“十二五”滑縣農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣成效與發(fā)展

張明奇

[摘要]業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，本文從“十二五”期間滑縣推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)取得的成效與發(fā)展?fàn)顩r作出了詳細(xì)闡述，并著重對(duì)玉米生產(chǎn)機(jī)械化、保護(hù)性耕作和機(jī)械化深松等三項(xiàng)新技術(shù)做了重點(diǎn)講解。這些新技術(shù)非常適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并深受廣大農(nóng)民群眾歡迎，為科學(xué)技術(shù)能夠直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率起到了積極的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]機(jī)新技術(shù) 推廣 成效與發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2016）02-0180-01

“十二五”期間，滑縣農(nóng)機(jī)推廣站堅(jiān)持引進(jìn)、示范、推廣適用型農(nóng)機(jī)具，形成了以政府補(bǔ)助引導(dǎo)、農(nóng)民投資為主體的購(gòu)機(jī)新機(jī)制。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體裝配水平，為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量發(fā)揮了積極作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐和保障作用越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生命力越來(lái)越強(qiáng)。

1.主要成就

1.1農(nóng)機(jī)新技術(shù)普遍應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高，機(jī)械化領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬

2015年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到258.34萬(wàn)千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.1%，比“十一五”末分別提高17.1萬(wàn)千瓦和2.9個(gè)百分點(diǎn)。小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到176萬(wàn)、177.3萬(wàn)畝、177.3萬(wàn)畝，機(jī)械化程度分別達(dá)到98.8%、99.4%和99.4%；玉米生產(chǎn)機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)械化收獲水平顯著提高，機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到96.1萬(wàn)畝和76.5萬(wàn)畝，機(jī)播率和機(jī)收率分別為94.1%和73%，分別比“十一五”末提高52.4個(gè)百分點(diǎn)和34.6個(gè)百分點(diǎn)；花生收獲取得較大進(jìn)展，2015年全縣花生機(jī)械化收獲面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝；玉米秸稈還田面積達(dá)到97萬(wàn)畝，秸稈還田率達(dá)93%。

1.2新機(jī)具新技術(shù)推廣明顯加快

“十二五”期間，多次承擔(dān)部、省下達(dá)的保護(hù)性耕作、玉米機(jī)械化收獲、土地深松整地作業(yè)、農(nóng)用航空器等技術(shù)的試驗(yàn)示范、推廣和應(yīng)用，借助國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，共推廣大中型拖拉機(jī)1594臺(tái)、玉米收獲機(jī)2493臺(tái)，秸稈還田機(jī)785臺(tái)、旋耕機(jī)1230臺(tái)、深松機(jī)128臺(tái)和農(nóng)用航空器5臺(tái)。

1.3大中型農(nóng)機(jī)具發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)機(jī)械總量持續(xù)增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化

大中型拖拉機(jī)得到較快發(fā)展，截至目前全縣大中型拖拉機(jī)發(fā)展到3293臺(tái)，增加1594臺(tái)，增長(zhǎng)率93.82%，年均遞增18.76%；小麥聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展到2774臺(tái)，增加1254臺(tái)，增長(zhǎng)率82.5%，年均遞增16.5%；玉米聯(lián)合收獲機(jī)發(fā)展到2766臺(tái)，增加2493臺(tái)，增長(zhǎng)率913.2%，年均遞增182.64%；免耕播種機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈還田機(jī)分別達(dá)到7325臺(tái)、2370臺(tái)、2989臺(tái)；小型拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步減緩，由“十一五”末8.96萬(wàn)臺(tái)下降到8.24萬(wàn)臺(tái)，小型農(nóng)機(jī)具配套比l：1.91下降到1：1.63。全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由小型向大中型、低性能向高性能的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新飛躍。

2.主要工作

2.1玉米生產(chǎn)機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)

“十二五”期間，滑縣承擔(dān)了玉米生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)中，一是按照“先示范、后推廣、穩(wěn)步發(fā)展”的總體思路，在本縣合理布局，科學(xué)規(guī)劃，抓好示范基地和示范點(diǎn)建設(shè)，搞好輻射帶動(dòng)。二是在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施“分段收獲”、機(jī)械配套作業(yè)，降低機(jī)收損失率，提高機(jī)械利用率。三是現(xiàn)場(chǎng)演示、對(duì)比試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)等形式，使玉米機(jī)收從試驗(yàn)示范階段盡快轉(zhuǎn)入全面推廣階段。四是發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的帶動(dòng)作用，形成“以點(diǎn)帶戶、以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶縣”的玉米生產(chǎn)機(jī)械化新模式。項(xiàng)目區(qū)的玉米機(jī)械化收獲水平提高近40個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到88.5%，耕、播、收三大環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)玉米平均單產(chǎn)559公斤，較項(xiàng)目實(shí)施前畝均增產(chǎn)3公斤，玉米機(jī)播和玉米機(jī)收畝節(jié)本80元，使示范點(diǎn)及周邊村農(nóng)民的科技意識(shí)增強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)提高，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶和機(jī)手購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)機(jī)、使用新型農(nóng)機(jī)，使玉米機(jī)收、秸稈還田機(jī)械化技術(shù)得到推廣應(yīng)用。

