基于網絡的社區文化培育與構建研究

王匆

[摘 要] 隨著信息技術的飛速發展，傳統的社區文化建設受到時空阻礙，已遠遠不能滿足日益龐大且飛速發展的社區文化建設之需求。通過調查發現，西安社區文化建設過程中存在思想觀念上的局限和建設保障上的制約。為克服上述問題，應適應信息技術發展的新趨勢，利用最新的互聯網信息技術，培育基于網絡環境下社區文化建設的新觀念，完善社區文化交流的新機制，架構社區文化傳播的新平臺，建設具有地方特色社區文化的新資源，進而構建基于網絡與現實相結合的特色社區文化。

[關鍵詞] 社區文化；網絡；培育；構建

[中圖分類號] G24 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）06-0138-08

在發達國家，社區及社區文化已成為體現國家軟實力、社會凝聚力，甚至是人民幸福指數的基礎性條件。在我國，社區作為城市化、工業化、信息化進程中的重要組成細胞，從居住生活到便民服務，再到社會管理、公共服務，承載著越來越多政府公共管理與服務的職能。遵照黨的十八大提出的“扎實推進社會主義文化強國建設”要求，除了黨委、政府、企事業單位、社會組織外，社區必須承擔起實現加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、豐富人民精神文化生活和增強文化整體實力和競爭力的歷史重任。傳統的社區文化建設受到時空阻礙，已遠遠不能滿足日益龐大且飛速發展的社區文化建設之需求。2011年11月，西安社區大學正式成立。西安社區大學依托社區教育資源優勢，以社區教育為引領，面向全體市民，利用網絡構建基于網絡與現實相結合的社區文化建設傳播新模式，搭載社區文化傳播新載體，對城市文化價值的兌現、城市社區文化的推進以及社區文化價值的重構，無疑具有重要的提升作用。

一、西安社區文化建設現實狀況

根據西安社區大學在近兩年對西安市內7個社區圍繞社區文化建設軟硬條件，如社區文化活動舉辦情況、社區網絡接入情況、社區文化氛圍狀況、網絡社區文化課程需求狀況等展開的調查，目前西安市在城市社區文化建設方面呈現出如下兩方面特征：

（一）社區實體文化活動較少且文化氛圍不足

經常性參與社區文化娛樂活動的社區居民主要以50歲以上的為主，21-50歲這一群體在少量參與、極少參與及從不參與中占據了大多數（如圖1）。

多數被訪居民表示所居住的社區文化娛樂活動較少，每半年或一年才會舉辦相應的活動，甚至有居民反映自己所在社區從未舉辦過文化活動（如圖2）。因此，認為社區文化氛圍不夠濃厚的觀點在居民中普遍存在。還有居民反映，社區文化娛樂活動場所及負責文化娛樂工作的社區管理人員從數量和完善程度方面還存在很多不足。

（二）社區網絡運行及網絡社區文化建設緩慢

首先，大多數西安社區居民認為，所居住社區的網速一般甚至較慢（如圖3），部分居民表示所居住的社區沒有網絡連接，還有很多高中以下文化程度的中老年居民不會使用計算機和互聯網。

其次，在社區文化需求偏好方面，社區居民上網多以瀏覽新聞類欄目、電影電視文化娛樂欄目及查看郵件和空間為主；QQ、微博以及其他新興的網絡論壇成為西安城市社區居民聊天和社交互動的主要工具；但大多數居民對于著重以網絡為媒介開展社區教育及文化建設活動的西安社區大學及其網站卻不甚了解。在網絡學習方向的選擇上，居民的普遍興趣集中在“歷史人文、文化教育、烹飪美食及旅游觀光”這類傳統且貼近生活的領域。

再次，在對依靠網絡傳播和發展社區文化的認同度上，大多數社區居民表示出了一定程度的認同和支持，如回答“您對未來網絡社區文化傳播的期望”這一問題時，“很支持”占20.4%，“比較支持”占33.5%。但對比非網絡文化活動，仍有23.3%的受訪者表示“比較喜歡面對面”的活動方式，具體表現在回答“您對面對面的文化活動和網絡文化活動喜好程度”時的選擇。即多數居民將網絡與現實相結合的活動作為對未來網絡社區文化教育活動的理想需求點。此外，在現代社會的社區文化傳播方式上，有近41.8%的居民認為應該依靠網絡但不是大部分或完全依賴它。在通過網絡收看社區教育課程的態度上有一定的參與意愿。

