試論馬克思主義理論學科人才培養供給側改革

康秀云++郗厚軍

摘 要：

學科建設和專業發展的根本在于培養人才。當前馬克思主義理論學科在人才培養方面取得了長足發展，凸顯了辦學依托單位、人才培養方案、人才培養模式的多元化特色。然而仍然存在著生源不甚理想、資源整合欠佳、就業口徑單一等問題。應對挑戰，做強思想政治教育專業夯基礎，開辦馬克思主義理論新本科蓄力量，探索多元錄取和培養方式保質量，整合優質資源成合力，能夠保證實現人才培養和學科建設的接續發展。

關鍵詞：馬克思主義理論學科；人才培養；供給側改革

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.02.005

中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）02-00018-06

從供給、生產端入手，著力提高供給體系質量和效率，提升競爭力，促進發展，進行“供給側改革”，這一改革戰略和邏輯思路不僅是對我國經濟建設的重要指導，無疑也將為政治、文化、教育等的改革創新發展提供重要的方法論價值。眾所周知，教育是培養人的過程，其產品不是服務，而是接受了教育的勞動力。同理，學科建設的最核心的產品是學科人才，培養學科人才是學科建設最重要的供給。或者說：“培養什么樣的人才，怎樣培養這樣的人才”是學科建設與專業發展的出發點和根本落腳點。新形勢下，作為供給方的高校，如何加強馬克思主義理論學科的引領作用，實現學科人才培養的高質量躍遷，造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，已經成為學科建設的核心問題。

一、馬克思主義理論學科人才培養供給側的基本樣態

馬克思主義理論學科的建設和發展，以2005年國務院學位委員會和教育部聯合頒發的《關于增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》（以下簡稱《通知》）為標志，實現了學科建設史的重大突破，標志著歷經幾十年積累和成長的馬克思主義理論學科，開始步入學科化建設與規范化發展的軌道。當前，馬克思主義理論學科已完成了點面結合、相對合理的學科點布局，基本形成了層次齊全、結構合理、相對獨立的學科體系，在學科建設、專業發展、人才培養、資政育人、對外交流等方面取得了顯著成績和長足發展，為促進學科內涵式發展、繁榮我國哲學社會科學發揮了重要引領作用，給本學科人才供給提供了基本的前提。

1.辦學單位特色鮮明，形成了“三位一體”的新格局

“截止2014年，全國共有馬克思主義理論一級學科博士點41個，二級學科博士點78個，一級學科碩士點187個”，[1]思想政治教育本科點233個，學科點建設數量和質量取得了長足發展，形成了從本科到碩士、博士以及博士后的完整人才培養體系。招生數量與就業口徑相對穩定，碩士穩定在6767人左右，博士穩定在972人左右，[2]多數畢業生從事本學科相關科研和教學工作。在思想政治教育專業233個本科點中，有綜合類院校77所，師范類院校127所，理工類院校19所，其他院校10所。綜合來看，思想政治教育專業辦學單位主要有三類辦學模式，即“政法學院模式”、“馬克思主義學院模式”和“馬克思主義學部模式”。“政法學院模式”是傳統模式，主要依托各學校的法學院、政法學院、政法與歷史學院等辦學，目前全國共有172所院校為此類辦學模式。“馬克思主義學院”是當前比較常見的辦學依托單位，體現為辦學單位在專業人才培養和全校思想政治理論課教學的“雙肩挑”。自從全國高校先后設置獨立的思想政治理論課教學科研二級機構，已經200多所高校成立了馬克思主義學院。截止2014年，培養思想政治教育本科生的馬克思主義學院共計50所。“馬克思主義學部模式”是一種新的專業辦學方式，是以學部形式整合學校多個一級學科、師資力量和學術資源進行專業人才培養。如，東北師范大學馬克思主義學部，學部下設馬克思主義學院、思想政治教育學院、哲學學院和社會學學院，招收三個專業本科生，學部整合哲學、政治學、社會學等多個一級學科師資力量和學科資源共同進行學生的融通培養，各學科專業特色鮮明且不封閉，為本科生培養夯實寬厚的理論基礎提供了可靠保障。2015年底，曲阜師范大學也組建了馬克思主義學部。

