武陵山區新型城鎮化建設與民俗文化保護互動關系研究

劉權慶 陳孝章 鄭顯微 覃偉

摘要：以恩施州為例，在調查武陵山區新型城鎮化建設現狀的基礎上，分析武陵山區新型城鎮化與民俗文化發展情況，總結該地區新型城鎮化建設過程中，在民族文化利用、保護和發展等方面的先進經驗，剖析該地區城鎮化建設與民族文化的互動機制，并提出了民俗文化和新型城鎮化之間相互支撐與促進的政策建議。

關鍵詞：恩施州；新型城鎮化；民俗文化；關系

恩施州是多民族居住地，有土家族、苗族、侗族等29個民族，少數民族人口占總人口的54%。近年來，恩施州城鎮化水平顯著提高，2015年年末，城鎮化率達到40.0%。城鎮化的建設過程，也是一個民俗文化開發與保護的過程，二者相互促進、相互制約。一方面，城鎮化進程有助于促進民俗文化的融合，但與此同時民俗文化也會受到不同程度的破壞，如民俗文化同化與變異現象、民俗文化資源流失等；另一方面科學合理地民俗文化的開發與保護也能為新型城鎮化提供精神動力和經濟支持。新型城鎮化建設大背景下，理清民族文化與城鎮化建設互動關系，并在此基礎上設計有助于二者相互促進、和諧發展的策略，提出合理的政策建議，為從根本上改變武陵山區新型城鎮化建設過程中農民“進城上樓”的文化（觀念、習慣、認知等）不適應、甚至抵制而導致的建設速度慢、水平低，政府出力不討好、百姓受用不受益的尷尬現狀，促進該地區新型城鎮化建設的健康和諧發展提供理論和現實指導意義。

一、城鎮化與民俗文化之間的關系

（一）相互促進

李月敏，李衛東在指出民俗文化與新型城鎮化的關系時，他們提出新型城鎮化的建設重要內容必須與民俗文化雙向發展，民俗文化的繼承與發展必須始終與城鎮化建設相一致。李枝秀認為城鎮文化建設是城鎮建設的重要組成部分，對城鎮化發展起著重要的作用。認為城鎮文化建設不僅是城鎮化的內在要求，而且作為城鎮建設的一個重要部分，能推動城鎮化發展。恩施是土家族與苗族聚集地，其豐富的民俗文化使城鎮化建設富有民族特色。城鎮化的發展過程中，使民俗文化得到繼承與發揚，如龍船調、土家擺手舞等使恩施旅游業更具吸引力與競爭力。另一個成功典范是恩施女兒城，恩施女兒城是一個以民俗文化為主題，突出仿古與吊腳樓相結合，完美的體現土家民風民俗的新近打造的“新城”。自2012年開業以來，已經發展成為一個集商貿、旅游休閑于一體的AAAA級民俗文化城。

（二）相互制約

在建設城鎮化的過程中，難免會對民俗文化造成不同程度的破壞。如恩施儺戲的商業化、哭嫁逐漸消失等，造成城鎮化建設形式單一，缺乏民俗文化的潤色。另一方面，城鎮化過程中，也存在不同程度的文化不適應，出現“人在樓中，心在鄉間”、“生活市民化，行為農民化”的文化不協調，影響了新型城鎮化發展質量。

二、恩施州城鎮建設化現狀

十二五以來，恩施州委州政府高度重視新型城鎮化建設，投資力度不斷加大，相繼實施了一批城鎮建設重點項目，城市基礎設施明顯改善，城鎮功能更加完善，“一主兩副”中心地位更加突出。建始、巴東、宣恩、咸豐、鶴峰新城區建設步伐加快，城鎮化率由30.5%增加到40%，輻射帶動能力明顯增強。

三、恩施州民俗文化發展現狀

（一）恩施州民俗文化資源

歷史人文景觀豐富，現有文物保護單位國家級8處、省級57處、州級45處、縣級176處。傳統音樂及舞蹈數量繁多，全州有傳統音樂84項，傳統舞蹈68個，數目在17類項目中分別居第二位、第四位，并且傳統舞蹈土家擺手舞、肉連響、龍船調等已被列入國家非物質文化遺產。傳統技藝有85個，傳統美術33個，分布于恩施州8個縣市。民間戲曲、民間文學種類繁多，反應這當地民俗文化傳統，形成少數名族地區獨特的文化氛圍。

（二）民俗文化發展現狀

總體上講，恩施州民俗文化的開發目前處于起步階段，開發程度較淺、利用效果低下、傳播范圍較小，大部分民俗文化處于自生自滅的狀態。恩施州的民俗文化資源相當豐厚，且主要表現為婚嫁文化、喪葬文化、禮儀文化、民族體育文化等，還存在其它較為獨特的習俗。隨著國家政府對文化建設的重視，恩施州的民俗文化逐漸在保護的前提下得到進一步開發與發展。呈現出來的良好勢頭不僅得益于政府政策的支持，還少不了群眾的支持與擁護。

