淺議我國跨境電商面臨的問題及出路

孫允成

摘 要：跨境電商是我國實現產能消化和貿易輸出的一種新方式，近年來得到了快速發展，但也面臨著諸多問題。文章從分析跨境電商發展現狀出發，指出了其發展中存在的主要問題，并從政府、企業、政企合作等三個方面提出了未來的發展路徑。

關鍵詞：跨境電商 第三方平臺 發展現狀 存在問題 對策建議

中圖分類號：F724.6

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）04-120-02

一、引言

2013年是中國跨境電商元年，此前的跨境電商多采用“海淘+代購”模式，伴隨京東、阿里巴巴等諸多電商巨頭緊鑼密鼓地布局海外市場，預示著中國跨境電商市場逐步成型。海關總署于2014年3月發布《跨境電子商務服務試點網購保稅進口模式問題通知》文件，正式確定了中國跨境電商的發展方向，也預示中國跨境電商將跨入新紀元。

跨境電商即跨境電子商務，指的是屬于不同境內的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達貨物、完成交易的一種國際商務活動。目前我國的跨境電商主要有兩種模式：一是B2B模式，即境內外企業或公司之間通過使用電子商務平臺發布供需信息，訂購產品、信息或服務，成交、支付多在線下完成，貨物的運輸，單證或票據的傳送等仍然按照傳統貿易模式來完成；二是B2C模式，即境內外企業或公司直接與終端消費者之間的電子商務，多采取在線支付方式，物流方面主要采用國際快件、空運等方式送達，其報關主體主要是快遞公司或郵政企業，單證或票據上大多未納入海關登記。

二、中國跨境電商發展現狀及問題

（一）呈現規模巨大、增長快速的發展現狀

根據國家發改委的數據，2011和2012年的我國跨境電商交易額分別是1.6萬億元和2.3萬億元人民幣，同比增幅達到了33%和25%。其中2012年跨境電商零售出口突破150億美元，較2011年增長超過30%，遠高于同期一般貿易增長水平。2013年的跨境電商交易額更是達到了3.1萬億元的規模，占我國當年進出口總額的12.1%，我國跨境電商的發展呈現出規模巨大，增速明顯的態勢。

2013年，僅在國內阿里巴巴的電商平臺上，每日接到的跨境電商訂單就達到一萬筆以上，金額超過3000萬美元，而買家數量連續兩年的增長速度都達到了10倍左右，大量入場的買家數量為跨境電商的持續發展創造了可能性，形成了跨境電商交易繼續擴大的上行動力。{1}

（二）面臨發展混亂、配套不完善等諸多問題

1.跨境貿易服務落后。在跨境交易過程中必然涉及到跨境支付和跨境物流，目前的出口企業大多依靠第三方平臺進行貨款收付和國際貨運，但相關貿易服務的滯后對跨境電商的發展產生制約作用。第三方支付平臺目前存在安全性、便利性、延伸性等方面的欠缺。受政策限制，以往的跨境支付中的外貿收單，主要是在香港用美元結算，之后再通過別的渠道將資金轉移至境內，甚至出現了地下錢莊，黑市交易。這對正常貿易的開展具有很大的制約作用。一方面，企業收款受到限制；另一方面，政府也因為難以對跨境電商進行有效監管，造成稅收的流失。

2.國際物流的高成本和低時效制約跨境電商發展。目前的國際物流渠道主要有郵政小包、國際快遞、專線物流、海外建倉等方式。這些方式中郵政小包速度太慢，國際快遞收費較高，專線物流雖然方便快捷，但只集中在歐美和對俄市場，性價比較高的海外建倉方式又會產生貨物積壓的風險。尤其是中小企業抗風險的能力較弱，對成本更加敏感，在物流上受制更大。

3.企業品牌意識落后。中國制造的商品很多時候是依靠低廉的價格來吸引消費者。產品的高同質化很難形成品牌。商品附加值低，產品的可替代性強，最后靠價格的比拼，而不是質量、服務、特色來占領市場，這只會使企業的利潤越來越低，生存越來越困難。尤其是在國際市場，中國品牌國際化的經驗不足，品牌營銷意識淡薄，營銷手段單一，中國商品的品牌競爭力亟待增強。

4.面臨匯率諸多不確定因素帶來的風險。一方面，跨境電商涉及跨國交易，無法回避當地的政治、知識產權、區域習慣、政策變化等因素，如烏克蘭政變、越南政局動蕩、巴西高賦稅高福利、伊斯蘭國家宗教信仰、東南亞排外政策和地方保護主義等諸多因素，對中國跨境電商物流都會產生較深的影響。此外，匯率因素也是我國跨境電商面臨的一個很大問題，2014年以來，人民幣處于一個頻繁且劇烈波動的周期，匯率問題也是一個不得不考慮的因素。