2.人才培養方案不斷完善，科學化與規范化程度顯著提升

從目前一些院校官方網站提供的本科及研究生培養方案來看各有特色。如，培養目標上，按照《通知》要求及各高校具體境況，基本達成了馬克思主義理論學科人才培養目標的共識。在本科課程設置上，多數院校按照“厚基礎、寬口徑、精專業、多出口”的學科人才培養理念，基本形成了主體一致、相互銜接、門數與深廣度有所不同的專業課程體系。各學校各個學科研究方向百花齊放，據武漢大學沈壯海教授對62所院校思想政治教育學科點進行的抽樣調查顯示，“62所院校中，思想政治教育學科博士學位授權點共有234個研究方向，平均每個學位授權點設置有3.8個研究方向，最少的有1個研究方向，最多的有14個研究方向，”[3]研究方向的多元化探索對學科發展具有開創性、奠基性、前沿性、導向性的意義，體現了學科建設的某些成績，但也凸顯了學科建設的規范性不足問題。從碩士學位論文寫作來看，交叉學科、比較視域、問題導向類論文數量顯著增加，學位論文的包容量、體系和論題也越來越大、越來越雜。總之，各高校主動探索本學科分層分類、特色化的人才培養目標，注重優化專業設置和課程體系，推進實施多元化教學模式改革，倡導自主性、研究性、實踐性教學，強化學生復合能力的培養。針對馬克思主義理論學科研究型人才和應用型人才的培養要求，依據各院校辦學傳統、特色和條件，明確了本院校馬克思主義理論學科的辦學定位、辦學特色和服務方向，在傳統本科、碩士、博士分階段培養的模式上，試點多元化的學科人才培養模式。如，“課程導向、學科導向和問題導向人才培養模式”、“創新型、復合型人才培養模式”、“英才班、基地班人才培養模式”等。另外，國家還推動實施諸如“青年馬克思主義者培養工程”、“馬克思主義理論骨干人才計劃”、“卓越馬克思主義理論人才培養計劃”等來豐富和發展現有人才培養模式，促進了專業人才培養由數量到質量的提升。

3.生源數量穩中有長，畢業生職業定位相對穩定

本科生源整體比較穩定，當然存在一定比例的調劑學生，也存在一些學生專業思想不穩定，入學后轉專業的現象。考慮生源質量以及穩定性問題，有的院校開始嘗試自主招生，如武漢大學思想政治教育本科實現了高考后零批次錄取。研究生生源狀況相對復雜，生源對象主要來自思想政治教育本科專業、跨學科專業的學生及社會在職人員，其中博士生源跨學科專業學生和在職人員相對碩士生源比例較高。職業定位方面，本科專業人才培養目標相比學科初建時的專門政工干部培養，就業口徑更加多元，主要為中學政治課教師，部分從事黨政機關、企事業單位思想政治教育宣傳和管理工作。研究生職業取向與本科生職業定向保持高度一致，多數畢業生從事大中院校思想政治理論課教師、黨政群團和企事業單位思想政治教育工作者、公務員和大學輔導員，少數畢業生選擇其他職業或創業。博士畢業生主要指向本學科的科學研究、高等教育和黨政實務部門的高級專門人才，從事各層次思想政治理論課教學比例居多，職業定向相對穩定。

4.教師隊伍的職業化、專業化、專家化趨勢凸顯

學科培養了一支優秀的馬克思主義理論研究和教學隊伍，造就了一批從事思想政治教育工作的專門人才。據調研顯示：截止2015年初，本一級學科擁有專職教師10631人，兼職教師3078人，其中，“馬克思主義基本原理學科點2447人，馬克思主義發展史學科點590人，國外馬克思主義研究學科點502人，馬克思主義中國化研究學科點2707人，思想政治教育學科點3002人，中國近現代史基本問題研究學科點1383人，”[4]基本形成了一支年齡結構合理、人才梯隊穩定的教學科研隊伍。并取得了豐碩的、高質量的科研成果。[5]學術交流深入開展，國內外學術交流與合作更加活躍，國際學術影響力擴大，2015年首屆世界馬克思主義大會在北京召開，得到了世界范圍內馬克思主義研究者的熱烈響應和一致好評，標志著我國馬克思主義理論研究和實踐的國際化發展提升到新水平。

