高等教育服務絲綢之路經濟帶建設研究

李雄鷹 崔萍

[收稿日期] 2016-06-01

[基金項目] 2014年度甘肅

省社科規劃項目（14YB01

6）；“中央高校基本科研業務費專項資金資助”項目（14LZUJBWZY011） 。

[作者簡介] 李雄鷹（1976-），

男，甘肅寧縣人，蘭州大學教育學院副教授，教育學博士，主要從事高等教育理論與招生考試制度研究；崔 萍（1992-），女，河北滄州人，蘭州大學教育學院2015級碩士研究生。

[摘 要] 建設絲綢之路經濟帶是國家在新的歷史時期提出的重大戰略構想，涉及政治、經濟、文化等方方面面。這一戰略構想提出以來，如何促進其發展便成為中國乃至沿線各國所面臨的重要問題。高等教育應從理念的引領與創新、智庫與技術支撐、人才培養與輸送、文化交流與互通等方面服務絲綢之路建設。應借助絲綢之路經濟帶建設的國際大舞臺和國家統籌推進世界一流大學、一流學科建設的教育大背景，促使中國高等教育華麗轉身。

[關鍵詞] 高等教育；絲綢之路；智庫；文化交流；雙一流

[中圖分類號] G649.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）09-0058-11

一、高等教育服務絲綢之路經濟帶建設之概況及問題

世界格局錯綜復雜，形勢千變萬化。中國政府依托國內和國際兩大變局，提出了建設絲綢之路經濟帶的偉大戰略構想。絲綢之路，始自西漢，開辟了中外交流的新紀元，是貿易之路、文化之路。承載古絲綢之路的內涵，“21世紀的絲綢之路經濟帶建設是以經濟貿易為主要載體、以互聯互通為核心概念、以互利共贏為基本目的的跨國戰略合作設想，是對古絲綢之路的傳承和提升”[1]。其范圍之廣，涉及人口之多，史無前例。其發展對于今后中國的國家安全、國家開放、西部開發、中國經濟未來增長影響深遠[2]。自絲綢之路經濟帶建設構想初步提出到十八屆三中全會進一步論證說明，實施這一戰略構想，必須盡快建立開發性金融機構，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。為此，兩年多時間以來，社會各界紛紛建言獻策，尤以沿線地方政府和高校反映強烈。地方政府審時度勢，結合地區優勢和絲路定位出臺相應的政策法規；高校作為高等教育的載體，領會中央和地方精神，結合自身優勢，積極探索，建言獻策。本文從高等教育的科學研究、人才培養、社會服務的功能出發，對西北5省絲綢之路（下簡稱“絲路”）沿線部分高校服務絲綢之路經濟帶建設情況做簡要梳理，以就教方家。

（一）高等教育服務絲綢之路經濟帶建設的概況

1.科學研究

科學研究在我國現代高等教育體系中歷經若干階段變化，其作用日益凸顯，已成為科教興國的強大動力之一。具體而言，高校科學研究包括以下幾個方面：承擔國家重大科技課題，承擔國家理論和政治問題研究，同時不斷自我優化高校資源配置，以更好地為社會經濟建設服務。

首先，在高等教育服務絲綢之路經濟帶建設這一特殊問題上，“絲路”沿線各高校有義務從學科研究出發，優化已有學科、抓好特色學科、創新新學科，以取得成效。例如2013年西北大學圍繞“絲綢之路經濟帶”開展了多領域、多學科、多渠道的科學研究，很快取得了較大成績并形成了鮮明特色[3]。