二、西安社區文化建設存在的問題與現實困境

（一）思想觀念上的局限

1.居民對社區文化建設認知不足

西安市目前的社區基本可以劃分為兩大類型：一類是以單位為主體而形成的傳統意義上的社區，如東郊的國棉五廠、西光社區、西郊的利君西社區、南郊各高校的家屬區（陜西師范大學、西安外國語大學社區等）、北郊的紅旗廠社區；另一類是非傳統意義上的社區，即在一個區域形成的群體，如村莊、城鎮、街區、居民住宅小區……等等[1]。

對于傳統意義上的“單位制社區”，社區居民長期生活其中因形成了具有相同或相近的價值觀念、生活習慣、行為方式，在參與社區文化活動方面也表現出了一定的趨同性。但就城市社區文化建設更深層次的內涵理解上，卻缺乏足夠的認識，很多居民對城市社區文化的理解往往停留在社區文體活動層面，認為只要自然環境好了，體育基礎設施健全了，書畫展、圖書館、休閑室等具備了，城市社區文化就成型了，而對高層次的諸如行為文化、精神文化、制度文化等建設活動就表現為置之不理[2]。相反對于非傳統意義上的社區，其顯著特點在于居民不從屬于同一個“單位”，相互之間的聯系較為松散甚至互不相識，因此難有傳統社區中居民在經濟、情感、文化上的趨同性。具體表現為對城市社區文化建設、社區公共事務和利益態度冷漠，使城市社區文化建設缺乏牢固的文化心理基礎。

2.居民的社區文化建設參與度不足

因長期受制于計劃經濟體制管理，城市社區文化建設主體角色一直以來為政府所扮演，所以，社區建設缺乏完善的制度環境，自然，居民缺乏參與意識。調查得知，西安市的大部分社區居民習慣于由政府或者社區牽頭，習慣于坐享現存的社區文化成果，因而忽略自身作為社區文化建設主體應當為社區建設發展作出貢獻。同時，根據西安市目前城市非傳統單位制社區特點：生活其中的居民結構多元，能夠經常活動于社區內的居民多為18歲以下的少年兒童和離退休的老年人，這兩種人的類群體特點自然決定了他們在參與社區文化建設中的積極性。而對于其他年齡層次的社區居民，多表現出對社區文化內涵的不理解和無暇參與。

3.社區教育重視程度低

社區教育是實現終身教育的重要形式，也是建設學習型城市的重要基礎。通過社區教育，能夠提高居民的歷史文化綜合素質，有利于提升西安城市文化品位進而提升城市綜合競爭力，對西安建設具有歷史文化特色的國際化大都市具有深遠意義。然而根據2011年陜西省在對西安市碑林區、新城區，寶雞市金臺區，延安市寶塔區，安康市漢濱區社區教育需求情況的抽樣調查結果顯示，陜西社區教育發展的瓶頸現象主要表現在：居民認識不足、社區教育經費投入不足、組織管理、資源建設應用跟不上形勢等方面[3]。具體而言，社區教育單位嚴重缺乏（如2011年11月西安社區大學授牌，成立時間至今不過4年多）；社區學院在數量、層次、布局結構等方面都缺乏規劃；高等教育及諸多非教育機構的教育資源未能充分利用和共享……這無疑影響了先進的社區文化構建。

4.網絡社區文化建設理念不強

21世紀以來，我國進入了互聯網的快速發展階段。在網絡文化建設取得相當成就的同時還存在著諸多問題，相比世界發達國家和部分發展中國家仍有很大差距，國內各地區間依托網絡進行社區文化建設的水平也極不均衡。西安作為中國西部重要城市，與北京、上海、福建、青島等沿海開放地區和一線城市相比，網絡社區文化建設的理念較為缺乏。

（二）社區文化建設保障上的制約

1.缺乏足夠的資金投入

文化的發展離不開財政的支持，離不開資金的投入。調查發現，西安市部分社區居民有參與文化活動的積極性，許多群眾文化組織都是由居民自發組成的，各基層社區領導也有組織開展好社區文化活動的愿望，但苦于資金缺乏，社區文化事業的發展受到限制[4]。西安市6城區共有基層社區401個，常住人口448萬，但幾乎無任何文化專用經費。