二、馬克思主義理論學科人才供給側的現實挑戰

馬克思主義理論學科建設和發展所取得的成績給人才供給提供了不可或缺的基礎，但是，人才培養供給側存在的問題與挑戰仍不容忽視。

1.一個本科專業支撐六個二級學科的力不從心

馬克思主義理論一級學科下設六個二級學科，只有一個本科專業，雖然一些學校招收的中國共產黨歷史及科學社會主義專業的學生也可為馬克思主義理論學科輸送人才，但嚴格其學科歸屬應為政治學一級學科，且招生數量小，不能解決馬克思主義理論學科碩士生源不理想問題。當下，思想政治教育專業擔負著培養和造就思想政治教育工作的專門人才以及為馬克思主義理論學科輸送優秀研究生生源的雙重使命，發展中出現的種種矛盾，導致支撐力不足。其一，本科生絕對數量較大與質量不平衡的矛盾。全國已有233個思想政治教育本科點招生，每年招收的本科生數量不小可謂不大，但本學科碩士研究生生源仍顯不足，究其原因就是質量不均衡之故。在全部233所招生院校中，“985”院校僅有8個，“211”院校只有23個，像清華、北大、人大等重點院校都沒有招收該專業本科生，一些優秀“211”院校的畢業生在研究生市場上大受歡迎，而普通院校的學生則不被認可，結果導致學科內不斷傳來對生源不足、質量不優的抱怨，同時仍有許多本科生無緣讀研機會。其二，一些學校的思想政治教育本科人才培養仍欠規范，張耀燦老師曾指出：“實際上，就目前我國思想政治教育學科和專業的實際情況看，各地各校思想政治教育專業開設的課程并不規范，不僅廣泛存在著因人設課、因崗設課的情況，甚至也有隨意開設或者不開設某些課程的情況。”[6]核心課程開設不足，重復設課，隨意設課，培養環節不扎實，難以保證質量。近年來基于就業市場困難，一些院校減少招生數量，甚至停止招生，也造成數量不足。其三，思想政治教育是一個應用型專業，實踐性的培養特色不能充分滿足另外五個二級學科要求學術研究型生源的需求，特別是學術創新型生源不足。

2.生源制約學生專業思想穩定性及學術發展潛力

整體看來，馬克思主義理論學科生源不甚理想，培養質量有待提高。本科生招生存在第一志愿報考比例不高的問題，有些院校調劑比例竟達到30%以上，本科生源專業學習興趣不高、專業思想不夠穩定、學科認同程度較低，導致一些普通院校思想政治教育專業建設和發展舉步維艱，面臨收縮甚至取消的命運。碩士生生源中，交叉學科跨考比例較高，已成為制約研究生人才培養質量的重要癥結。如，某校馬克思主義理論學科研究生“入學前所學專業中，本專科所學專業為思想政治教育的有32人，占被調查人數的24%；學習政治與行政學、行政管理等相關專業的有19人，占被調查人數的14%；學習經濟、管理、法學和外語等專業的有68人，占被調查人數的51%；學習理工農醫等理工類專業的有14人，占被調查人數的11%。”[7]前文提到的雖然本科生總數量不小，但質量發展不均衡的問題，也直接影響研究生生源質量。從博士研究生生源看，一方面，在職人員比例較高，難以使其全力投身于學術研究之中；另一方面，部分跨學科、跨專業學生存在學科理論基礎薄弱問題，“有的博士快畢業了還說不清什么是馬克思主義基本原理，甚至對什么是馬克思主義？什么是反馬克思主義？馬克思主義究竟是一個還是有多個？如果馬克思主義只有一個，為什么世界上有各種各樣的馬克思主義說法？缺乏清晰的認識。”[8]

