滑鐵盧大學合作教育職責規(guī)章制度及其對我國啟示

鄧洪達 趙美玉

【摘要】滑鐵盧大學合作教育成功之處在于完善的合作教育主體（學生、雇主和合作教育機構）職責規(guī)章制度。合作教育對學生的資格申請、求職、工作學期階段提出明確職責要求。合作教育更對雇主的資格，招聘、工作學期工作提出詳細的職責要求。合作教育也對合作教育機構的職責提出嚴格要求。對我國啟示為：開展卓越工程師工程能力培養(yǎng)過程中也需對參與教育主體（學生、企業(yè)和學校）提出明確職責要求，構建清晰的職業(yè)道德標準和嚴格的懲罰措施，保證卓越工程師培養(yǎng)質量。

【關鍵詞】滑鐵盧大學 合作教育 工程能力

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）07-0010-02

一、滑鐵盧大學合作教育概況

滑鐵盧大學擁有世界上規(guī)模最大高校合作教育計劃[1]。該校19，000學生參與該合作教育，并在超過120個合作教育計劃里注冊超過3個學期。該校合作教育模式已經(jīng)成功被應用到加拿大超過100家學院和大學。合作教育培養(yǎng)學生受到社會熱烈歡迎，有約6300雇主愿意雇傭滑鐵盧大學學生。

合作教育是將理論學習和工作經(jīng)歷結合的教學模式。與其他教學模式相比，合作教育模式為理論學習學期和工作學期交替運行，但學習和工作交替安排由合作教育計劃決定。與其他學生最大不同在于，學生在工作中學習，在學習中工作，可以積累最多2年的相關工作經(jīng)驗。

滑鐵盧大學是加拿大合作教育聯(lián)合會的成員，每個工作都被合作教育機構認證。學生參與創(chuàng)造性工作而不是僅僅觀察。學生的工作會獲得酬勞。學生參與過程由合作教育機構監(jiān)控。學生表現(xiàn)由雇主評估。合作教育時間占理論學習時間至少30%，最高達到50%。

二、合作教育職責

滑鐵盧大學合作教學模式成功不僅僅在于企業(yè)參與高校教學質量管理[2]、政產(chǎn)學研用一體化運行模式[3]、管理保障體系[4]、完善的評價體系和明確的評價標準[5]等，更為重要是建立完善的合作教育主體規(guī)章制度。為了使合作教育健康運行，從而順利保證學生工作學期工作完成，作為合作教育主體部分—學生、雇主和合作教育機構都須尊重和遵從自己職責規(guī)章條例。

1.雇主

參與合作教育計劃的雇主[1]必須滿足一定資格要求，如遵守政府條例和法規(guī)；提供合作教育機構（CECA）認定的職位，達到招聘學生學分制要求；能提供崗位對應的工資，發(fā)布獲得工資條件；能在工作中監(jiān)督學生，培養(yǎng)學生。

面試流程各個環(huán)節(jié)中雇主應在面試前需要發(fā)布明確的崗位職責、任職條件和技能水平要求的工作情況說明。面試需通過電話或網(wǎng)上或在大學校園內(nèi)面試，并與合作教育管理中心確定面試時間和服從中心安排。面試過程中雇主不僅僅提供求職機會還需評估學生能力；面試后提出職位級別要求并在規(guī)定時間內(nèi)向合作教育中心報告，必修雇傭與要求級別配對成功的任何學生；雇主必須只向合作教育提供職位；面試期間或面試后不要立即向學生提供職位；不要向其他公司提供應聘者信息；不要從其他應聘者收集某個應聘者的評價。

雇主在培養(yǎng)學生過程中與對應的學生指導老師交流學生表現(xiàn)或問題；在工作學期結束前完善學生表現(xiàn)評估報告表格；在懲罰或開除合作教育學生前需與學生指導老師接洽；向合作教育中心表達是否在下次工作學期再次雇傭該學生的意愿；向第二次雇傭學生提供更有挑戰(zhàn)性工作；在工作期結束前，要求學生修改工作情況說明，寫出或更新筆記并向未來學生提出操作建議，反饋如何改善工作環(huán)境和職位，表明下個工作學期是否愿意回歸該公司或機構。

