淺談建筑裝飾企業內控管理分析

李祿惠

摘要：我國的建筑施工企業在推動國民經濟的增長中扮演了重要的角色，建筑裝飾企業的迅速發展也讓人們意識到加強企業在市場上競爭力的重要性，如何通過良好的內部控制體系提高企業的經濟效益，提高企業的財務管理水平，實現企業既定的目標和任務。文章將針對我國的建筑裝飾企業的發展的現狀，特別是人力資源短缺以及在實施內部控制管理的時候所面臨的問題，提出相應的解決措施，旨在提高建筑裝飾企業的內部控制水平和推動企業經濟效益的發展。

關鍵詞：建筑裝飾企業；內部控制；應對措施

我國大多數建筑裝飾企業中，內部控制機制存在的問題非常普遍，甚至為企業帶來了嚴重的風險。因此，完善內部控制體系是每個建筑裝飾企業提高管理水平的標準，同時也是企業在競爭激烈的市場環境中獲得自身利益的一大重要手段。

一、我國建筑裝飾企業發展的現狀以及存在的問題

（一）建筑裝飾行業人才短缺、組織結構不合理、開發機制不健全，導致企業發展戰略難以實現、管理人員的內部控制意識薄弱

經過三十余年的發展，2014年我國建筑裝飾行業從業人員約為1600萬人，行業內受過高等系統教育的人數達到240萬人，受過高等教育人數占從業者總數的15%左右。行業從業者隊伍的年齡構成中，20～35歲的從業者主要集中在工程設計、施工管理、工廠加工領域，女性比例在40%～60%；而施工現場作業人員主要由40歲以上的中老年人構成，男性比例在90%左右。由于年青技術工人補充嚴重不足，施工現場勞動力老化現象日益突出，從業者隊伍的年齡、性別結構越來越不合理。行業已經到了改變施工作業方式的臨界點，必須通過技術升級才能解決，是轉變行業發展方式的重要推動因素。

首先，現有從業人員整體素質偏低，高級人才嚴重匱乏。據不完全統計，目前我國建筑裝飾設計從業人員已達100 萬，高級設計人員僅6萬。而工程項目管理人員、公裝領域，一級注冊建造師僅2萬余人，二級注冊建造師也才7萬余人，其中還包括部分掛證人員；家裝領域，由于暫無相適應的職業認證標準，家裝工程的管理人員素質更是參差不齊。其次，人才缺口巨大。由于我國建筑裝飾行業發展歷史的特殊性，造成現有人才培養和招聘渠道單一，且與企業需求匹配度較差。另外，隨著我國勞動力成本的快速提升，以及農民工擇業觀念的轉變，建筑裝飾行業面臨嚴重的勞動力資源短缺和招聘成本增長壓力，尤其是施工隊伍的建設和管理。人才短缺是目前我國建筑裝飾行業發展的重要制約素，這已經為中國建筑裝飾協會和建筑裝飾百強企業所認識和重視。經過這些年協會和百強的推動，上述人才問題有所改善，但積重難返，任重道遠。

（二）內部控制機構設置不合理

我國的建筑裝飾企業的內部控制機構不合理主要表現在三個方面。第一，對內部控制制度的貫徹力度不夠，自然不能實現科學有效的實施，管理者對相關的機制的重視度不夠，導致下層員工沒有工作的積極性，最終企業的內部控制機制也沒有實現其最初的目的。第二，內部控制機制缺乏科學性，針對不同的企業，不同的發展現狀應當設立相應的適應企業發展的內部控制機制，同時對一些工作交叉的部門缺乏清晰地職能界定，導致企業員工之間的工作效率低下，信息和數據的交換也有很多錯誤。第三，裝飾企業規模小，家族企業多，老板獨自決策為大。

（三）企業的內部控制制度不健全，缺乏相關的激勵和約束機制

配合良好的內部控制機制的實施，企業應當制定相應的激勵和約束機制來提高企業員工的工作積極性。然而，我國很多建筑裝飾企業并沒有意識到這樣的問題，只顧及管理者和企業自身的利益，而忽視了企業的戰略性發展的目標，阻礙了內部控制機制的建設。同時，企業缺乏相應的用人制度，采取傳統的任人唯親的方式不僅不利于各項經營活動的順利完成，而且對員工的過分縱容會導致企業蒙受不必要的損失，通過健全的用人制度通過對員工進行培訓，不僅提高企業的運營效率，提高企業的管理水平，而且為企業培養了一批高素質的人才，利于企業的長遠發展。