2.2保護(hù)性耕作技術(shù)推廣取得新進(jìn)展

利用保護(hù)性耕作續(xù)建縣項(xiàng)目和基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取多種形式，集中力量對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳、提高廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的認(rèn)識(shí)。一是發(fā)動(dòng)群眾，提高認(rèn)識(shí)。要層層發(fā)動(dòng)、層層示范，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干，掀起保護(hù)性耕作項(xiàng)目示范推廣新高潮。二是舉辦機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和理論、技術(shù)培訓(xùn)班，使實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶切實(shí)掌握機(jī)具操作技術(shù)和作業(yè)程序，使其成為既懂理論又懂操作的全面性技術(shù)骨干。三是通過(guò)巡回宣傳，發(fā)動(dòng)宣傳材料，專題講座等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行大力宣傳，為該項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，每畝小麥增產(chǎn)25公斤、玉米30公斤，每畝增收99元，節(jié)約成本50元，每畝共增加收入149元。通過(guò)大力推廣以免少耕、深松和秸稈覆蓋為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)，既改善了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的有效利用，同時(shí)降低了糧食成本，提高了糧食產(chǎn)量。2015年全縣保護(hù)性耕作達(dá)到15.2萬(wàn)畝，糧食單產(chǎn)提高2-4%，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.3有序推進(jìn)土地深松整地作業(yè)工作

在土地深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目工作中，滑縣采取多項(xiàng)措施，一是成立組織，制定方案。成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室分管副主任、縣財(cái)政局長(zhǎng)、縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職為成員的“滑縣農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并根據(jù)省文件精神，結(jié)合滑縣實(shí)際，制定出《滑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革引領(lǐng)試驗(yàn)區(qū)為實(shí)施重點(diǎn)，首先在城關(guān)鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn)、萬(wàn)古鎮(zhèn)、白道口鎮(zhèn)、棗村鄉(xiāng)、八里營(yíng)鄉(xiāng)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，建立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化示范區(qū)，并用3-5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣耕地深松一遍，通過(guò)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，推行深松整地耕作制度。三是政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大傾斜力度，優(yōu)先扶持發(fā)展大馬力拖拉機(jī)和深松整地機(jī)械，向與深松作業(yè)相配套的玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)等機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜，保證滿足深松作業(yè)需要。按照“補(bǔ)貼到戶、先干后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、公開(kāi)透明”的補(bǔ)貼原則，對(duì)開(kāi)展深松整地作業(yè)的農(nóng)戶給予每畝15元補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的積極性。四是加強(qiáng)宣傳，做好培訓(xùn)。借助電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，召開(kāi)深松作業(yè)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式，向農(nóng)民廣泛宣傳深松作業(yè)的重要性，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)度。農(nóng)機(jī)部門(mén)組織人員，編印技術(shù)資料，進(jìn)鄉(xiāng)入村，對(duì)農(nóng)機(jī)手開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)水平。五是科學(xué)安排，到位指導(dǎo)。與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社簽訂深松整地作業(yè)委托合同，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用，實(shí)行規(guī)模化深松作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)，開(kāi)展技術(shù)推廣和機(jī)具維修等工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織連片作業(yè)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部層層落實(shí)責(zé)任，包機(jī)包地包戶，保進(jìn)度、保面積、保質(zhì)量。六是監(jiān)督資金，合理使用。縣紀(jì)委對(duì)整個(gè)補(bǔ)貼過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件與個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。財(cái)政部門(mén)做好補(bǔ)貼資金的發(fā)放，依據(jù)農(nóng)機(jī)部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積，根據(jù)《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)委托合同》和《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)完成情況驗(yàn)收表》，編制《深松整地作業(yè)補(bǔ)貼兌付底冊(cè)》，統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折通”兌付到實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)農(nóng)戶糧食直補(bǔ)賬戶。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣力度進(jìn)一步加大

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，機(jī)具是關(guān)鍵，為配合滑縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工作，2012年，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2281萬(wàn)元中專門(mén)安排30多萬(wàn)元用于設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)，共補(bǔ)貼卷簾機(jī)159臺(tái)、孵化機(jī)194臺(tái)、保溫被35000平方米。同時(shí)，印發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)安全常識(shí)宣傳材料2萬(wàn)份，并通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣力度。

3.存在的主要問(wèn)題

3.1一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。小型機(jī)械數(shù)量多，大型機(jī)械發(fā)展速度慢，動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)具少，糧食作物生產(chǎn)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械發(fā)展快，經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等發(fā)展慢。

3.2二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡。小麥機(jī)械化水平較高，玉米、花生作物機(jī)械化水平低。糧食作物機(jī)械化水平較高，經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械水平低。

3.3三是農(nóng)機(jī)扶持力度還不夠，不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迫切要求。