進高素質專業化教師隊伍建設，全面提升教師的職業能力和素質。

（二）加大辦學經費投入，大力改善教師地位和生活工作條件。學校正處于迅速發展時期，需要加大辦學經費投入用于建設高素質專業化教師隊伍，落實保障教師工資福利、教師培訓、學校高層次人才引進和培養、教師表彰獎勵等經費。[3]通過人事制度改革，多方采取措施，努力改善教師的工資待遇。建立校企合作單位、成立校友會，積極鼓勵企事業單位、社會團體、個人和校友捐資，用于培養培訓教師和獎勵優秀教師。[7]解決教師住房問題，對教師購房、租賃等實行優惠政策，進一步改善教師尤其是雙職工的青年教師的住房條件。

（三）營造尊師重教的良好社會氛圍，努力提高教師的社會地位和政治待遇。進一步完善學校教職工代表大會制度，充分發揮廣大教師參與學校民主管理和民主監督的主人翁作用。[3]學校各職能部門、服務機構應圍繞高等學校的中心工作，明確教師在高等學校教育教學中的主體地位，樹立和增強為教學科研工作服務、為教師服務的意識，做好管理和服務工作。[3]繼續做好優秀教師表彰獎勵活動，加大對為學校做出突出貢獻者、取得重大教學和科研成果、或具有創新能力和創新精神的優秀青年教師的獎勵力度，培養新一代優秀青年學術帶頭人，鼓勵優秀拔尖人才脫穎而出。[7]

（四）強化制度標準落實機制。加強對管理制度、標準的宣傳和學習，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執行情況的監督、檢查，將教師隊伍建設督導評估結果作為學校教育教學質量好壞和辦學水平高低的重要依據，并根據學校事業發展規劃，制定提升教師職業能力和素質的具體計劃，積極采取有效措施，著力解決關鍵性問題，使教師隊伍建設的目標、任務落到實處。[7]

【參考文獻】

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