資源型城市轉型下的河北文化旅游發(fā)展研究

楊雯　崔悅　張廣軍

摘 要：河北省礦產資源豐富，資源型城市較多，隨著近幾年粗放式開發(fā)，致使資源型城市的發(fā)展遇到瓶頸。要大力發(fā)展文化旅游促進資源型城市轉型，擴大第三產業(yè)所占比重，提升就業(yè)率。本文通過對河北資源型城市進行文化旅游的推進作用的基礎上，以唐山作為具體案例，提出具體的發(fā)展策略。

關鍵詞：資源型城市；轉型；河北；文化旅游

資源型城市是以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè)的城市。2013年國家出臺了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020年）》，河北省有14個城市入選資源型城市。其中有五個地級市：邯鄲市、邢臺市、唐山市、張家口市、承德市。資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國民經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。然而，資源型城市在長期的經濟發(fā)展當中普遍面臨諸多問題。

1 文化旅游對河北資源型城市的推動作用

1.1 促進經濟提升

旅游業(yè)主要憑借當?shù)氐穆糜钨Y源，利用旅游相關設施，為旅游者提供食、住、行、游、娛、購六位一體的娛樂活動。其中涉及當?shù)亟煌ā⒕频辍⒉蛷d、游覽景區(qū)、旅游紀念品、旅游區(qū)特產商品等許多方面。這些行業(yè)進行有效的配合，促進當?shù)芈糜谓洕奶嵘：颖辟Y源型城市利用本地區(qū)的特色旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，對于本地的經濟帶來前所未有的“綠色經濟的巨大提升”。

1.2 提高就業(yè)率

從資源型城市的就業(yè)情況來看，從業(yè)人員就業(yè)面較單一，大多是和工業(yè)企業(yè)生產相關的工作。隨著資源型城市的轉型以及對資源逐漸合理的利用，勢必會產生大量的失業(yè)人員。旅游業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，對相關工作人員需求量大，且工作內容簡單易學，為工業(yè)企業(yè)下崗職工以及文化水平層次較低的人員提供了更多的就業(yè)機會。

1.3 保護生態(tài)環(huán)境

資源型城市由于長期進行粗放式的發(fā)展方式，生態(tài)環(huán)境自然不容樂觀，發(fā)展“綠色”旅游產業(yè)，資源消耗少，對環(huán)境和資源不會產生直接的負面影響，有利于旅游和生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)；資源型城市若要改變原有的工業(yè)城市形象，勢必會加大生態(tài)環(huán)境整治，對城市進行合理的規(guī)劃，增加植被覆蓋率，對重污染工業(yè)企業(yè)進行綜合治理，使資源型城市的面貌煥然一新。

1.4 產業(yè)結構合理化

我國資源型城市屬于計劃經濟時期的產物，國有經濟在城市中占有重要地位，致使資源型城市所有制比重嚴重失調。而旅游產業(yè)鏈涉及眾多產業(yè)，可以全面帶動第三產業(yè)的發(fā)展，輻射第一、第二產業(yè)，資源型城市大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，促進經濟全方位發(fā)展，有助于資源型城市所有制結構得以調整和優(yōu)化。

2 資源型城市轉型下的文化旅游發(fā)展策略——以唐山為例

2.1 唐山發(fā)展文化旅游優(yōu)勢分析

（1）資源優(yōu)勢。唐山有49個旅游景區(qū)，A級以上旅游景區(qū)29個、全國工業(yè)旅游示范點7個、全國農業(yè)旅游示范點1個、省級農業(yè)旅游示范點4個。其中4A景區(qū)有：唐山市南湖中央生態(tài)公園、開灤國家礦山公園、遵化清東陵、萬佛園、樂亭李大釗故居紀念館、遷西景忠山、青山關、灤州古城、灤縣青龍山風景區(qū)、遷安山葉口景區(qū)、唐山灣國際旅游島、曹妃甸濕地景區(qū)、豐南運河唐人街等。