其次，“絲路”沿線各高校紛紛建立“絲路”研究機構，如陜西省是絲綢之路經濟帶建設的新起點，因而2013-2014年西北大學絲綢之路研究院、中亞學院相繼建成，集中優勢圍繞重大現實問題開展研究工作[4]。2015年，西安電子科技大學聯合其他機構舉行了“第二屆絲綢之路經濟帶發展論壇”，并與陜西省社科院合作成立了絲綢之路經濟帶發展研究院 [5]。同年，國家統計局、陜西省統計局相關負責人在西安財經學院就如何開展中國（西安）絲綢之路研究院建設工作展開座談 [5]。如果說陜西省是“新起點”，那么甘肅省則是絲綢之路經濟帶建設的黃金帶。出于這一點，蘭州大學積極響應國家號召，甘肅“絲綢之路經濟帶建設研究中心”于2014年12月在蘭州大學揭牌成立，該研究中心將成為甘肅省哲學社會科學重大科研基地[8]。緊接著，2014年8月，復旦大學-甘肅絲綢之路經濟帶協同發展研究院在張掖市成立，共同推進研究院和博士后工作基地建設，加強戰略合作、對口支援河西學院建設，從而較好成為甘肅黃金段提供智力支持和科研支撐[7]。青海省是絲綢之路經濟帶的戰略基地和重要支點，與陜西、甘肅相接應。“青海省深度融入絲綢之路經濟帶”高層論壇于2016年1月在青海師范大學舉行。“青海省絲綢之路經濟帶研究院”成為青海省首個政校共建的新型智庫，使青海省對外開放跨上了新臺階[8]。不久，在同樣作為絲綢之路經濟帶重要戰略支點的寧夏回族自治區，寧夏大學依托阿拉伯研究中心、阿拉伯學院等機構，籌建了中國阿拉伯研究院，凸顯了力爭打造國家級的阿拉伯研究機構[9]。

最后，“絲路”沿線高校結合絲綢之路經濟帶建設的理論和實踐需要，申報“絲路”課題，以西安市社科規劃基金項目課題（2015）為例。西安市社會科學規劃立項為省級項目，集中反映了陜西省各高校近年來的科研情況，是地方政府通過資金支持高校進行理論研究的重要途徑，為促進西安市經濟社會發展提供有力的理論支撐。表1和表2將2015年西安市社科規劃基金的結項評審結果中絲綢之路經濟帶建設專題從課題名稱、完成單位、課題等級、結項評定等4個維度進行整理歸類，并依據完成單位中國家對各高校的定位，將“985”“211”高校歸納到表1，其余歸納到表2。由于陜西省社會科學院不屬于高校性質，因其申請課題等級為攻關，故將其歸入表1。

從西安社科網獲悉，2015年陜西省社科規劃基金項目共有187 個項目獲準立項，其中招標項目2個，攻關項目5 個，重大項目15個，重點項目30 個，一般項目62 個，自籌項目73 個。獲準立項項目主要圍繞西安市經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題開展研究 [10]。從表1和表2不難看出，絲綢之路經濟帶建設專題共有1項攻關課題，占到總攻關項目的20%；重大課題3項，占比20%；重點課題4項，占比13%；絲綢之路經濟帶建設專題共有重點及以上項目7個，占該專題總數的39%。從專題的課題名稱來看，主要涉及文化、金融、智庫、貿易、語言等諸多方面，其中絲綢之路經濟帶建設文化研究占比最多；從完成項目的單位看，重點高校10所，占比56%；從結項評定看，“合格”占比最多，達到72%。從總體看：絲綢之路經濟帶建設專題已成為目前陜西省的重點科研項目，對比2014年，該研究在2015年呈現井噴式發展。其中重點及以上項目占比多，應用研究多，涉及高校層次多等等。在所有的研究結果中，合格項目占到一大部分，反映出研究質量不盡理想等問題存在。

2.人才培養

人才培養是高等教育的核心工作。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》將提高人才培養質量放到首位。近年來，我國就如何提高人才培養質量進行了積極探索，借鑒發達國家的有益經驗，逐漸擺脫了傳統、單一的精英教育模式，實現了精英教育和大眾教育并重，人才培養的內涵更加豐富。當前，結合時代和“絲路”發展的要求，高等教育已經進行了一定的嘗試。譬如西安電子科技大學招收高學歷人才，進行國際化水平研究；西北大學成立絲綢之路研究和人才培養實體機構，同時為“絲路”建設培養國際人才，從引進留學生和輸送優秀人才著手建設，其中中亞學院是陜西省專門面向絲綢之路經濟帶沿線國家培養本科生與研究生的重要基地，成為加強陜西與中亞國家合作培養人才的重要平臺[4]。陜西師范大學設立全省第一個留學生企業獎學金，優先培養“絲路”沿線國家留學生[11]。再譬如新疆維吾爾族自治區是絲綢之路經濟帶的橋頭堡。新疆大學黨委書記李中耀表示，新疆大學將大力推進對外交流工作，包括中亞文化研究、孔子課堂、留學生教育等，這些設想已經納入了工作規劃[12]。