2.缺乏專業的建設隊伍

開展廣泛的社區文化活動，需要有一批具有專業文化素養的社區工作者和社區工作隊伍。就西安市目前城市社區文化建設隊伍狀況而言，從質量和數量上存在著“專干不專”、人員不足的問題。西安市6城區的大多數街道辦、社區居委會都沒有在編專職文化干部，辦事處也大都是黨委副書記兼管文化工作，而社區居委會最基層文化活動組織，基本上均為主任兼管。現有文化專干學歷普遍較低，大都缺乏文學、藝術專業方面的技能和素養。近幾年專業院校畢業的本科生參入社區工作的人員數量雖然很多，但有專業特長的卻很少，使得基層文化干部老、中、青結構失衡，人才嚴重斷檔。

2012年陜西省創新社區工作，首次面向社會公開招聘專門從事社區管理和服務的社區服務站工作人員2000名（西安市共1050名）。新錄用的城鎮社區專職工作者聘用期為5年，目前已通過崗前培訓步入工作崗位，主要協助城市基層政府或派出機關，做好與居民利益有關的社會保障、社會救助、社會治安、公共衛生、計劃生育、優撫救濟等工作，推動政府社會管理和公共服務工作。但與龐大社區居民人數相比，這些人員的數量遠遠不能滿足需求。

3.缺乏足夠的建設資源

在城市社區文化建設過程中，需要有諸多量多質優的文化資源作為支撐。公共文化設施則是第一位，也是西安社區文化建設的重中之重。根據有關學者2011年對西安市9區4縣共92處文化場館（其中博物館59處，公共圖書館15處，美術館18處）空間分布情況的調查可知，分布在西安市主城區的文化場館約占59%，主要集中在雁塔區、碑林區和蓮湖區這3個人口相對密集、經濟交通較為發達的城區，其余各區縣文化場館的發展及分布情況有很大的區域差異性，總體呈現分布不均衡的發展態勢[4]。盡管西安市目前已基本形成了市有圖書館、群藝館，區縣有文化館、圖書館，鄉鎮（街辦））有文化站（文化中心），村（社區）有文化室等四級公共文化服務網絡[5]，然而除陜西歷史博物館、西安碑林博物館、陜西省圖書館等這類級別較高的公共文化場館外，西安市現存大量文化設施存在諸多問題。如文化館建筑面積狹小，沒有形成地區規模和效應，很多基層文化站沒有專門的辦公場所，社區文化活動室空間狹小以及一室多用，基本沒有專設的戶外活動場地或設施配備不健全等。市郊區縣的農村居民聽廣播、看電視等老問題至今尚未解決。

4.網絡社區文化硬件建設力度不足

目前所建設的關乎社區的網站數量不多，僅有西安社區網、西安文明網、西安社區大學三家網站尚具規模，但影響力還有待提高。西安市6城區的各大型城市社區一直未能建立滿足社區民眾物質精神文化生活的社區網站或“網上小區”，網絡文化公共服務體系亟待完善。就西安市政府所提供的網絡文化產品這一項而言，還未涉及到專門的社區治理層面。與走在全國社區文化建設前列的上海市浦東新區塘橋街道相比，西安市網絡社區文化建設還處于探索階段，網絡公共文化資源開發尚未形成規模。

三、基于網絡的西安社區文化建設的思路與措施

（一）樹立新觀念——重視互聯網推動下的社區文化建設

隨著互聯網的發展和信息化進程的加快，以互聯網為代表的信息技術，正成為當今時代的特征，成為維系城市這一文明空間的特殊載體。而對于作為城市細胞的社區來說，互聯網應該成為極其重要的公共文化橋梁[6]。目前，網絡生活已成為西安市市民群眾社會生活的重要方面，青少年以及對互聯網技術較為生疏的中老年人“觸網”的趨勢大大提升。互聯網資源儲備的豐富性、學習時間地點的自選性、接觸人群的廣泛性等優勢，都為西安及我國城市社區文化建設迎來了新的機遇。