3.學科資源整合能力欠佳致使資源利用不充分

馬克思主義理論學科人才培養是一項龐大的系統工程，其基礎自然需要馬克思主義理論學科來奠定，但僅靠一個學科來培養是遠遠不夠的，專業人才培養需要各個相關學科參與，聚合多個學科師資力量和資源共同發力和建設。當前，馬克思主義理論學科在資源整合上存在整合意識不強、學科交流欠佳、聚合流于形式等問題。其一，部分院校缺乏對馬克思主義理論相關學科在人才培養“合力”上的自覺認識，缺少科際整合視野的觀照，課程設置囿于馬克思主義學科體系內，缺乏對其他學科資源的有效整合與利用，使得本學科在與哲學社會科學相關學科知識體系與方法協同、跨學科基礎理論借鑒與思維邏輯建構、多學科平臺合作與對話體系搭建等方面亟待加強和改進。其二，一些院校學科內部資源整合動機不純、流于形式，為實現在申報國家、省市和學校課題數量、資金數額上的利益最大化，臨時整合、松散組織學科內部師資力量和相關資源，使原有資源整合的最大受益者——學生，變成了相關利益的附庸者，學生成了導師的打工者，偏離了學科資源整合的初衷。其三，幾個二級學科人才培養相對分立，人才培養的“合力”發揮明顯不足，主要表現在各個二級學科的課程設計、人才培養各自為戰，共同的核心課程寥寥無幾，既不利于學科資源的有效整合，還容易導致人才的近親繁殖。

4.就業口徑過度依賴教師崗位與專業地位價值不匹配

馬克思主義理論學科人才培養的指向是培養本學科的教學、科學研究和理論宣傳、黨政工作的專門人才。就目前本學科畢業生就業情況來看，存在本學科高質量多樣人才與培養能力不足的矛盾，畢業生對教師崗位的過度依賴現象仍就明顯。雖然為大中小學培養政治課教師是加強學校思想政治教育、實現“兩個鞏固”歷史使命的必然要求和迫切任務，這是馬克思主義理論學科人才培養的鮮明特色，但是對教師崗位的過度依賴也凸顯出本學科在黨務群團、企事業單位、農村和社區、軍隊等宣傳、組織、教育方面的人才培養能力仍然不足。馬克思主義理論是中國共產黨“治黨治國的科學”，專業應該有更高遠的培養目標，培養學生的領導能力和管理才能，給予其更多實踐鍛煉的機會和平臺，培養其更全面的素質和能力，為其成長為治黨治國的卓越人才，成為思想家、政治家和教育家打下基礎。因此，如何拓寬就業口徑，突破對教師崗位的依賴，向多元化方向發展，無疑是學科人才培養的瓶頸。

三、馬克思主義理論學科人才培養供給側改革的路徑

遵循供給側改革的邏輯方法，思考馬克思主義理論學科如何滿足國家、社會、人民需求，培養合格的社會建設者和可靠接班人，如何踐履“人盡其才，才盡其用”理念而有指向性的培育一批批學科接續發展的人才，如何應對學科人才培養存在的新挑戰而找到有效的改革路徑，是學科建設和發展要完成的新任務。

1.做強思想政治教育專業以夯基礎

思想政治教育本科人才供給已經形成了規模，有了“大”，目前需要“強”。“在專門人才的正規化培養中，應堅持以本科為主，全面打好基礎，既培養出合格的思想政治教育初級人才，又為碩士點、博士點輸送優質生源。”[9]加強馬克思主義理論學科本科專業建設，提高其對各個二級學科研究生生源的支撐力，首先要做強思想政治教育專業，促進專業的內涵式發展，推進思想政治教育學科化和科學化進程。要繼續加大專業政策扶持力度，調整設置本科專業的地域布局和學校結構，積極鼓勵高層次、高水平、實力強的院校參與思想政治教育專業建設，形成與馬克思主義理論學科建設和發展相適應的布局，使專業建設與學科發展齊頭并進；要進一步完善專業人才培養頂層設計和管理以助推學科專業科學發展，明確定位人才培養目標以厘清專業人才培養的層次，科學區分學科專業邊界以提升人才培養的專業性；要提高本科課程設置的規范性，統一專業核心課程，消除課程設置重復、隨意現象，規范教材建設，形成全國思想政治教育專業建設的指導標準；抓住關鍵點位，夯實培養環節，提升培養質量。如：籍新生研討課和學科前沿課等培養專業意識、確立成長目標，通過馬克思主義經典研讀、思想政治教育歷史、哲學、史學、文學等課程的學習夯實理論基礎，通過社會調查及科學研究方法的教學和實踐等鍛煉問題意識，提高研究能力、創新能力，通過課堂翻轉、自學自講自評等教學方法的改革鍛煉學生合作學習和研究性學習的能力等。

