農(nóng)墾種植業(yè)固定資產(chǎn)管理淺議

農(nóng)墾種植業(yè)固定資產(chǎn)管理淺議

【摘要】農(nóng)墾種植業(yè)的固定資產(chǎn)管理，相應(yīng)流程管理，在此基礎(chǔ)

上對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 計(jì)劃使用 清查減值 處置轉(zhuǎn)移

一、編制固定資產(chǎn)增加計(jì)劃，維護(hù)等計(jì)劃

在每年11月份前由基層單位將新增計(jì)劃、改造計(jì)劃、維修計(jì)劃上報(bào)到種植企業(yè)，由固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織各部門(mén)進(jìn)行充分論證，再報(bào)上級(jí)部門(mén)審批，種植企業(yè)總經(jīng)理的審批權(quán)限在50萬(wàn)元以下，超過(guò)（含）50萬(wàn)元上報(bào)總部審批，各種植企業(yè)在審批后執(zhí)行投資計(jì)劃。

在計(jì)劃上報(bào)前要充分考慮新增資產(chǎn)是否為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所急需，還要考慮到資產(chǎn)使用壽命，技術(shù)先進(jìn)性，是否需要員工崗前培訓(xùn)等，近幾年，各種植企業(yè)購(gòu)置大量收割機(jī)、插秧機(jī)、噴藥機(jī)、拖拉機(jī)及配套農(nóng)具等，由于論證充分，人員培訓(xùn)及時(shí)到位，強(qiáng)有力的支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在生產(chǎn)上發(fā)揮了重要的作用，在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持機(jī)械在國(guó)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。

二、固定資產(chǎn)使用和維護(hù)

種植企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模大，管理難，所以只靠固定資產(chǎn)的專門(mén)管理人員或某一個(gè)部門(mén)的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)必須發(fā)揮協(xié)同效益，如財(cái)務(wù)科、農(nóng)機(jī)服務(wù)站、基層使用單位等共同的管理，使這些部門(mén)做到相互協(xié)調(diào)、相互制約，這樣才能避免在用設(shè)備無(wú)人管理與維修，閑置設(shè)備過(guò)多，最終導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展。

種植企業(yè)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批后的投資方案，實(shí)施過(guò)程中安排相應(yīng)程序操作，如比價(jià)采購(gòu)、招投標(biāo)、制定崗前培訓(xùn)計(jì)劃等，相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。第一，固定資產(chǎn)交付使用前，做出是否進(jìn)行投保判定。如需投保，需將相關(guān)材料及時(shí)上報(bào)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行投保，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理更新固定資產(chǎn)目錄、卡片，詳細(xì)計(jì)錄各項(xiàng)資產(chǎn)的來(lái)源、驗(yàn)收人員、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修改造、折舊政策、盤(pán)虧規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容；第二，如出現(xiàn)大修理時(shí)，需要根據(jù)產(chǎn)生的結(jié)果在規(guī)定時(shí)間更新資產(chǎn)目錄和卡片；第三，在會(huì)計(jì)核算時(shí)，要嚴(yán)格審核相關(guān)文件是否完整，包括經(jīng)審核批準(zhǔn)的文件、工程合同，工程驗(yàn)收單等。

三、盤(pán)點(diǎn)清查、減值測(cè)試

（一）盤(pán)點(diǎn)清查

1.固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前的準(zhǔn)備。第一，組成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組，明確責(zé)任分工。種植企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，組成由資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等人員組成的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組，明確具體的責(zé)任分工，以及問(wèn)題的協(xié)調(diào)、上報(bào)和處理機(jī)制；第二，進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前的摸查。由于固定資產(chǎn)的種類及數(shù)量多，用及使用情況變動(dòng)多、產(chǎn)權(quán)情況可能較復(fù)雜，因此，各單位在固定資產(chǎn)清查時(shí)，先召開(kāi)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備會(huì)，充分了解固定資產(chǎn)的購(gòu)建、分布、占用及使用、產(chǎn)權(quán)及其變動(dòng)、抵押及擔(dān)保、在未入賬資產(chǎn)等情況，形成會(huì)議紀(jì)要，要求各單位在各部門(mén)先行按其占用和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行自查，編制固定資產(chǎn)部門(mén)自查表并上報(bào)固定資產(chǎn)清查小組，為實(shí)地核查作好準(zhǔn)備；第三，編制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃。固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)制定清查計(jì)劃，包括賬務(wù)清理、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)和抵押資料的收集及認(rèn)定、損益證據(jù)收集、損益鑒定及損益申報(bào)等內(nèi)容，以及這些內(nèi)容的實(shí)施時(shí)間、實(shí)施人、實(shí)施程序和方法、分階段工作報(bào)告的撰寫(xiě)及完成時(shí)間等。