3.社會服務

社會服務是高等教育的必要功能，是依托高校自身資源，為國家經濟增長、科技創新及社會進步作出的直接貢獻。絲綢之路經濟帶建設中，部分高校關注經濟社會發展的重大理論和現實問題，為相關部門和地方政府建言獻策。譬如2015年7月，絲綢之路經濟帶產業融合發展專家論壇在西北師范大學召開，來自甘肅省委黨校、甘肅省社科院、西北師范大學3個單位的多位專家，共同就甘肅如何搶抓絲綢之路經濟帶建設機遇和產業融合發展進行了探討[13]。再譬如2013年12月，甘肅省臨夏州提出《絲綢之路經濟帶黃金段盛世伊園（臨夏）建設（路線設計）方案》，蘭州大學副校長高新才教授和蘭州商學院副校長蔡文浩教授對此方案在進行先期論證后均表示支持[14]。同時，部分高校主動服務經濟發展方式轉變和產業轉型升級，圍繞加快高校科技成果轉化和產業化、加強高技術轉移中心建設形成比較完善的技術轉移體系：2014年12月，大學科技園助力絲綢之路經濟帶建設討論會暨泛西北地區大學科技園聯盟成立大會在西安交通大學舉行，寧夏國家大學科技園被推薦為副理事長單位，與其他科技園合力推動絲綢之路經濟帶建設，促進區域經濟轉型升級[15]。

（二）高等教育服務絲綢之路經濟帶建設的問題

1.貢獻不一

首先是同一地區不同層次高校之間貢獻不一。從“絲路”沿線各省高校服務“絲路”建設的概況來看，以“985”高校和“211”高校為代表的重點高校和各省屬重點高校承擔了本省高等教育服務絲綢之路經濟帶建設的主要責任。主要原因是各高校實力不均，重點高校是國家重點支持對象，擁有資金、人才、科技、師資、生源等發展優勢，有能力成為服務國家和地區社會經濟發展的先鋒。但是由于不同層次高校間缺乏有效的溝通合作，加之普通高校對相關政策缺乏應有的敏感性，因而造成普通高校行動力不足，這就在一定程度上加大了同一地區教育發展的不均衡，最終影響到絲綢之路經濟帶建設的進程。

其次是不同地區同一層次高校貢獻不一。主要原因是各省經濟、教育實力存在較大差距。陜西省重點高校尤其以西安交通大學和西北大學為代表，率先加入絲綢之路經濟帶建設的行列，并且已經取得了一定的實質性成果，較之其他相關省份高校，已經率先走在了前頭。陜西省是西北5省經濟實力最強的省份，近年來呈現出跨越式發展態勢，有數據顯示，陜西經濟總量已超過西北5省區GDP的45%，成為絲綢之路經濟帶建設的重要支撐。同時陜西省也是西北5省教育實力最強的省份，據2014年《陜西省教育事業發展統計公報》顯示：陜西省有普通高等學校80所，本科院校43所，占比57%，“985”和“211”高校數量分別居全國第3位和第4位。陜西省有培養研究生單位49個（其中高等學校27個、研究生培養單位22個）。2014年，陜西省各類高等教育總規模達到1514562人（包括研究生、普通本專科、成人本專科、自考助學班及網絡本專科學生），比上年增加了29054人。雄厚的教育實力為陜西省各高校服務絲綢之路經濟帶建設提供了堅實的基礎。同樣，由于跨省之間缺乏合作，造成不同省份經濟、教育實力進一步拉大，服務呈現不同層次性，不利于絲綢之路經濟帶建設的持續健康發展。

2.質量不高

總體看來，目前“絲路”沿線高校對“絲路”理論和實踐研究做出了一定貢獻，但總體質量并不很高。部分高校都還只是將其停留在口號宣傳上，因而實質性進展小。具體原因說白了在于僅僅滿足科研結項的要求，為研究而研究的現象明顯，更關鍵的是，理論研究與實際應用脫節。再者，各省搶抓絲綢之路建設先機的意圖明顯，各種研究機構即時誕生且層出不窮，但其實質性效益還有待檢驗。究其原因，首先是各省高校迎合國家和地方政府政策需求，對絲綢之路經濟帶建設內涵理解不足，需求分析不夠，自身認識不到位等，造成不能結合自身優勢，提出有針對性和實質性建議。其次是部分高校脫離實際，過分注重理論研究，缺乏與基礎部門和社會重要經濟部門的聯系，因而深度調查較少。再次是由于西北地區高等教育本身實力不足，近些年相當部分地區高校規模雖然應時擴大，但多是分布在地處全國經濟落后地區，教育資源在各省區存在明顯分布不均的現象。因而受地區地理環境和經濟水平的限制，教育資源薄弱。同時由于教育落后的歷史因素，越來越顯現出西部高校自身實力不足問題嚴重，連帶之下，學科難以突顯地區特色。這些現實問題不但制約了當地教育發展，影響整個絲綢之路經濟帶建設，而且在無形中也加劇了地區間經濟發展的不平衡，難以形成地區間經濟的良性互動，從而制約整個絲綢之路經濟帶建設的速度和質量。