（四）企業會計控制和管理控制協調性不夠

建筑裝飾企業的內部控制包括兩個方面的問題，分別是內部會計控制和內部管理控制，同時企業要抓住發展的核心，即會計控制。我國目前大多數裝飾企業存在的問題就是內部控制的協調性不夠，特別是家裝企業收款不入企業帳戶的現象嚴重，偷稅漏稅形式多，從而導致風險加大，不能在會計和管理方面做出權衡，而且沒有抓出重點，因此企業在實施內部控制管理的時候，要保障會計控制和管理控制的協調性，最終實現全面控制的目的。

二、加強建筑裝飾企業內部控制制度管理的建議

（一）加強裝飾專業人才的引進與培養

1. 企業應當根據人力資源總體規劃，結合生產經營實際需要，制定年度人力資源需求計劃，完善人力資源引進制度，規范工作流程，按照計劃、制度和程序組織人力資源引進工作。

2. 企業應當根據人力資源能力框架要求，明確各崗位的職責權限、任職條件和工作要求，遵循德才兼備、以德為先和公開、公平、公正的原則，通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選聘優秀人才，重點關注選聘對象的價值取向和責任意識。

3. 企業應當依法與選聘人員簽訂勞動合同，建立勞動用工關系。對于在產品技術、市場、管理等方面掌握或涉及關鍵技術、知識嚴權、商業秘密或國家機密的工作崗位，應當與該崗位員工簽訂有關崗位保密協議，明確保密義務。

4. 企業應當建立選聘人員試用期和崗前培訓制度，對試用人員進行嚴格考察，試用期滿考核合格后，方可正式上崗；試用期滿考核不合格者，應當及時解除勞動關系。

5. 企業應當重視人力資源開發工作，建立員工培訓長效機制，營造尊重知識、尊重人才和關心員工職業發展的文化氛圍，加強后備人才隊伍建設，促進全體員工的知識、技能持續更新，不斷提升員工的服務效能。

（二）優化建筑裝飾企業的內部控制環境

首先，培育良好的企業文化氛圍，在董事會之下設立相應的財務委員會、項目管理委員會等機構，從而形成專業化和科學化的管理，讓員工清楚地認識到企業的整體組織機構，按照相關的規范來執行各項工作。其次，培養全體員工的內部控制意識，改變傳統的溝通不當以及目標定位不清晰的局面，形成自下而上的一套統一化的管理體系，使得企業的管理水平有所提高。

（三）設計合理的內控制度

企業可以通過各個不同的方面制定一套全面的內部控制機制，首先，加強預算控制工作，通過相關預算編制來發現企業在發展過程中面臨的新問題提出相應的解決措施，逐漸提高企業應對各種新問題的能力。其次，制定項目進度和質量控制，在保障各環節順利實施的基礎上制定相應的質量控制制度，保證工程的質量，并實現利益的最大化。最后，健全內部財務控制制度，通過合同管理、索賠管理等方式在一定程度上降低了企業的財務風險。

（四）強化風險防范意識

我國建筑裝飾企業具有很大的流動性和特性，因此面臨著內外部的各項風險的威脅，如果不能制定相應的應對風險的措施，提高企業防范風險的能力，就不能推動企業的長遠發展。因此首先就要強化企業員工的風險防范的意識，加大對重大經濟事項的控制，并建立一系列的風險預警機制和風險管理機制，才能真正的使得企業規避風險。其次，建立風險評估體系，嚴格規范各項業務活動的審批程序，從事前，到事后做好全面的監督。

（五）充分發揮內部審計的作用，完善內部監督體系

內部審計工作在企業的內部控制體系中也發揮著重要的作用，管理人員應當按照相關的規章制度對各項業務活動進行審計，并發現其中存在的問題，提出應對措施，逐漸提高企業的經營管理水平。同時，完善內部審計監督體系也有利于各項經營活動的順利完成。加強對審計工作人員工作的監督力度，提高他們的綜合素質，也有利于各項政策的順利推行，從而推動企業內部控制體系的實施。

（六）加強信息化建設

現代化信息技術的利用推動了建筑裝飾企業各項工作的順利實施，傳統的口頭信息的傳遞方式既不能保障信息和數據利用的時效性，而且不能保障信息的真實性，因此加強信息化建設在一定程度上緩解了這個問題。集中化的信息系統將分散在各個地方的項目進行集中化的管理，保障了后期各項工作的信息來源，而且提高了企業內部控制制度運行的效率。

參考文獻：

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[2]王明明.建筑安裝企業項目財務管理核算分析思路構建[J].價值工程，2014（19）.

（作者單位：金科股份重慶源昊裝飾工程有限公司）