“以人為本”視域下教育管理工作研究

馬 濤

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 天津 300222)

“以人為本”視域下教育管理工作研究

馬 濤

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 天津 300222)

當(dāng)前，我國(guó)高校所面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，尤其表現(xiàn)在：在校生規(guī)模急劇擴(kuò)大，教育資源日趨緊張，校際之間競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和校園生活期望值高，畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻等方面。在各方面的壓力下，使得高校的教育管理工作承受著前所未有的巨大壓力。教育管理工作要適應(yīng)我國(guó)高教事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和大眾化教育發(fā)展，解放思想，破除傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和“瓶頸”問(wèn)題。

1 目前教育管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 教育管理工作缺乏學(xué)校制度支撐，工作人員流動(dòng)性大

在目前高校評(píng)價(jià)指揮棒作用下，高校一直存在著“重教學(xué)、重科研、輕管理”的現(xiàn)象，在學(xué)校發(fā)展和科研上水平方面，對(duì)教育管理人員的作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為其完全是教學(xué)科研輔助人員，對(duì)人員的編制管理、職業(yè)技能培養(yǎng)不夠重視。由于在學(xué)校最高層面教育管理隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有得到重視和支持，因此教育管理人員相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、職稱職務(wù)機(jī)制等建設(shè)不足，從而影響了教育管理人員工作積極性和創(chuàng)造性。

1.2 人員相關(guān)理論掌握不足，競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

高校教育管理隊(duì)伍的素質(zhì)是學(xué)校教學(xué)科研水平及人才培養(yǎng)水平的重要外在因素。但在現(xiàn)今，我國(guó)高等院校的教育管理隊(duì)伍中的人員整體理論能力掌握不高，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，只滿足于完成事務(wù)性成規(guī)定制的工作，缺乏專業(yè)的教育管理知識(shí)培訓(xùn)，更談不上具有專業(yè)工作的前瞻性研究和創(chuàng)新性實(shí)踐。長(zhǎng)久以來(lái)造成了高校教育管理發(fā)展方向的不明朗，教育管理研究缺乏創(chuàng)新性，這種滯后性局面很難滿足高校教學(xué)改革創(chuàng)新的發(fā)展需求。

1.3 思想固化，服務(wù)意識(shí)薄弱

由于長(zhǎng)期歷史和體制的原因，高校教育管理工作中行政權(quán)力至上的觀念根深蒂固，科研、教務(wù)等行政部門(mén)擁有評(píng)價(jià)工作的管理權(quán)力，實(shí)際控制著教育管理各項(xiàng)工作的運(yùn)行，教育管理工作者權(quán)力薄弱。行政部門(mén)僅將教育管理者作為實(shí)施其規(guī)章制度的一種工具，教育管理工作只是強(qiáng)制的行政手段，這種工作理念使教育管理工作者喪失了發(fā)展的積極性，導(dǎo)致他們行為價(jià)值并不是取決于教育管理工作的實(shí)際價(jià)值，而是取決于與行政的符合程度。

2 “以人為本”視域下的教育管理工作理念

“以人為本”視域下的教育管理工作理念，就是把教育管理工作的人作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)符合實(shí)踐的工作方法，有效滿足教育管理工作中人的多方面需求進(jìn)而最終達(dá)到人的全面發(fā)展。

2.1 人在整個(gè)教育管理工作發(fā)展中的主體作用的肯定。

它既強(qiáng)調(diào)人在教育管理工作發(fā)展過(guò)程中的目的地位，又強(qiáng)調(diào)人在教育管理工作過(guò)程中的主體作用。強(qiáng)調(diào)人在教育管理工作過(guò)程中的主體性，樹(shù)立管理為人所用的思想，對(duì)于發(fā)揮教育管理工作者努力工作的能動(dòng)作用、促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研上水平非常重要。從根本上說(shuō)，高校整體水平的提升，都是使教育管理工作者從各種束縛中擺脫出來(lái)，確立教育管理工作者歷史主體的地位，培養(yǎng)他們的主體意識(shí)，弘揚(yáng)他們的主體性。

2.2 一種以“人”為工作理念的價(jià)值取向

強(qiáng)調(diào)教育管理工作要恪守尊重人、解放人和塑造人的基本價(jià)值取向。尊重人，就是尊重教育管理工作者的社會(huì)價(jià)值和個(gè)性價(jià)值，尊重不同層次教育管理工作者的獨(dú)立人格、科研需求、能力差異、尊重教育管理工作者個(gè)人發(fā)展要求；解放人，就是指評(píng)價(jià)工作要不斷沖破一切束縛教育管理工作者的潛能和能力充分發(fā)揮的體制機(jī)制；塑造人，是說(shuō)既要把教育管理工作者塑造成評(píng)價(jià)工作的權(quán)利主體和責(zé)任主體。完整地講，即在人的自然的關(guān)系上，就是要切實(shí)提高教育管理工作者的生活水平；在人的社會(huì)關(guān)系上，就是要促進(jìn)教育管理工作者的全面發(fā)展，尊重和關(guān)懷其人性發(fā)展的要求，使發(fā)展成果惠及全體工作人員；在人與人的關(guān)系上，就是強(qiáng)調(diào)教育管理工作的公正性；在人與自身的關(guān)系上，就是尊重教育管理工作者的合理合法權(quán)利，尊重其自身與不同教育管理工作者的能力差異，尊重教育管理工作者自身的個(gè)性和獨(dú)立人格，不斷滿足其的基本需求。