二、高等教育服務絲綢之路經濟帶建設之路徑

通過上文梳理可知，對于上述地區高校，不管是存在的貢獻不一的問題還是質量不高的問題，結合中國眾多高等教育服務區域合作的經驗，歸結起來都要從高等教育的功能出發予以解決，其中的關鍵點是人才培養，即通過科學研究和產學研的有機結合，最終實現為社會服務、促進社會經濟的發展。在這方面，高等教育跨區域合作服務的成功案例可以說是不勝枚舉。不過，由于絲綢之路經濟帶超出國界范圍，更多了價值觀方面的阻礙。因而無論是否跨區域合作，其根本點都要從高等教育的自身功能出發。

（一）理念的引領與創新

首先是個人理念的引領與創新。《辭海》中關于理念是這樣定義的：“人類以自己的語言形式來詮釋現象——事與物時，所歸納或總結的思想、觀念、概念與法則。”人類的理念依托語言，語言作為一種社會現象，與人的身心成熟程度、社會經驗及教育程度密切相關，對于依托語言詮釋歸納的理念來說，一個人的受教育程度最為重要，高等教育作為一種高級教育，很大程度上提高了個人理念的層次和水平。從而為高等教育培養下的個人服務絲綢之路經濟帶建設提供了智力支持。

其次是改革理念的引領與創新。“絲綢之路經濟帶建設是一個新的大區域經濟發展的戰略構想或理念”[16]。作為一項以經濟為主，兼具理念和實踐的改革，需要統籌全局、理性設計。高等教育作為產出高新理念的教育，對于絲綢之路經濟帶的改革提供了新思路：首先是方向引領與創新，即向什么目標發展的問題。方向是一個原則性問題，也是改革最先要明確的問題，是起點更是歸宿。“目前經濟帶的建設還處在戰略構想階段，現在首先需要做的就是厘清思路，認真研究和討論”[16]。這就需要高等教育通過各種專家會議和課題研討，為政府決策提供合理建議。其次是道路引領與創新，即怎么辦的問題。道路是一個實踐性問題，也是改革的關鍵。絲綢之路經濟帶建設需要理論道路的頂層設計，需要高等教育集合各方專家思想，制定合理的規劃方案，為政府層提供參考。最后是評價引領與創新，即發展的合理與否問題。評價是一個價值性問題，是對改革的結果反思和動態監測。絲綢之路經濟帶是一項長期工程，需要分階段分步驟實施，這不僅需要高等教育的監督，更需要制定合理的評價標準，這一切都離不開高等教育。

最后是文化理念的引領與創新。絲綢之路經濟帶建設是對古絲綢之路的繼承和提升。目前中國已基本具備同沿線國家合作的基礎。但是由于各國社會狀況及現實國情的不同，依然存在諸多發展阻礙，尤其是民心不通問題，因此，文化價值認同成為亟待解決的問題。高等教育作為高級文化的集散地和研究地，理應承擔責任，這就要求中國高等教育對中國傳統和現代文化保持清醒的頭腦，態度上不卑不亢，既不為迎合而放棄堅守，堅持文化自覺，具有敏銳的篩選能力，引進來和走出去有機結合，發揮高校人才優勢和跨國交流優勢，整合文化資源，形成良性溝通。

（二）智庫與技術支撐

高等教育通過智庫和技術支撐服務絲綢之路經濟帶建設，不可能一蹴而就，這是因為當下中國高等教育本身條件限制使然。高等教育作為智庫的條件得天獨厚，首先高校有人才優勢，各方專家學者聚集，以高校教師為主體的“高精尖”人才是智庫建設的人才保障；其次高校學科林立，優勢特色學科發揮引領作用，必然帶動普通學科發展，形成巨大的學科網，何況便捷的學科交融又能產生出各種交叉學科，這些，都能成為智庫的取材來源。

