淺談我國企業預算管理現狀及對策

萬鏡

[摘要]越來越多的企業意識到預算控制管理在企業內部管理控制中的重要性，有不少企業推行以預算作為企業管理控制的工具和業績評價的依據，但同時也遇到了一些問題，包括企業預算編制忽視了戰略目標，監督獎懲考核體系不夠健全等。本文從企業預算的概念、作用、現狀、存在問題及應對策略幾個方面入手，對企業的預算編制所面臨的問題進行了全面分析，為更好的發揮企業預算管理的作用、加強企業的預算管理提出了完善建議。

[關鍵詞]預算管理 現狀 問題分析 建議

隨著近些年來經濟全球化程度日益深化，企業面臨的市場競爭日趨激烈，各種外部風險瞬息萬變。這使企業領導人意識到預算控制管理作為內部管理控制的重要環節顯得尤為重要，然而在企業管理過程中，企業預算卻往往存在許多實際問題。本文將從企業預算的概念、作用、現狀、對策四個方面對企業預算進行分析介紹。

一、概念

企業預算是以企業戰略為導向，是按照企業既定的戰略規劃和目標，統籌安排企業的經營活動，有效分配企業的有限資源，建立以預算、執行、控制、協調、評價為內容的企業預算管理系統。企業預算包括了專門決策預算、財務預算和業務預算三部分，財務預算包括了利潤表、資產負債表、現金流量表預算，業務預算包括產銷預算和期間費用預算，預算通過以后，便為企業明確了日常經營活動的具體目標，也為企業開展經濟活動和實施管理控制提供了依據。且管理者可以以此來有條理的安排全部計劃，并圍繞它來部署工作。

二、作用

首先，企業預算能夠細化企業的戰略規劃，統籌安排企業的年度、季度、月度經營目標；其次，有利于考核管理者和員工的績效，將預算目標與實際結果進行對比，可以評價管理者和員工的工作績效；再次，企業預算有利于加強部門與部門之間的溝通，有利于協調產銷部門和財務部的工作；最后，在企業經營過程中，通過發現企業預算與實際結果的差異，有利于管理者發現經營過程中存在的問題，并分析問題產生的原因，提出解決方案，及時修正并解決問題，保證目標的實現。

三、存在的問題

（一）注重短期效益，忽略了長期目標

部分企業的預算缺乏企業戰略的明確指導，重視短期經營目標，忽略企業長期發展規劃，將企業的經營目標劃分為年度、季度、月度預算，不利于企業長期目標的實現，企業資金的長期投資得不到合理的規劃，無法實現企業資源的優化配置。

（二）預算通常以財務部門為主，缺乏企業的系統性和各部門間的協調性

部分企業定位的預算以財務部門為主，忽略了產銷部門預算的編制，缺少其他部門的溝通，導致企業編制的預算與實際經營活動對不上號，降低了預算的系統性和權威性，影響了預算的執行力。

（三）管理層對預算執行的過程缺乏有效監督

西方有句諺語：“在管理活動中，如果沒有有效的監督，再美麗的天使都會變成可怕的魔鬼?！庇纱丝梢钥闯龉芾肀O督工作的重要性。部分企業的預算執行流于形式，在預算計劃批準后便束之高閣，不以預算編制的目標為準則。預算的執行過程缺少監督管理，出現執行偏差后不分析、不解決，導致執行結果偏離了預算目標。

（四）對預算執行結果缺乏考核與激勵

一個完整的預算過程包括了預算的編制、執行、控制、協調與評價。預算執行之后，應對預算的執行結果進行及時的評價和反饋?？荚u是預算得以實施的保證，預算考評在預算管理中起著承上啟下的作用，它既是本次預算的重點又是下次預算編制的始點，其目的主要是激勵與控制。公司不僅每年要對各預算執行主體的預算完成情況進行一次整體的綜合考評，在日常經營過程中還應該連續不斷地對預算執行情況和預算指標間的差異作出及時的分析與處理。

四、建議

基于以上問題，為了使整個預算工作有條不紊的進行，企業在進行預算管理過程中需要采取一定措施，保障企業全面預算工作的推進與落實。

（一）將企業預算與戰略目標緊密結合起來

企業預算應以戰略目標為依據，企業預算是企業實現戰略目標的方式方法，沒有預算管理的支持，戰略目標是難以實現的，所以我們要從企業戰略目標的角度審視企業預算，使戰略“落地”。將企業預算編制與戰略目標結合起來，有利于克服其短期行為。

（二）加強各部門之間的溝通，樹立全員參與意識

企業預算管理涉及到全方位、全過程和全員參與的一種戰略系統，它不應該是財務部一個部門的事情，要結合產銷部門，將預算編制與生產、銷售相結合，所以在預算編制中理清部門間的邏輯關系，明確每個經營部門的職責與目標，同時，為了調動員工們的積極性，要體現全員參與的格局，讓員工直接或間接地參與預算的編制與管理，為順利完成企業預算目標打下堅實的基礎。

（三）建立完善的預算監控體系

在預算的實際執行過程中，企業往往缺乏相應的監控體系，造成企業預算的編制與執行相脫離，不能調動員工的積極性。因此，企業要根據編制好的預算指標對執行的具體過程進行監控，建立預警指標體系，時時監測執行結果是否與預算目標相偏離。同時，建立有效的審計機制，促進預算工作的推進與落實。

（四）建立完善的預算考核指標體系，實現合理的獎懲方式

將預算執行結果的考核納入到企業的內部績效考核中，建立科學的業績考核制度和獎懲措施，達到預算管理的目的。

首先，建立預算執行結果考核小組，保證考核的公平與公正。其次，由預算管理執行考核小組根據各經營部門預算執行效果與目標，在企業內部績效考核體系中進行分析評價對比，將獎懲與員工和部門直接利益掛鉤，最后，依其所得結果進行獎懲。

總之，預算管理是現代企業的管理模式，是企業戰略規劃、分散經營風險以及優化資源配置的重要工具，只有做好企業預算管理才能幫助企業改善經營管理，提高經濟效益，確保企業利潤目標的實現管理。