文/長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院 喻念念
?
高職院校引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準的可行性研究
文/長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院 喻念念
【摘要】本文從理論基礎(chǔ)出發(fā)探討IS09001系列質(zhì)量管理標準框架對構(gòu)建高職院校質(zhì)量管理體系的可行性,主要分析了高職院校引入ISO9001系列質(zhì)量管理標準存在的誤區(qū)以及解決策略,為高職院校日后規(guī)范教育教學(xué)管理工作提供一些借鑒。
【關(guān)鍵詞】高職院校;質(zhì)量管理體系;可行性研究
近年來,在高職教育不斷發(fā)展下,對傳統(tǒng)教育教學(xué)模式提出了更高要求,急需找到一個更加規(guī)范、科學(xué)的質(zhì)量管理機制,對現(xiàn)代化高職教育規(guī)律、管理體制、管理方式進行構(gòu)建。IS09001質(zhì)量管理體系是全面關(guān)注利益相關(guān)者,以“顧客”為中心,以過程控制為基本方法,不斷改進工作,提高“組織”運行效率,使得“組織”能持續(xù)穩(wěn)定地向“顧客”提供預(yù)期滿意的合格“產(chǎn)品”,因此,ISO9001質(zhì)量管理體系建立,對高職院校的發(fā)展有著重要的影響和意義。
ISO是國際標準化組織簡稱,ISO9001由ISO/TC176/SC2質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會質(zhì)量體系分委員會制定,該標準規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。本標準鼓勵在建立、實施質(zhì)量管理體系以及改進有效性時采用過程方法,通過滿足顧客要求,增強顧客滿意。隨著世界性應(yīng)用ISO9001浪潮的興起和不斷地發(fā)展,一些國家的教育領(lǐng)域也掀起了學(xué)習(xí)和貫徹ISO9001的熱潮,很多高等院校以及中等學(xué)校積極推廣和應(yīng)用質(zhì)量管理理論和方法,是因為以ISO9001系列標準為基礎(chǔ)建立教育教學(xué)管理體系能夠提高管理水平和保證教育質(zhì)量。此外,ISO9001系列標準還改善了IS09000系列標準與IS014000系列標準的兼容性,在產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境因素管理控制中把過程模式與PDCA循環(huán)方法結(jié)合到一起,提出了測量、監(jiān)測、分析與改進等作為管理活動的支持要素,這樣能夠使體系運行的有效性增強。如果說不管是從ISO9001質(zhì)量管理體系標準本身的適用性來說,還是從整個教育領(lǐng)域的需求來說,高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是大勢所趨,也是可行的。
(一)高層管理。高層管理是高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理職能的一種體現(xiàn),包含質(zhì)量目標、質(zhì)量目標制定以及各崗位、職能部門間的關(guān)系確定,質(zhì)量體系運行管理部門的設(shè)置等。高層管理質(zhì)量管理體系的過程就是學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標與管理體系相適應(yīng)的過程,需要真正做到權(quán)責一致、關(guān)系清晰。
(二)資源管理。學(xué)校所具備的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資料等的組織、協(xié)調(diào)改進等就是資源管理的全過程,實施的目的是使這些資源得到充分利用,充分發(fā)揮其作用,包含采購控制管理、信息資料管理等內(nèi)容。教育教學(xué)服務(wù)最基本的關(guān)系是輸入與輸出資源,資源管理根本目的就是提供教學(xué)服務(wù)。
(三)監(jiān)測改進。監(jiān)測改進就是對體系的一種監(jiān)視、分析與測量過程,是對教育教學(xué)服務(wù)是否會合理的評審,確保持續(xù)改進質(zhì)量管理,包含了測量管理、客戶調(diào)查管理等過程。
在以上幾個過程中,高層管理作為整個質(zhì)量管理體系的指揮系統(tǒng),其中,最核心的是資源支持,然后是監(jiān)測改進,以確保三個過程是可持續(xù)改進的循環(huán)。
一個優(yōu)秀的管理體系必須是高效的,但是很多高校在編制IS09001質(zhì)量管理體系文件過程中會使流程變得繁瑣,額外增加了管理上的壓力,還會使管理成本增加。出于這種情況,如果學(xué)校培訓(xùn)不到位,不能構(gòu)建文件內(nèi)部公共平臺,將使職工對體系運行有效性產(chǎn)生懷疑。
學(xué)校質(zhì)量管理有效性關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識與管理策略。如果高校領(lǐng)導(dǎo)具備管理決心或者質(zhì)量意識就會在IS09001質(zhì)量管理培訓(xùn)上更加到位,如果沒有這種條件,即使認證通過,也會在管理上產(chǎn)生兩個層面,認證管理系統(tǒng)與學(xué)校管理系統(tǒng),造成ISO9001質(zhì)量管理體系形式化。
(一)編制符合實際特色的體系文件。建立ISO9001質(zhì)量管理體系前提是編制體系文件。通常,質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)包含四個等級,分別是程序文件、作業(yè)標準以及質(zhì)量手冊、表單、記錄。在文件編寫過程中,需要注意的內(nèi)容如下:確保語言通俗,設(shè)計過程符合單位實際體系文件,盡量選擇學(xué)校教職工容易理解的語言編寫。在教育教學(xué)服務(wù)設(shè)計上,要結(jié)合高職教育教學(xué)特色,在編寫質(zhì)量手冊上,必須參考單位實際來制定,總得來說是在繼承的基礎(chǔ)再提升。
(二)突出領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持全員參與。為了防止出現(xiàn)管理“兩張皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生,使質(zhì)量管理流于形式化,就要建立有效的質(zhì)量管理體系,重點在于正確地領(lǐng)導(dǎo)與高效地管理。此外,還要堅持全體職工的參與,學(xué)校質(zhì)量管理不僅需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策,還要各級職工的共同參與,由此,需要對全體教職工進行培訓(xùn),使其加深對ISO9001質(zhì)量管理理論、體系文件的了解。定期對體系文件進行審批、修改。最后,為使質(zhì)量管理體系持續(xù)改進,必須加強評審,管理評審最高領(lǐng)導(dǎo)者要確保管理的適用性與有效性,能夠?qū)Σ邉濋g隔時間進行系統(tǒng)性評價。
本文在結(jié)合當今人才培養(yǎng)質(zhì)量形勢,分析了引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準存在的問題,且提出了幾點解決策略,從而使我們了解到高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是可行的,并且對規(guī)范院校的管理,促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高有著重要的作用,也是高職院校實現(xiàn)教育教學(xué)改革的破局之策。
本文為2015年長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究課題“高職院校教育教學(xué)質(zhì)量管理引入ISO9001質(zhì)量管理體系若干問題研究”的階段性成果。
【參考文獻】
[1]葉琦.高職院校實訓(xùn)教學(xué)引入ISO9001質(zhì)量管理體系的思考[J].教育教學(xué)論壇,2013(22):169-170,171.
[2]尚東升.論I SO9001質(zhì)量管理體系在高校學(xué)生黨建工作中發(fā)揮的重要作用[J].青春歲月,2015(13):173.