“為經濟社會發展服務是現代大學的基本職能和重要使命，也只有在社會服務中現代大學才能生存和發展”[17]。高校的智庫依托高水平的人才，涉及多學科、多領域，主要為決策者決策提供依據，是高等教育服務社會的重要路徑，也是衡量一所高校科研水平的重要指標。隨著絲綢之路經濟帶建設的深入開展，“絲路”沿線地方政府對高校以及高校對自身均提出了相應的要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：“高校要積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發揮思想庫、智囊團作用。”其目的就是凝聚力量，增進溝通，增強決策的科學性和民主性。沿線高校積極建設學術型智庫，從“絲路”建設的實際需求出發，通過沿線高校省內合作和跨省合作，在自然科學領域和人文社科領域提供咨詢建議。沿線高校依托大數據的時代背景，整合海量的數據資源，通過軟件技術客觀分析宏大數據，為絲綢之路經濟帶建設提供科學的數據支撐。

高校亦是科學技術的優勢區，近些年來，國家每年都花大氣力投入高校科技創新，科學技術也成為高校智庫的重要組成部分。沒有高等教育產出高水平的科研成果，就不會有經濟社會的飛速發展；同樣沒有經濟社會的各方面支持，高等教育的高質量、高速度發展也不可能實現。絲綢之路經濟帶建設面臨諸多技術難題，最典型的是沿線狹長的基礎設施建設，需要克服各種惡劣自然地理環境限制，各領域的工程技術也是急缺的。這些都需要高等教育專家、高水平的師生配合研究，從理論和實踐層面創新技術，應對難題。

（三）人才培養與輸送

深入推進西部大開發戰略和絲綢之路經濟帶，人才是第一戰略資源[18]。中國自1978年改革開放以來，堅持引進來和走出去相結合的方法，已經培養了大批適合經濟社會發展的人才，中國改革開放取得的巨大成就充分說明中國人才培養機制和模式是正確的。國內外研究者將絲綢之路經濟帶建設稱為中國“第二次開放”[19]，在此新形勢下，對于人才的需求更為迫切，這種需求既是時代使然，更是絲綢之路經濟帶自身發展的要求。在整體人才培養模式不變的情況下，如何培養適應需求的人才，已成為一大難題。

中國高等教育學會會長瞿振元先生在其《“一帶一路”建設與國家教育新使命》中，將新時期所迫切需求的人才分為三大方面，即“工程建設和經濟貿易人才；區域政治和秩序人才；人文交流與合作人才”。為此，高等教育可以發揮如下人才培養模式，首先應進行課程的改革和建設，依據不同高校的定位制定不同的課程，應用型高校和研究型高校要有所區分；打破學科界限，進行交叉學科研究；優化課程內容，使其更有針對性。其次是實體機構的建立，應打破各高校之間的界限，強強聯合，優勢互補，為絲路培養人才提供平臺支撐。最后是鼓勵人才流動，應通過人才輸送，服務沿線各國經濟建設，最終實現民心相通。

（四）文化交流與互通

隨著絲綢之路經濟帶建設的推進，對于中國軟實力的構建逐步提上日程。眾所周知，文化是一個國家軟實力的重要象征，因此，絲綢之路經濟帶的文化建設無可質疑已成為經濟建設的重要內涵。正如此前學術界積極探討高等教育改革發展以應對市場經濟挑戰所認為的那樣，擺脫計劃經濟束縛，通過文化視角進行相關問題的研究，勢在必行。因而高等教育服務絲綢之路經濟帶建設可以遵循同樣的路徑，其依據是：二者都是高等教育與經濟的關系；綜觀當前現實，市場經濟的大背景不變，只是程度更深入，且已經存在一定的高等教育適應市場經濟的現實。所以，高等教育在服務絲綢之路經濟帶建設過程中可以借鑒以前的經驗。再說，當下的文化視角已經鮮明地成為了高等教育聯系社會經濟和政治的中介，高等教育的文化功能更加凸顯，說明高等教育文化色彩更濃厚了。

高等教育文化功能作用于絲綢之路經濟帶建設，是高等教育國際化的體現。這一路徑是當前高等教育發展的必然選擇。尤其是對于絲路沿線的西北、西南省份，文化內涵深遠，譬如說陜西省西安市是古絲綢之路之起點即可得以佐證。但是，如果高等教育國際化水平不高，反過來必然成為限制高等教育服務絲綢之路經濟帶建設的巨大阻礙。因為只有通過文化的交流與互通，才能打破地域、時空的界限，才能引進優秀的外來文化，提升本民族文化，使人類命運共同體的意識更加強烈，從而實現絲綢之路民心互通，最終實現絲綢之路建設的偉大構想。