（三）城鎮化進程中民俗文化開發與保護暴露出的問題

1.急于求成，商業化嚴重

在開發民俗文化過程中，一方面沒有注意到對民俗文化的保護，另一方面只是一味的追求商業利益，缺乏全面合理的布局，出現了民俗文化發展畸形成長的現象。如土家族的哭嫁現在農村嫁娶時很少舉行，傳統的文化意識淡薄，很少能夠繼承下來，但屢屢出現在各大表演舞臺上。

2.土地糾紛嚴重，人口流動速度過快

隨著經濟的發展與城鎮化的推進，使得鄉村人口大量涌入城市，造成城鎮人口壓力過大，城鎮基礎供應能力不足；再者，開發商為追求經濟利益，強行征占農民土地，造成了原始鄉村的城市化速度加快，破壞了其原有的文化底蘊。

3.民俗文化保護意識淡薄，自覺性較差

就教育而言，并沒有與城鎮化建設保持一致的速度，造成了人們對民俗文化保護意識的淡薄，缺乏主動保護民俗文化的觀念。就恩施州的旅游行為觀念而言，存在許多不文明的旅游行為，間接性的對民俗文化造成了階段性的破壞。

四、加強民俗文化開發與保護，促進新型城鎮化融合發展

（一）提高民俗文化保護和傳承的認知與認同

恩施州的民俗文化意識整體較強，民俗氛圍較濃厚，但依然需要加強民俗文化的引導。如現在的大眾對當地傳統文化節日的意識受到西方文化的外來沖擊，其民俗文化意識日漸淡薄。就恩施州的土家語言而言，鮮有人士能夠繼續傳承與發揚。因此，必須加強人們對其民俗文化認知度與認同度。

認知是實施民俗文化發展戰略的前提。因此政府要加強文化引導，通過文化宣傳、舉辦的大型民俗文化節日、民俗文化讀書日等形式來增強民俗文化的吸引力，使傳統民俗文化逐漸深入人心。學生是民族的未來，國家的希望，加強教育對學生的民俗文化意識的熏陶，培養學生繼承和發揚民俗文化的意識，擴大民俗文化的群體力量是大勢所趨。

（二）加強民俗文化保護和傳承地宣傳與推介

強勢打出“仙居恩施”、“世界硒都”、“巴楚勝地”、“天下第一女兒城”等口號。凸顯恩施州淳樸的民俗民風與怡人的生態環境；凸顯恩施優美的自然環境與悠久的巴蜀荊楚人文特色和諧統一的文化內涵；凸顯悠久的歷史文化與現代文化相交融的新型城鎮化建設成果。通過宣傳與推介，既可以讓當地民眾對本地民俗文化的認知與認同，又可以讓外界了解、熟悉巴楚文化，進而使把巴楚文化得到更大程度上的保護和傳承。

（三）注重民俗文化的繼承與發揚

國務院在2012年12月正式出臺《中原經濟區規劃》，明確提出“加強歷史文化名城名鎮名村及歷史街區保護，在文化底蘊深厚的城市建設一批特色文化街區。”這一理念，這為新型城鎮化的文化建設提供了政策依據。我們就要充分研究透上級政策，結合恩施州本地實際情況，以“揚棄”的態度，把產生在農業文明里的傳統文化，進行發掘、傳承和保護。

（四）加強對文化遺產的保護

要嚴格執行《文物保護法》等法律法規，切實做好對文物和文化遺產的保護、繼承和發揚。合理規劃、有序布局，針對有價值的文化村落、舊居，首先必須向文物部門報告，聽取其意見，不得因眼前利益而隨意開發。對于部分保存現狀較好、文化內涵深厚的部分村莊，引入開發企業，實施復原復建，充分發揮其獨特的文化優勢，實現文化遺產的開發性保護，使新型農村社區走上真正的科學健康發展之路。

（五）健全完備的基礎文化設施

文化設施建設是提供公共文化服務的基礎，是文化活動的前提條件。畢竟新型城鎮化建設并不是簡單的蓋高樓、修馬路、建文化中心，而是要把教育設施、體育設施等一系列的基礎設施建立完備，一步到位，這樣才能在提高當地.民眾文化素質的同時提高他們的幸福指數。對文化基礎設施的管理，一方面要明確部門的相關責任并建立健全責任制度，另一方面要充分調動廣大人民群眾的積極性，發揮民間文藝社團的作用，鼓勵符合條件的社會組織托管公共文化設施或加入到其日常管理中去，加強社會力量的監督作用，形成文化設施管理的長效機制。

【參考文獻】

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