雇主在合作教育中沒有遵守這些政策和責任，會遭到處罰，如雇主滑鐵盧大學有權利采取行動，在某些情況下這些行動包括被退出合作教育計劃。

2.學生

在學生被接受參加合作教育項目后[1]，學生的全職合作教育資格一直保留到畢業(yè)最后一個學習學期。參加合作教育學生應按照合作教育計劃制定的學習和工作學期順序學習。學習期間必須達到不同階段要求的理論知識水平。需要完成相關課程學習和完成課程要求的作業(yè)。隨時與合作教育溝通并告知你的雇傭狀態(tài)。確保學生記錄隨時更新和準確。按照合作教育計劃要求在最后理論學習學期之前完成所有工作學期和工作報告。

學生在求職過程中使用CECA提供的招聘服務，或在尋找工作前向指導老師咨詢；遵從合作教育規(guī)定的工作學期政策和程序；當自己決定不需CECA提供招聘服務時需得到學生導師許可，并由指導老師確認該工作是否符合工作學期學分要求；當申請職位時，學生需仔細閱讀申請每個職位相關的工作特性要求，并需滿足職位要求的條件，如技能、公民身份，學籍等；需參加每次安排面試；在面試期間不直接接受雇主提供職位；當預定面試因為生病或其他突發(fā)狀況不能參加，無論任何時候需提前告知CECA；面試期間，學生會獲得面試雇主清單和他們對學生評級報告；學生需在規(guī)定時間內(nèi)完成個人能力評級報告，并接受與之匹配職位；不允許學生極力影響雇主對職位決定；在學生應直接接受或拒絕雇主下一個工作期職位。沒有接受匹配職位，沒有為已承諾并簽訂職位工作等被視為違紀行為。不要討論或誤導雇主級別或工作意圖，不要向雇主提供其他學生或雇主信息；尊重職業(yè)承諾和職業(yè)合同協(xié)議。

學生在工作學期中，作為滑鐵盧大學和合作教育大使，學生應遵守合作教育、雇主和大學的政策和程序；應完成每個工作期承諾年限；尊重雇主保密信息政；在做任何影響到雇主和職位的決定前，應與學生導師聯(lián)系；應確保雇主完善學生表現(xiàn)評估表，并在工作期結束前上交，以獲得工作期學分；當返回學生時在開課第一周結束前通知合作教育下個工作期打算。工作學期結束后應完善和上交工作報告，且工作報告滿足每個工作學期所在系或學院的要求；為了成功完成合作教育對學位要求，學生應完成工作學期最少和計劃要求的工作報告，應完成職業(yè)規(guī)劃課程數(shù)量；學校政策要求必須由合作教育機構對工作學期評估并記錄記載所有工作期，參加合作教育學生需在畢業(yè)前完成畢業(yè)最少工作學期學分要求。

如果學生沒有遵守政策和規(guī)定，滑鐵盧大學保留權利采取行動。如某些情況下采取縮減工作學期、延遲畢業(yè)或從合作教育計劃開除；不當使用或變更大學文件（如非正版成績報告，合作教育歷程等）會遭到處罰。不端行為會報告給學生處副主任。違紀處理結果會向受直接影響的雇主報告。如果在求職期間或工作學期學生行為違反學生專業(yè)和道義標準，學生會被要求開除合作教育計劃。

3.合作教育機構

合作教育機構[1]管理合作教育系統(tǒng)和滑鐵盧大學合作教育職業(yè)服務工作。滑鐵盧大學合作教育與職業(yè)協(xié)會目標是在學生尋找工作過程、工作學期期間和下一個工作學期中提供積極支持；與學生、雇主、校友和教員一起工作，決定職業(yè)需求和機會。合作教育機構招募專業(yè)相關和高質量的雇主，提供高質量的服務，滿足學生合作教育需求。同時向參加合作教育學生提供職業(yè)指導，起到合作教育系統(tǒng)和求職過程間橋梁作用。