三、跨境電商發展的對策及建議

（一）政府要著力加強監管和政策引導

1.加強監管和政策引導。跨境電商提供的是國際貿易服務，比境內電商復雜，比國際貨物貿易也更加復雜，需要配合的部門和行業更多，需要了解和適應的不同國家法規也更繁瑣。國家應在立法上注意與國際間法律的接軌和完善，及早建立統一的行業標準，加強監督管理，尤其是對支付平臺的監管更要放在首位，既保護消費者利益，又要進行正常監管和征稅。同時，政府應加大對跨境電商的支持力度，制定政策時體現更大的可操作性和部門協同性。在中央與地方、各行業主管部門之間進行合理的利益分配和政策協調，實現管理對接、信息共享；進一步擴大跨境電商試點口岸，在貨物通關、檢驗檢疫、出口退稅、結匯政策方面給予簡化手續、量化明確、放寬管制等優惠，最終實現簡、快、省的大通關模式。這里需要注意的是，企業往往希望政府給予政策的支持。但是市場化經濟是以需求為導向，政府的合理扶持是企業發展必要的條件，但不是充分條件，最主要的還是要依靠企業自身的探索，國家的過度干預反而會使市場發展脫離正軌。

2.著力維護匯率等影響跨境電商因素的穩定。第一，要以金融體系改革為契機，在人民幣加入SDR的背景下，利用外匯儲備、結合國內因素，著力做好匯率的維穩；第二，在亞投行成立并正式運行、“一帶一路”不斷推進的基礎上，著力加強與主要貿易國家的雙邊及多邊協議的簽訂，確保在政治、經濟、文化等多個方面為跨境電商做好穩定性因素的保障。

（二）企業要積極加強品牌等自身競爭力建設

1.打造好跨境電商服務團隊，以提高品牌營銷能力。跨境電商首先要提高品牌意識、打造好服務團隊，才能從營銷中發揮品牌影響力。一個功能齊全的電商團隊應該具備平臺操（下轉第122頁）（上接第120頁）作、產品開發、營銷手段、物流選擇、客服處理等綜合能力。當前許多跨境電商團隊，在平臺操作、產品、銷售方面有較強處理能力，而在品牌營銷、境外銷售渠道、售后服務等方面相對比較弱。因此，電商團隊可通過培訓、電商交流會以及借鑒境外電商的做法，在品牌營銷方面增強自己的實力。跨境電商實施的品牌之路從自身實際出發，可通過在主要消費群體購買國和地區注冊后利用自身團隊實施在線營銷和線下品牌建設相結合。當在線營銷累積一定基礎的口碑后再對境外主要市場進行市場細分，引入境外當地合作電商進行品牌本土化。

2.做好產品和服務，選擇好的電商平臺或發展自身電商平臺。與傳統外貿相比，境外買家的采購特點是次數多、數量少、收貨時間短，涉及產品質量和服務的每個細節都能被買家迅速地體驗感知出來并在電商平臺上進行反饋，這些累積的反饋口碑關系到跨境電商之后的銷售。因此，跨境電商在經營品牌產品時，在經營觀念上要靈活開放，為更多境外中小買家提供符合實際的采購需求和服務。在選擇電商平臺或發展自身電商平臺時，跨境電商要注重以下幾點：第一，在選擇其他電商平臺開店鋪或發展自身平臺時，要堅持買家優先為原則；第二，注重平臺對品牌產品的專業經營，避免不同類別產品在一起形成大雜燴；第三，在平臺上針對自己的品牌產品細分好不同的境外市場，以適合不同國家和地區對自己同一品牌產品的不同需求。

（三）政企合力完善配套措施

1.建立本地化物流運營。建立本地化物流運營，即在當地設立海外倉庫物流，能夠達到降低配送成本的目的。但是國內跨境電商企業很多為新成立企業或中小型企業，資金實力不強，還不足以建立一個本地倉庫配送中心。但是，要增加利潤、促進更多交易、提高物流速度，就必須在市場成熟后建立海外倉庫，這樣可以讓本地消費者體驗購物，對推廣和優化市場，都會起到有利的作用。現在也有一些第三方物流配送包干或第三方海外倉外包服務。政府應該從宏觀上，積極與主要交易國家聯系溝通，為企業建立海外倉庫提供政策和安全保障；企業可以根據自身的情況靈活運用各種辦法，達到節約企業經營成本、提高用戶體驗度最大化的目的。

2.著力打造完善的第三方平臺。第三方電商平臺的發展水平是制約跨境電商發展的重要因素。電商平臺的建設重在推廣深度和廣度，更精準有效地尋找目標顧客和消費熱點，更大范圍地為不同企業不同產品提供電商服務；支付平臺的建設重在使用的安全和便捷，增強國際間貨幣收付、幣種兌換、退款的安全性和時效性。以第三方跨境支付平臺為例，政企合作的切入點在于：一方面，跨境電商企業是第三方平臺的實際使用者，應該從實際體驗角度，加強問題的收集和反饋，為政府制定針對性強的政策措施提供參謀；另一方面，國家是這一平臺的建立、維護和監管方，首先，國家相關部門應該對第三方跨境支付建立統一的規范標準和管理制度，同時成立一個專門的部門對其進行監管，以保證其能健康穩定地發展。其次，我國立法部門應該提高電子支付監管法律制度的立法層次，借鑒其他國家關于電子支付相關法律內容，結合我國實際和國情，制定符合我國當前國情的法律，并且加強與不同國家之間電子支付服務的立法協調和風險監管。

注釋：

{1}張卉.跨境電商發展的SWOT分析及對策.山東工商學院學報，2015（6）

參考文獻：

[1] 王明宇，廖蓁.我國跨境電商的主要問題和對策研究[J].電子商務， 2013（11）

[2] 張夏恒，馬天山.中國跨境電商物流困境及對策建議[J].當代經濟管理，2015（5）

（作者單位：寧波思創磁鐵有限公司 浙江寧波 315000）

（責編：李雪）