2.開辦馬克思主義理論新本科以蓄力量

進行人才培養供給側改革，需要“補短板”。當下，黨和國家宣傳思想工作領域以及高等院校思想政治理論課教師體系都急需補充大量專業人才，而原有學科人才培養體系不能充分滿足需求，因此，設立新專業——馬克思主義理論專業，應重點培養和造就一批“理想信念堅定、道德情操高尚、創新能力突出、理論功底扎實、學風文風優良”的馬克思主義理論人才，為學科建設和事業發展輸送高質量的學術研究型生源，已成為學科建設不能回避、不容忽視的重大任務。關于設置新的馬克思主義理論本科專業，其實醞釀已久。早在2005年《通知》就已指出，要“在本科教育中，設立馬克思主義基礎專業，培養政治素質好、思想品德優良、具有較好馬克思主義基礎知識的大學生。”[10]一些學者也一直呼吁：“當前馬克思主義理論學科建設需要嘗試擴展馬克思主義理論學科本科專業，擴大馬克思主義理論人才培養，有序銜接馬克思主義理論學士、碩士、博士培養體系。”[11]一些院校曾試點設置新的本科專業（如蘭州大學馬克思主義基礎理論本科專業）。目前，辦新本科專業的時機已經成熟，國家可以考慮落實該設計。當然，新本科專業設置不能一哄而起，可以遴選一些馬克思主義理論學科建設成效突出、師資力量雄厚、辦學經驗豐富且樂于為人才培養做貢獻的高校首先試點招生，選擇10所左右高校設立馬克思主義理論本科專業，如中宣部“示范馬院”，每年招收600名左右優秀學生，采取正規化和專業化的方法培養馬克思主義理論學術研究型人才。本科階段，同時招收思想政治教育專業和馬克思主義理論本科專業的學校，可以實行大類平臺招生，前四個學期在一級學科基礎上共同培養，后四個學期分專業培養。為了保證生源質量、專業穩定性及人才培養的接續性問題，教育部可以考慮在招生就業、培養方式、經費劃撥等方面給予一定政策保障。

3.探索多元錄取和培養方式以保質量

把好人才供給側的“入口”和“出口”，把好入口關，要擴大優秀的生源質量，把好出口關，要提高學生的學科意識，提高培養質量。針對學科生源不甚理想，學科意識不強等問題，可以改革招生培養方式，實施“卓越生源計劃”，不拘一格招人才，千方百計育人才，提高生源質量、穩定專業思想和提升培養效果。

本科生層面：一方面，嘗試自主招生，從高中畢業生中選拔出一批“政治思想堅定、綜合素質優秀、組織協調能力較強、社會責任感強烈”的學生進入本專業學習，從源頭上提高本科生源質量。這部分學培養不僅要確保思想政治素質、夯實馬克思主義理論基礎，還要幫助其掌握科學研究方法并具備一定研究能力，成為學科創新人才的后備軍。在這方面，武漢大學思想政治教育專業試點實施高考后零批次錄取，進行了有效探索。另一方面，借鑒思想政治教育初創時期“二學位”的培養方式，通過自主申請、考核選拔的形式，于在校大學生中選拔有志于馬克思主義理論研究與實踐的學生組成思想政治教育專業基地班，本碩連讀進行專業化培養。通過該模式旨在培養人格健全、身心健康，具備堅定的政治立場，較高的思想道德素質，寬厚的哲學社會科學底蘊和馬克思主義理論素養，現代思想政治教育理念，跨文化思想政治教育視野，較強實踐能力與創新能力專業人才。