合作教育機構職業(yè)道德要求為向所有學生和雇主提供平等服務；向雇主提供合理需求的幫助，如招聘發(fā)表、面試房間和展示設施；向學生提供所有招募雇主信息；在雇主面試工作前通知雇主任何雇傭職業(yè)范圍；即使學生已經(jīng)被雇傭，向雇主通告任何沒有達到足夠高理論水平學生情況和沒有資格繼續(xù)參加合作教育的學生情況；按照道德和法律規(guī)定向雇主提供學生信息。遵守所有州聯(lián)邦信息資源，人權和求職法規(guī)。極力解決違反招募道德原則。

三、合作教育規(guī)章制度對我國啟示

1.明確詳細的規(guī)章制度

滑鐵盧大學參與合作教育的學生、雇主和機構都有自己管理條例。規(guī)章制度清晰、內(nèi)容完整詳細、可操作性強，這樣參與合作教育主體有“法”可依，清楚違反的后果。但中國卓越工程師培養(yǎng)教育中面臨共同問題是缺乏明確教育參與主體（學生、企業(yè)、學校）規(guī)章制度，學生生產(chǎn)實習積極性不高，實習內(nèi)容了解膚淺，不注重實習報告撰寫；企業(yè)參與不夠，實習指導混亂，不注重實習質量，不注重資料完善；學校沒有明確指導意見，實習指導老師責任心不夠，實習服務質量不高。為了解決這些問題，我國需要從資格審查、實習要求、懲罰措施和職業(yè)道德等角度分別對學生、企業(yè)和學校制定詳細的管理規(guī)章制度，實現(xiàn)有法可依，執(zhí)法必嚴。

2.主體責任相互融合

雖然參與合作教育的各個主體（學生、雇主和機構）擁有各自的職責和使命，但主體不是獨立的，而是相互影響，如工作學期階段學生既要與合作教育機構溝通和提供資料等，又要由雇主評估表現(xiàn)。將工作情況；同時學生也需面對雇主的責任，如資格有效性、個人信息準確、工作學期完成雇主布置工作和資料完善等。雇主在合作教育中面對學生責任，如提供薪資、培養(yǎng)指導學生、完善學生評級工作等；面對機構責任，如發(fā)布工作需求，選擇匹配成功學生、提交學生表現(xiàn)報告等。機構則發(fā)揮學生和雇主之間橋梁作用，在合作教育各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。

目前中國企業(yè)在卓越工程師培養(yǎng)中還沒有真正發(fā)揮作用，相應企業(yè)與卓越工程培養(yǎng)工作沒有更多交流，只是簡單提供實習場所，很少指派人員對學生培養(yǎng)。只是單方面運行。學生在實習中很難獲得企業(yè)培養(yǎng)，只是簡單現(xiàn)場看或簡單做。學校在制定相關規(guī)章制度時沒有考慮企業(yè)和學生意見，目前很多高校老師現(xiàn)場經(jīng)驗缺乏，又不能指導學生實習。因此，深化主體之間職責相互作用，不斷調(diào)整優(yōu)化主體的職責范圍，實現(xiàn)合作教育功能的最大化和最優(yōu)化[3]。

參考文獻：

[1]About Co？鄄operative Education [EB/OL].https：//uwaterloo.ca/co-operative-education/about-co-operative-education.

[2]曹洋.加拿大企業(yè)參與高職院校教學質量管理制度化建設的啟示[J]. 北京勞動保障職業(yè)學院學報，2012，6（3）：44-49.

[3]皮國萃，孫進. 政產(chǎn)學研用一體化：加拿大滑鐵盧大學的研究生合作教育模式及其啟示[J].學位與研究生教育，2014，4：64-68.

[4]吳莎莎.為社會培養(yǎng)具有專業(yè)實踐能力的大學畢業(yè)生—加拿大滑鐵盧大學的成功實踐及其啟示[J].北京廣播電視大學學報，2015，4：47-51.

[5]鄧洪達， 趙美玉.加拿大合作教育企業(yè)評價體系及其對我國的啟示[J].重慶科技學院學報（社科版），2016， 3： 115-117.

作者簡介：

鄧洪達（1977.01-），男，漢族，四川南部人，副教授，主要從事腐蝕與防護的研究與教學工作。