2.利用賬務(wù)清理結(jié)果，編制盤(pán)點(diǎn)用的固定資產(chǎn)明細(xì)表。通過(guò)賬務(wù)清理，將固定資產(chǎn)分為、房屋、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電灌站、水泥曬場(chǎng)，防滲渠等，并收集產(chǎn)權(quán)證明文件、發(fā)票、合同、結(jié)算書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等資料，結(jié)合資產(chǎn)占用及使用情況，按照固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表要求填制編制分類及明細(xì)盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)表。

3.實(shí)地盤(pán)點(diǎn)并核實(shí)處理有關(guān)情況。盤(pán)點(diǎn)人員前往固定資產(chǎn)存放場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)清查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)清查中存在的差異，企業(yè)和使用部門(mén)共同負(fù)責(zé)查明原因，提出處理意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)匯總固定資產(chǎn)清查差異以及差異處理決定并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)總經(jīng)理審批，超出總經(jīng)理審批權(quán)限的，報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。

（二）減值測(cè)試

種植企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)定期向資產(chǎn)使用部門(mén)分發(fā)固定資產(chǎn)清單，資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估計(jì)，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)估值進(jìn)行測(cè)試，對(duì)于可收回金額小于財(cái)面價(jià)值的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制減值申請(qǐng)，根據(jù)審核權(quán)限，報(bào)上級(jí)資產(chǎn)財(cái)部負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層審核。

重大固定資產(chǎn)減值申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)部門(mén)審核，對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)進(jìn)行估值時(shí)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，充分考慮固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場(chǎng)行情、可能的處置費(fèi)用等因素，并列明可回收金額的估算依據(jù)；重大固定資產(chǎn)減值，還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

固定資產(chǎn)減值申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括減值原因、可回收估計(jì)值及其依據(jù)、資產(chǎn)財(cái)面價(jià)值以及需確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。

四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

（一）固定資產(chǎn)處置

固定資產(chǎn)處置，包括固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、和毀損、對(duì)外投資非貨幣性交易、債務(wù)重組等。

企業(yè)資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)清查清單和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，再由歸口部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，再由財(cái)務(wù)部門(mén)出具處理意見(jiàn)，根據(jù)審核決權(quán)限，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審批，歸口管理部門(mén)按照審批結(jié)果執(zhí)行處置。

對(duì)重大固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，出具相關(guān)報(bào)告。

處置相關(guān)固定資產(chǎn)的申請(qǐng)中，要注明處置原因，預(yù)計(jì)出售價(jià)格、定價(jià)依據(jù)、估計(jì)清理費(fèi)用、可回收殘值的價(jià)格等內(nèi)容，固定資產(chǎn)處置的定價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀公證，合理。

（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，主要指固定資產(chǎn)抵押和對(duì)外投資。

企業(yè)總部財(cái)務(wù)部根據(jù)融資需要，編制固定資產(chǎn)抵押申請(qǐng)，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及董事會(huì)審核，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)流程辦理固定資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，保管相關(guān)權(quán)證，更新固定資產(chǎn)目錄、卡片。

企業(yè)投資部門(mén)根據(jù)戰(zhàn)略需要和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，編制固定資產(chǎn)對(duì)外投資方案，報(bào)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)和董事會(huì)審批，投資部門(mén)按審批結(jié)果辦理固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)。歸口部門(mén)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)變更手讀，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出情況，更新固定資產(chǎn)目錄和卡片，并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

固定資產(chǎn)抵押申請(qǐng)表中，應(yīng)注明被抵押人、融資額、抵押資產(chǎn)價(jià)值估計(jì)方法等內(nèi)容，并附當(dāng)年經(jīng)審核的融資計(jì)劃，對(duì)于重大的固定資產(chǎn)，還應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值的報(bào)報(bào)告。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，讓其保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性，有力地支持企業(yè)的不斷發(fā)展。在各類審核中，嚴(yán)格實(shí)行“三重一大”制度，避免決策過(guò)失，這些管理制度的實(shí)行，使國(guó)有固定資產(chǎn)在企業(yè)不斷前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)保值增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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