研究生層面：其一，要提高研究生入學要求、嚴把入學門檻，確保不錄取不合格和不適合的學生。其二，推免錄取上，嘗試突破過去主要遴選來自“985”、“211”高校的優秀畢業生，給培養質量優秀的省級院校一定推薦額度；其三，實施本碩博一體化培養模式。學術研究型人才培養具有要求高、周期長、難度大的特點，面對一些院校馬克思主義理論學科人才培養分立的境況，可以實施本碩博一體化培養模式，嘗試采取本碩連讀、碩博連讀以及在本碩擇優選擇下的本碩博貫通培養。本碩博一體化培養，一方面可以保證培養過程的接續性，培養鏈不斷裂；另一方面可以節約人才培養時間，縮短培養周期，提高培養效率。當然，一體化培養一定要輔之以分流機制，本升碩、碩升博，都要結合學生個人意愿、知識儲備、發展潛質、培養價值進行考核，以保證人盡其才。其四，設置馬克思主義理論專業碩士，解決人才職業定向單一問題。考慮到一些院校跨學科、跨專業生源和在職人員比例過高、學科就業口徑比較單一等問題，建議設立馬克思主義理論專業碩士，主要針對實踐取向的人才培養目標，提高學生實踐能力和水平，專門培養特定馬克思主義理論高層次實踐人才。這樣可以有效區分學生研究生階段的目標取向和就業指向，使有志于科學研究和理論探究的學生攻讀馬克思主義理論學術型碩士，樂于從事實踐工作的學生攻讀馬克思主義理論專業碩士，有利于提高人才培養效率和有效利用教育教學資源。

4.整合優質資源成合力

供給側改革，需要改變傳統要素投入式發展，而要加強內涵發展，整合資源，形成合力。馬克思主義理論學科作為法學門類下的一級學科，其人才培養不僅需要整合哲學社會科學相關一級學科資源，還要凝聚學科系統內各個二級學科資源力量協同推進。盡管在學習領域上，本碩博的學習內容有明確層次和特色，“本科生主要在一級學科領域學習，碩士生主要在二級學科領域學習，博士生主要在特定專業方向領域學習，”[12]但就人才培養的整體要求看，則需要打通學科壁壘，會合多學科優質資源形成合力，并提高學科系統資源聚合力，加強學科系統內各學科間資源整合力度和效度，實現學科專業、教師、教學、課程及資源的有效融合，進而形成人才培養的合力。因此，要加強馬克思主義理論學科與哲學社會科學相關學科的交流與融通，實現學科人才培養路徑不斷拓寬與多樣發展；引進相關學科優秀的專業人才，使其從事馬克思主義理論學科相關科研和教學，以拓寬本學科人才的交叉視野；開設哲學社會科學相關學科核心課程，豐富本學科人才培養知識體系以夯實專業人才的理論基礎。本科階段，可以設置不同學科的大類平臺課程，通修課程等；在碩士博士階段，基于共同一級學科的共識，研討一級學科層面的課程，共同完成本碩博課程教學，共同編寫研討課教案，實現各二級學科資源之間的有效融通與整合，以提升學科意識，夯實理論基礎。聘請國內外相關學科知名教授來校講座，提供更多機會派遣本學科的教師、研究生出國學習和交流，以拓展學科人才的國際視域，不斷提升馬克思主義理論學科的國際影響力；積極“整合政府、企事業單位、各級各類學校和社會團體的資源解決實踐教學平臺問題（如東北師范大學的大學、政府、中學合作的UGS模式以及大學、政府、企業協同的UGE模式等嘗試）。”[13]進行學科重點資源整合與凝聚，建立全國高校馬克思主義理論學科信息資源共享平臺，形成學科人才培養的師資力量和學科資源的有效合力。

上述供給側改革路徑中，做強思想政治教育專業和探索馬克思主義理論新的本科專業是馬克思主義理論學科人才培養的強基固本工程，可以從根本上解決生源問題，擴大人才培養的后備力量，給碩士博士培養及學科實踐和科研教學人才培養奠定基礎；錄取和培養模式的多元以及優秀資源合力的形成則是在人才選拔、培養、保障等環節進行的實踐探索，是實現寬口徑、多元化的人才接續培養，提升人才培養質量的重要機制和保障。

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[責任編輯：龐 達]