（2）區(qū)位優(yōu)勢。唐山地處河北省東北部，是鏈接華北、華東的咽喉要地。北部為燕山山前地帶，中部為平原，南部與渤海相鄰，北部與旅游勝地秦皇島、承德相連，西北、西南分別與北京、天津兩大都市相鄰。唐山有京哈、津山等鐵路干線，打通了唐山通往東北、東南以及西北的交通要道；唐山擁有京唐港、曹妃甸港兩個港區(qū)。近幾年唐山三女河機場建成，使唐山的交通呈現(xiàn)出海、陸、空立體交通模式。

2.2 唐山發(fā)展文化旅游對策

（1）定位文化旅游特色品牌。實現(xiàn)資源型城市轉型，首要做的即是對唐山進行文化旅游特色品牌定位。根據(jù)唐山的旅游資源，可重點打造地震遺址精品旅游線路、工業(yè)遺產旅游精品線路、濱海旅游精品線路、歷史文化古跡精品線路、自然風光精品線路等。一提到唐山人們會自然而然地會想到1976年的地震，目前關于地震相關的旅游地點有：地震博物館紀念展館、地震博物館科普展館唐山抗震紀念碑、唐山地震（華北理工大學圖書館）遺址、唐山地震（機車車輛廠鑄鋼車間）遺址等。將這些景點進行綜合，整合成一條地震遺址精品旅游線路，參觀地震遺址對旅游者來說不僅是一場精神的洗禮，也能展現(xiàn)唐山鳳凰涅槃般重建城市的良好形象；唐山是工業(yè)城市，依靠自然礦產資源發(fā)展過程中會遺留下一些廢棄工廠、機械設備等工業(yè)遺產。可利用這些工業(yè)遺產資源，開發(fā)工業(yè)旅游，建立工業(yè)博物館、工業(yè)廠區(qū)參觀、藝術區(qū)等。以啟新1889和開灤煤礦國家礦山公園為代表的工業(yè)旅游，雖然在市場運作方面還很不成熟。但旅游公司可以取得工業(yè)企業(yè)的經營權，旅游公司可以以專業(yè)化的視角對工業(yè)旅游進行運作和管理。既保護了工業(yè)遺產資源，同時也大大提高了企業(yè)的知名度和經濟效益；唐山作為濱海城市，濱海旅游的開發(fā)仍顯滯后。

（2）完善文化旅游基礎服務設施。旅游所涉及的行業(yè)是方方面面的，相關行業(yè)必須以實際情況出發(fā)，推進旅游基礎設施建設。交通建設是重中之重，暢通唐山與外界、景區(qū)與景區(qū)之間的“觀光大道”，旅游車應能直接抵達旅游區(qū)，方便游客出行。其次，要提高旅游區(qū)待客能力，讓游客有美食吃、有舒適酒店住，讓游客在旅游區(qū)休息的時候有回家的感覺；游客集散中心是為當?shù)芈糜味O立的服務平臺，整合散客旅游資源和規(guī)范散客旅游市場。唐山目前的游客集散中心仍然有待進一步建設，以滿足游客的需求。

（3）樹立旅游城市新形象。資源型城市發(fā)展文化旅游首要改變的即是大眾對資源型城市的原有形象，人們一提到資源型城市通常會想到煙囪高聳、機器轟鳴、煙塵滾滾，污水奔瀉，而文化旅游給人們的印象則是青山綠水、舒適宜人的景象。2016年唐山世界園藝博覽會將在南湖中央生態(tài)公園舉辦，此次世園會舉辦的主題是“都市與自然·鳳凰涅槃”，唐山為此進行了一大批基礎設施建設，包括由南湖生態(tài)城承建的世園會指揮中心、綜合展示中心、圖書館、群藝館、低碳生活館、熱帶植物館、大劇院、檔案館等8大世園會場館。世界園藝博覽會為唐山增添了許多文化藝術氣息，可以以此為契機展示唐山作為資源型城市的轉型成果，改變對唐山的工業(yè)城市形象的認識。同時，應加大宣傳力度，重點突出唐山特有的旅游資源，樹立良好的旅游城市形象。通過網絡、微信平臺、微博、電視、報紙、城市等戶外廣告等進行宣傳，打造唐山旅游品牌，重建城市新形象。

參考文獻：

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