2.3 一種以“人”為標(biāo)尺的思維方式

就是要求我們?cè)诜治觥⑺伎己徒鉀Q教育管理工作過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，不僅要堅(jiān)持運(yùn)用客觀理性的評(píng)價(jià)尺度，而且也要確立并運(yùn)用人的標(biāo)尺，要對(duì)人的生存與發(fā)展確立起終極關(guān)懷，要關(guān)注共性和普遍性、共同人性與人的個(gè)性，要樹(shù)立起他們的自主意識(shí)并同時(shí)承擔(dān)責(zé)任。另外，充分發(fā)揮制度的激勵(lì)作用，尤其是相關(guān)激勵(lì)制度、體制和機(jī)制的建立和完善。實(shí)踐證明，制度不僅可以發(fā)揮約束規(guī)范作用，還可以起到激勵(lì)促進(jìn)作用。健全完善的制度結(jié)構(gòu)和科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，能夠充分調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

3 “以人為本”理念下的教育管理工作對(duì)策

馬克思主義“以人為本”思想對(duì)于高校教育管理工作的創(chuàng)新起到重要的指導(dǎo)作用，具體到高校教育管理隊(duì)伍建設(shè)上，也應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的理念，積極調(diào)動(dòng)并充分發(fā)揮教育管理人員的主體性和能動(dòng)性。

3.1 以相關(guān)制度為突破口，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)與觀念。

教育管理這一實(shí)踐活動(dòng)其主體應(yīng)該是人，規(guī)范此項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)政策只是一種活動(dòng)手段，而不是整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的目的。堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人本教育管理應(yīng)該是未來(lái)教育管理工作發(fā)展的方向。正確定位教育管理隊(duì)伍，充分認(rèn)識(shí)教育管理隊(duì)伍在高校整體教學(xué)工作中的地位，給予政策保障。充分尊重高校教育管理人員的價(jià)值與個(gè)性、自由與權(quán)利。教育管理工作是高校工作的重要組成部分，教育管理人員同樣是高校不可或缺的重要成員，更是與其他人員一樣具有平等的自由、權(quán)利與人格，切不可因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)和分工的不同否定其價(jià)值與作用。另一方面，學(xué)校要適時(shí)修改不合時(shí)宜的規(guī)章制度，提高教育管理人員工作的積極性和主動(dòng)性。高校要建設(shè)好一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的教育管理隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才到教育管理崗位上，還要制定切實(shí)可行的政策措施，保證這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展。高校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，充分意識(shí)到作為高校教育管理活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中最基層的實(shí)踐者、管理者、服務(wù)者和信息反饋者的教育管理人員，其素質(zhì)和工作能力的高低直接影響到學(xué)校的管理水平、管理效率以及高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

3.2 以培訓(xùn)為抓手，提升教育管理工作者整體理論素養(yǎng)

教育管理工作離不開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個(gè)手段，面對(duì)不斷發(fā)展的知識(shí)信息世界，教育管理工作不僅僅是事務(wù)性工作，更應(yīng)該成為激勵(lì)學(xué)習(xí)的引擎。要充分相信教育管理人員，充分相信其自我實(shí)現(xiàn)的潛能與能力。學(xué)校既要鼓勵(lì)教育管理人員積極參加在職學(xué)歷提升計(jì)劃，也要支持他們加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有目的地安排教學(xué)管理人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

高校教育管理是一項(xiàng)專門(mén)化和專業(yè)化工作，教育管理人員亦是專業(yè)工作者。他們經(jīng)過(guò)專門(mén)培養(yǎng)和培訓(xùn)，擁有專門(mén)的和專業(yè)化的知識(shí)、能力與素養(yǎng)，能夠勝任高校教育管理工作。

高校要開(kāi)展教育管理人員要系統(tǒng)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科知識(shí)和理論，不斷提升專業(yè)水平和素質(zhì)。首先，學(xué)習(xí)教育學(xué)相關(guān)知識(shí)和理論，尤其是教育管理學(xué)、學(xué)校管理學(xué)和教育管理等知識(shí)與理論，以掌握教育規(guī)律，遵循教育規(guī)律，這是從事教育管理工作的前提和基礎(chǔ)。其次，學(xué)習(xí)管理學(xué)知識(shí)和理論。深入了解科學(xué)管理理論、行政管理理論、領(lǐng)導(dǎo)理論、激勵(lì)理論、權(quán)變理論、決策理論、現(xiàn)代管理理論等管理學(xué)理論與學(xué)派，綜合應(yīng)用這些管理學(xué)理論，夯實(shí)自己的教育管理知識(shí)與理論基礎(chǔ)，不斷提高教育管理能力與水平。最后，學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)和理論。高校教育管理工作是人的工作，涉及人際關(guān)系問(wèn)題。

3.3 以提升服務(wù)意識(shí)為紐帶，做好管理工作

堅(jiān)持“以人為本”原則來(lái)實(shí)施教育管理工作，要改變傳統(tǒng)行政式管理模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，使得教育管理工作者主動(dòng)提升工作的服務(wù)意識(shí)，變讓我做為我要做，也只有服務(wù)意識(shí)提升了，教育管理工作才能做得好做得實(shí)。高校應(yīng)堅(jiān)持一切為了教育管理工作者，一切服務(wù)于教育管理工作者，找準(zhǔn)教育管理工作的服務(wù)途徑。加強(qiáng)高校教育管理文化建設(shè)，形成文化育人的環(huán)境與氛圍，強(qiáng)化教育管理人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)精神，以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師和服務(wù)學(xué)生的發(fā)展。

馬濤(1983— )，男 ，漢族 ，天津市人，研究生學(xué)歷，政工師、研究實(shí)習(xí)員，畢業(yè)于天津師范大學(xué)，現(xiàn)就職于天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津現(xiàn)代無(wú)形資產(chǎn)研究所、天津市無(wú)形資產(chǎn)研究會(huì)，研究方向：馬克思主義理論、教育管理研究等。

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1672-5832(2016)03-0261-02