摘 要 經濟新常態下,中高職間的順暢銜接對于滿足區域經濟轉型升級所需的技術技能人才具有重要意義,為此迫切需要建立起中高職銜接的績效評價體系。通過對中高職銜接績效的內涵以及評價要素的分析,確定從環境、投入、運行、產出四個層面構建績效評價體系。同時利用AHP方法進行測算,確定指標權重。
關鍵詞 AHP;中高職銜接;績效;評價
中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)23-0041-04
隨著我國經濟進入新常態,經濟發展的動力開始由成本驅動轉向人才驅動和創新驅動[1]。當前,我國創新驅動戰略全面實施,高端產業技能人才對區域經濟可持續發展的推動作用日益突顯,中高職間的銜接問題開始受到社會各界的重視。從實施效果來看,中高職銜接中仍存在不少問題,并未實現順暢銜接。為促進我國中高職銜接的發展,迫切需要建立起中高職銜接的績效評價體系。目前學術界對中高職銜接的研究仍處于起步階段[2][3][4][5][6]。本文在對中高職銜接績效內涵進行界定的基礎上,對中高職銜接績效評價的要素和體系進行分析,并據此構建中高職銜接績效評價指標體系,同時利用AHP方法對指標的權重進行測算,以期推動我國中高職銜接的發展和現代職業教育體系建設。
一、中高職銜接績效評價體系的內涵
(一)中高職銜接績效的內涵
績效(performance)是組織效益或效率的總稱[7]。目前學術界對中高職銜接的績效還未有明確的定義,本文在參考績效概念的基礎上,將中高職銜接績效定義為中高職銜接過程中的發展能力,包括過程績效和結果績效兩方面。其中,過程績效是指中高職銜接過程中法律、法規及政策支持情況,各類投入及各項活動的實施情況;結果績效是指在中高職銜接人才培養模式下所培養學生的質量。
(二)中高職銜接績效評價要素
評價目標。評價目標是通過監測中高職銜接中外部環境、內部環境、各方投入、實施運行和具體產出,推動中高職全方位有效銜接,促進現代職業教育體系建設。
評價主體。評價主體是中高職院校的教師和管理者。
評價客體。評價客體是中高職銜接的發展水平,主要包括環境要素、中高職銜接的投入、運行和產出。
評價標準。中高職銜接績效評價標準包括經驗設定、行業標準和時間序列標準三類。
評價方法。主要有層次分析法、調查分析法、模糊決策評價、比較分析法等。
評價實施。中高職銜接績效評價的實施主要包括對中高職銜接的績效進行評價,對其中存在的問題進行分析和反饋,對中高職間的銜接進行改進和提高。
(三)中高職銜接績效評價體系分析
中高職銜接績效評價體系應在目標設定的基礎上,進行評價實施、差異分析和改進。在構建績效評指標體系過程中,應在戰略目標指引下確定評價目標,對評價目標和績效要素進行分析,從環境、過程、產出三個層面構建績效評價體系,具體如圖1所示。
二、中高職銜接績效評價體系的構建
(一)中高職銜接績效評價的過程
本文在遵循系統性、科學性、目的性、有效性、可操性等原則的基礎上,對中高職銜接績效評價的環境、過程和產出三個層面進行分析,擬定評估的架構和具體指標,對相關專家進行訪談,就各指標的重要性征求專家意見,同時考慮指標相關性和數據可得性,對重要性較低的指標進行刪除,最終確定本研究的評估構面和具體指標。在確定了中高職銜接績效評估架構和指標后,利用AHP方法對相關專家進行了問卷調查,請相關專家根據“1~9 標度方法”對指標兩兩之間的相對重要性進行賦值。最后,計算出賦值的平均值,構造出判斷矩陣,確定各構面及具體指標的權重[8]。
(二)中高職銜接績效評價指標體系及權重
1.評估構面及權重
在問卷調查的基礎上,根據相關專家對指標重要性的賦值,首先構造判斷矩陣A,確定評估構面的權重,結果見表1。
進行層次單排序及一致性檢驗。將判斷矩陣A中每行的數據相乘,去處結果組成向量BT,則BT=(2 0.1667 0.1667 18)T,計算BT的四次方根CT,得:CT=(1.1892 0.6389 0.6389 2.0598)T,對CT進行歸一化得:
由表1可知,在中高職銜接績效評價中,專家認為,產出最為重要,所占權重為0.4550;其次為環境,所占權重為0.2627。投入和運行所占權重較低,均為0.1411。這說明中高職銜接的發展中,產出和環境尤為重要。
2.具體指標及權重
具體評價指標的權重計算可按照評估構面權重計算方法進行,指標層的判斷矩陣如圖2所示。通過計算可知,各指標層的判斷矩陣具有良好的一致性,如表2所示。
由表3可知,在環境中,社會需求情況(0.4747)和中高職平臺支撐情況(0.2551)是重要的決定因素。中高職銜接作為構建現代職業教育體系的重要環節,從外部環境來看,社會需求是決定中高職銜接發展的重要因素;從內部環境來看,中高職平臺支撐情況是衡量中高職銜接發展的重要指標。
在投入中,中高職銜接資金投入規模(0.3811)、銜接專業中高職教師素質(0.2547)是重要的影響因素。資金投入規模在中高職銜接發展中非常重要。原因可能在于中高職銜接中師資培養、設施設備投入、實地調研、專業研討、課程建設等都需要以資金投入為基礎。此外,在中高職銜接中,銜接專業中高職教師素質也是保障中高職順暢銜接的重要因素。
在運行中,中高職人才培養方案、課程體系等銜接程度(0.5329)和中高職銜接體制機制健全程度(0.2884)是重要的決定因素。這說明在中高職銜接中,最重要的是人才培養方案和課程體系的銜接。同時,為保障中高職銜接的順暢運行,體制機制的建設和健全是重要的保障因素。
在產出中,中高職銜接畢業生用人單位滿意度(0.3526)、一次就業率(0.2113)、學生滿意度(0.1903)是重要的評估要素。中高職銜接的產出中,中高職銜接畢業生的質量是其決定因素。在衡量中高職銜接人才培養質量中,用人單位滿意度是最要的評估要素,其次是一次就業率和學生滿意度。這說明在中高職銜接人才培養中,一定要以企業的真實需求為依據,以促進就業為導向,不斷提高學生的滿意度。
三、結論
中高職銜接對于構建現代職業教育體系,推動區域經濟轉型升級和可持續發展具有重要意義。由于中高職銜接開展時間較短,目前中高職間在培養目標、課程內容、教學方式、校際合作、師資建設、實訓條件的有效銜接上仍存在較多問題,亟待構建中高職銜接績效評價體系。在借鑒績效評價理論和方法的基礎上,本研究構建了中高職銜接績效評價指標體系,利用層次分析法(AHP)對相關指標的權重進行了計算。后續的研究可通過選擇開展中高職銜接的高職和中職院校,對其中高職銜接的情況進行測評,從而改進和完善具體評價指標和權重。
參考文獻
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