在社區建設中，能否利用網絡拉近鄰里距離，使居民在享受社區公共文體設施的同時，享受到傳統居住狀態下鄰里間相互關懷的氛圍？能否利用網絡的正確輿論引導，使社區乃至全社會的公共精神和公民社會覺醒并迅速成長起來？能否以互聯網為切入點大力推進西安社區文化建設，讓互聯網豐富社區居民的文化生活，使文化與信息化在社區服務中融合？能否積極利用和有效管理互聯網，真正使互聯網成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間？這些問題的妥善解決關系到社會主義文化事業和文化產業的健康發展，關系到國家文化信息安全和國家的長治久安，關系到中國特色社會主義事業的全局[7]，也是新型社區文化觀的具體體現。

（二）構建運行機制——不斷完善西安社區文化建設的整體框架

社區文化建設需要一個優良的運作機制，只有構建了社區文化建設運行機制，才能保障和滿足社會成員的基本文化需求和權利。在西安市這一機制的構架，應是依托西安社區大學辦學體制，縱向銜接，橫向溝通，上下貫通，內外協調，整體優化。因而，這一機制主要通過網絡與現實相結合而構建并運行（如圖4）。

從西安社區大學已開展的實體社區教育情況看，目前已經建成國家級社區教育示范區1個（碑林區）、國家級社區教育實驗區3個（新城區、蓮湖區、未央區）以及省級社區教育示范區、實驗區39個。自2011年西安社區大學成立以來，依托西安市政府主導的全民終身學習活動周、全民讀書月等大型學習活動，與各社區內的學院、學校、學習中心組織開展了一系列圍繞民生及城市建設、社區文化建設等相關主題的市民活動，如“為實現中國夢——終身學習人人成才”攝影大賽、“你讓我讓 心暢路暢——西安市小學生繪畫展”“全市首屆和諧社區書法篆刻作品展”以及“西安市社區教育論文征集活動”等，在一定層面上提高了廣大市民對社區教育和終身學習的理解，推動了社區文化建設的步伐。

從西安社區大學已建成的虛擬社區教育情況看，已形成用于全市社區文化教育的集教、學、管等多種功能為一體的網絡教育培訓平臺。網站平臺模塊主要由“社區新聞”“我行我秀-網絡工作坊”“重要的一天”“樂學西安-樂活西安-特色資源展示”以及“幸福西安-市民大課堂”構成。同時開辟了便于社區居民創造、共同參與活動的網絡工作坊，并通過購買與本土化自建兩種方式創建了豐富多彩的網絡學習資源，滿足了社區居民的學習需求，推動了社區文化的發展。

（三）建構保障體系——網絡社區文化形成的基本條件

網絡社區文化的形成，不僅建立在特定地理區域范圍內建構起來的各類“網上小區”基礎上[8]，更依托于通過社區教育及各種學習資源進行文化培育的大社區。其形成的基本物質條件是互聯網絡，其支撐是來自于政治、經濟、社會等多方面的保障：

1.政府支持

網絡社區文化的構建離不開黨和政府以及相關部門的大力支持。西安市在堅持“黨政統籌領導，教育部門牽頭，有關部門協作，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”方針的基礎上，成立了以市委副書記任主任，主管教育工作的副市長任副主任的社區教育指導委員會，委員會成員來自市委文明辦、市發改委、人力資源和社會保障、教育、民政、財政、人口和計生、司法、公安、衛生、體育、科技以及市工會、共青團、婦聯、殘聯、市社區大學等單位，市社區教育指導委員會下設辦公室，辦公室主任由市教育局局長擔任，辦公室設在市教育局，執行辦公室設在西安社區大學，負責領導、指導、統籌和協調全市社區教育和社區文化建設工作，并定期召開成員單位聯席會議，研究部署全市社區教育工作和重大活動。各職能部門各司其責，分工協作，充分發揮本部門的職能作用，確保西安市社區教育各項工作健康持續開展。各區縣、街辦也應成立相應的社區教育領導機構，負責統籌轄區內社區教育的各項工作，并具體指導各鄉鎮人民政府、街道辦事處開展社區教育工作。保障人民群眾在充分接受社區教育的基礎上逐步實現社區文化事業的發展。

2.隊伍建設

高素質專業化的社區文化隊伍由從事社區工作的專職工作者（社區專職工作人員）、社會教育培訓師、社區志愿者、專職及兼職社區教育工作者、培訓師等組成。其建設對策包括：制定社區文化工作者的專業標準，加強專業團隊的建設；通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗的辦法引進社會優秀人才以及高校的優秀畢業生，充實到社區文化服務行列當中[9]；建立社區文化工作者的專業教育和培訓制度，設立和實施各類社區文化工作者的培訓項目；營造西安社區文化建設隊伍的內部文化，加強自我學習，促進社區文化工作者專業化。