三、高等教育服務絲綢之路經濟帶過程中強身

縱觀幾十年中國高等教育改革，其規模逐年擴大，已一躍成為世界高等教育大國。但是，透過表面現象，中國高等教育質量仍然是中國高等教育繼續發展的瓶頸。從表面看，高等教育發展的速度很快，但在實質上，其發展質量難相同步，一個明顯的表現是，教育資源分配不均，東西部教育質量差距較大。因而，借助絲綢之路經濟帶建設的國際大舞臺和國家統籌推進世界一流大學、一流學科建設的教育大背景，促使中國高等教育華麗轉身，是中國高等教育尤其是絲綢之路經濟帶區域大學發展的歷史選擇。

（一）應狠抓特色學科建設

學科建設是高等教育的核心架構，其發展直接關系著高等教育發展全局。在絲綢之路經濟帶建設過程中，高校必須依托已有學科為絲綢之路經濟帶發展提供智力支撐，人才保障；同時結合絲綢之路經濟帶建設的需求新興一批關聯學科，對于高等教育自身發展而言，各學科必須實現其社會服務功能，而新興學科一旦起步，就必須借助絲綢之路經濟帶而發展自身，同時壯大區域高等教育。因而“絲路”沿線所有西部高等教育管理者，必須全面深入分析所處地域的社會經濟現實和國家發展總體戰略，正視西部高等教育歷來弱勢的歷史和途經西部教育資源有限的事實，以服務地方和國家經濟為根本，發展壯大原有特色學科，扶持新興學科，融合交叉學科，發揮特色學科的品牌效應，在創新特色中尋求突破。

（二）應極力突出應用型人才培養

人才是高等教育培養的關鍵。由于時代變革的日新月異，國家對高等教育的人才提出了更高要求。現實證明，社會各行各業對應用型人才的期待質更高了，且應用型人才需求已經遠遠多于學術型人才的需求。借助絲綢之路經濟帶建設契機，絲路沿線各區域高校應結合地區特色和高校實際，培養更多服務于絲路經濟帶建設的本土化應用人才，這類人才必須能夠適應中國社會對人才的需要，而且具備較強的實踐操作性，他們應該是真正的理論應用于實踐的典范。同時，結合高等教育國際化的大背景和絲綢之路經濟帶建設對國內優質人才輸出需求，高等教育尤其是絲路沿線的西部高等教育更應依托毗鄰中亞的良好地緣優勢，加強國際語言學科建設，培養更多具有良好語言溝通能力的跨國交流應用人才。同時，西部各區域高校應充分利用交換生機制和中國企業與國外企業溝通平臺，積極為廣大學生提供出國交流和實習機會，讓他們在實踐中成長。

（三）應全方位加強教育交流合作

交流與合作不是某一個領域的特權，隨著信息時代的到來，高等教育的國內外交流與合作全面縱深發展已成潮流，尤其是隨著中國以全面開放的姿態融入世界發展的大潮之中，高等教育作為國家高級人才培養基地，更應抓住社會經濟發展的契機，借助被稱為中國第二次改革的絲綢之路經濟帶建設，充分利用好國內和國際兩大平臺，首先應加強東西部高等教育對話，開發優質生源、引進優秀師資；其次應加強“絲路”沿線區域高校與政府的對話，爭取更多的財政撥款和政策傾斜，為自身發展開“綠燈”；最后是應加強沿線高校和國際高校的對話，努力展現自身形象，融入世界，達成交流合作的共識。

（四）應深入提高高等教育質量，實現建設雙一流

根據教育部最新數據顯示，經過近些年來的不懈努力，我國高等教育在辦學規模、學生數量、教師數量和經費支撐方面，均已達到相當規模，中國已成為世界高等教育大國這是不爭的事實。但是，由于規模過大、發展過快，高等教育質量還有待提高。近期國務院發布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出，中國的高等教育必須有計劃、有步驟地向高等教育強國靠攏，其中關鍵的一點，就是以學科建設帶動大學進入世界一流。結合絲綢之路經濟帶建設背景，中國各高校首先要精準定位，制定多元化的培養目標；其次要加強校企合作，讓真正的一流學科為社會所用，使其在實踐中得到檢驗；最后要主動加強國際合作，在合作中吸取世界一流大學和學科建設經驗，在學習中發展自身。到那時，而且只有到那時，我們的高等教育才真正談得上為絲綢之路經濟帶發展提供優質服務！

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[責任編輯：李利林]