論新時期加強國有企業黨建工作的極端重要性

官利輝

摘 要：黨的十八大報告指出要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。國有企業作為國民經濟發展的砥柱力量，其黨建工作水平不僅關系到黨的方針政策的落實，更關系著整個國民經濟的發展。當前，我國正處于改革開放的新時期，加強國有企業的黨建工作極其重要。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；重要

國有企業堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。當前，國有企業正處于全面深化改革的新的歷史時期，在經濟大潮、外來文化等的沖擊下，黨建工作面臨著諸多挑戰，面臨著很多新的情況和新的問題，越是在這樣的時候，越要高度重視國有企業黨建工作。

一、國有企業黨建工作存在的問題

目前，國有企業黨建工作主要存在以下幾個方面的問題：

（一）黨的領導作用被弱化

有的國有企業領導認為，國有企業的中心工作就是抓好經營生產、實現經濟效益目標，只要把企業經營好，就可以了，而對如何加強國有企業黨的領導、如何發揮黨組織在生產經營中的政治核心作用并沒有作深入的思考和研究。有的國有企業黨組織成為擺設，長期不研究黨建工作，不開黨委會。即使按照有關規定開黨委會，也是以黨政聯席會或董事長、總經理辦公會代替黨委會，黨的領導作用被弱化和邊緣化。

（二）黨內政治生活形式化

有的企業基層黨組織不健全，黨員找不到組織，有的即使建立了黨組織，也常年沒有組織生活，也沒有組織對黨的方針政策進行系統學習，即使有組織生活、有學習也是走過場。黨內政治生活不嚴肅，黨員干部疏于理想信念教育，疏于日常管理。方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實”為主。主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。黨員在處理與黨員關系上，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票，自我批評怕丟面子。“好人主義”盛行，得過且過、憚于風險、怯于作為。

（三）黨支部戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮

有的國有企業黨務干部“兼職化”“業余化”問題突出。有的國有企業組織功能弱化，黨的基層組織發揮政治核心作用、黨員發揮模范帶頭沒有得到充分發揮。一些國有企業黨員黨性觀念淡化，長期游離于組織之外。國有企業是以取得良好的經濟效益為目標，在企業追逐經濟利潤最大化的同時，容易忽視黨建工作在企業發展中的促進作用，特別是沒有充分發揮和調動黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成了黨建工作和企業發展“兩張皮”的現象。

二、正確認識國有企業黨建工作的極端重要性

（一）有利于鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力

加強國有企業黨建工作，以新的理念、新的方法指導黨建工作，促進國企黨組織更好的服務黨員群眾，能夠產生更大的凝聚力和向心力，推進黨的各項方針政策的落實，有利于黨的執政地位得到不斷鞏固與加強。

（二）有利于促進反腐敗斗爭的深入開展，取得壓倒性勝利

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，國有企業腐敗現象較為突出，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素，認為反腐是國家機關的事，跟企業關系不大，認為反腐是一陣風，過了這個風頭就沒事了，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，加強黨的建設比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感。

（三）有利于增強企業實力，提升企業的核心競爭力

我國從計劃經濟過渡為市場經濟，國有企業從賣方市場進入買方市場，為了做強做優做大國有企業，國企必須提升自身實力以應對越來越激烈的市場競爭。加強國有企業黨建工作，一方面能夠形成嚴明、高效的組織紀律和工作作風；另一方面能夠通過企業文化實施“軟影響”，與黨建工作相融合的企業文化建設，更加突出企業員工的思想教育。把這種無形資產進行有機結合，會增強企業的核心競爭力，進而也會為企業創造出競爭優勢，有利于企業順利健康的發展。

三、加強國有企業黨建工作的思路

（一）落實黨建工作的主體責任

加強黨建工作，落實全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。對黨委書記強化主體責任意識，引導他們牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責任意識，把黨建工作作為“主業”和“首責”抓在手上，切實履行黨建工作第一責任人職責，主動擔起黨建工作的擔子，以硬的措施、好的辦法切實推動國有企業黨建工作上新臺階。推動國有企業加強黨務工作者的培育和使用，確保黨建工作有人抓，盡職盡力地抓，抓實抓好。

（二）把黨建工作與企業文化建設結合起來

卓有成效的黨建工作是國有企業深化改革、科學發展的政治優勢，先進的企業文化是國有企業持續發展的精神支柱和動力源泉。黨建工作與企業文化建設有許多重合點和共同點，兩者既齊抓共建，又互促共進。把黨建工作與企業文化建設有機融合，用組織的聚合力和文化的融合力把國有企業的黨員隊伍凝聚起來，引領和提高企業文化建設的層次和水平，不斷增強職工的認同感、自豪感和歸屬感，增強國有企業的向心力、凝聚力和競爭力。國有企業黨組織作為執政黨的基層組織，具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優良作風，經過長期的歷史沉淀，在國有企業中形成了深厚的組織基礎和文化基礎。這就需要用黨建工作引領企業文化建設，發揮企業黨組織在企業發展中的政治核心作用。把黨員作為承載先進文化的價值坐標，實現企業文化與黨建工作有機結合。

（三）解決好發展與黨建“兩張皮”的現象

機關黨建工作和行政業務工作是服務與被服務的關系，黨建工作必須為中心工作服務，脫離中心工作和業務工作，單位黨建就會脫離實際，出現“兩張皮”現象，也就失去了針對性和目的性，就不會存在任何生命力。黨委書記一定要把抓黨建作為主業，從思想上重視黨建，從行動上抓黨建，從業務上檢驗黨建，將兩者融會貫通，同部署、同檢查、同考核、同評比。行政業務工作不可能孤立地進行，必須緊緊依靠黨組織，積極開展思想教育和政治工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，調動廣大黨員干部的極積性、主動性和創造性，解決問題，克服困難，行政業務工作才會得以順利有效推進。

（四）加強國有企業黨風廉政建設

首先要清理規范紀委書記職責分工，專職專責，不得兼任其他職務。強化國有企業紀委書記的監督責任，把紀律和規矩挺在前面，動員千遍，不如問責一次。強化對“三重一大”決策制度執行，盯住企業選人用人、重組改制、投資并購、產權轉讓、工程招投標等重點環節的督查，做到發現一起，處理一起，絕不含糊，絕不手軟，對在企業生產經營過程中違規決策的行為進行從嚴懲處。從而增強國有企業負責人自覺遵規守紀，為企業發展營造良好的健康環境。

（五）搭建開放的學習平臺

開拓視野，開放思維，積極運用聯網化+技術，搭建黨建工作學習平臺，不斷提高員工參與黨建工作的積極性和主動性，以互聯網化思維充實黨建工作學習內容，做到及時更新，讓每個員工能通過學習平臺獲得能力提升。

四、結束語

據公開報道，僅2015年，河北省國資系統就立案123件，黨紀政紀處分216人，立案數及處分人數均創新高。黨的十八大以來，四川省各級紀檢監察機關立案查辦省屬國企黨員領導干部違紀案件113件，涉及國企領導人員30人。從查處情況看，凡腐敗重災區，黨建工作均沒有很好的開展。因此，面對困難和挑戰，各級監管單位、各級國有企業黨組織的領導，務必把黨建工作擺在重中之重的位置，同步抓好黨建與業務，互相促進，相輔相成，充分發揮黨組織的政治核心作用，為做強做優做大國有企業奠定堅實的政治基礎。

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