3.物質投入

縱觀國內外社區的成長和發展，無一離開社區內外良好經濟社會環境的支撐。網絡社區文化必需要有強大的物質支撐，雖然計算機、廣播、電視、電話等多種現代化的信息傳輸工具在西安市已經普及，但必要的設施仍然需要，如對西安社區大學的網絡平臺建設，就應加大資金的投入。

（四）整合網絡資源——積聚網絡社區文化建設的精神支持

網絡社區文化建設必須要有豐富的資源。這里的資源包括兩個方面的來源：其一是指自建的網絡資源；其二是指引進社會上豐富的網絡資源。目前，西安社區大學網站（www.xacu.sn.cn）擁有16大類6000門各類學習資源，全免費學習。

在網絡資源建設上，努力做到廣、精、博、深，既要照顧廣大居民的一般文化水平，也要服務于文化層次較高或有某種需求的特定人群。西安社區大學網站發布的主要課程有：專題講座、歷史文化、古城民俗、西安新貌、公民意識、社交禮儀、社會心理、家庭生活、養生保健、醫療保健、食品烹飪等等。這些網絡資源有一部分是自建資源，如由社區大學聘請西安知名人士商子雍講解西安傳統文化。還有一部分網絡資源引進國內知名學者的各種文化科學講座，質量較高。截至2014年6月30日，西安社區大學網站訪問人數達到164萬余人次，日均在線3000人次，位列全國社區教育網站前10強。這些資源為社區居民所用，滿足了社區居民千差萬別的文化需求，也為西安的網絡社區文化建設提供了強大的精神支持。

（五）創新路徑——網絡文化傳播與實體文化傳播相結合

網絡文化的傳播從本質上講具有開放性、多元性、互動性等特征[10]。隨著全國信息化建設的深入推進，掌握網絡文化的傳播規律引領西安社區文化建設，充分利用網絡傳播先進文化、弘揚先進文化理念，必將成為西安社區大學網絡社區文化培育的重要組成部分。遵循自下而上和自上而下相結合的傳播路徑，西安社區大學充分利用社區閉路視頻系統和網絡宣傳社區文化、傳播文化理念、提示社區學習活動等內容。同時依托西安各大主題論壇和西安社區大學主網站建立網上小區，在社區大學頁面設立以社區命名的網站鏈接，從社區居民中選擇社區論壇的版主。對于不同社區的居民而言，既可共享社區大學網站提供的所有學習資源，又可獨享專屬社區的交流空間。亦可參與在多個社區之間開展的競技類和競賽類網絡活動及社區文化展示和評比活動。

在社區實體活動方面，西安社區大學充分借助網絡帶動社交活動。如通過社區QQ群、微信群等，增強社區居民網絡社交氛圍，發布信息，尋求并聚合社區資源，發揮社區成員的特長和優勢，在實體社區內形成便民學習服務：舉辦暑期幼兒和青少年興趣班、生活技能交流班、幼兒托管班等。

隨著城市化進程的不斷加快，城市社區居民在物質生活水平提高的同時，日益關注起精神文化建設。在信息時代，社會主義社區文化的培育與構建，應當與時俱進，借助網絡技術大展宏圖，同時，仍然要兼顧傳統的實體社區文化的傳播方式。為培育與構建具有鮮明時代特色的社會主義網絡社區文化而不斷努力。

[參考文獻]

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[4]程 慧，羅 月.社區專職工作人員[N].西安晚報，2012-09-25.

[5]拓 玲，邢文捷.西安建四級公共文化服務網絡 實施文化惠民工程

[OL].http：//news.xiancity.cn/readnews.php？id=118563，2013-10-15.

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[7]王媛媛.利用互聯網推動城市社區文化建設路徑探析[J].山西廣播電視大學學報，2010，（9）.

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[9]陳肖庚.學習型社區研究[J].成人教育，2011，（9）.

[10]趙惜群，許 婷，翟中杰.國外網絡文化建設的經驗及其啟示[OL].馬克思主義研究網，2013-04-23.

[責任編輯：肖偲偲]