淺析我國環境保護與可持續發展的對策

戴衛婷（山西財經大學，山西　太原 030006）

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淺析我國環境保護與可持續發展的對策

戴衛婷
（山西財經大學，山西太原 030006）

摘要：改革開放以來，我國的市場經濟取得了長足的進步。但是高速發展的經濟隨之也帶來了一系列環境問題，保護環境日漸提上日程。實現社會與自然可持續發展的基礎和首要條件便是環境保護，保護好我們賴以生存的環境，不僅可以滿足個人、企業和國家自身的利益需要，同時也是社會、環境、經濟可持續發展的要求。本文通過對我國目前的環境問題以及出現這些問題的原因進行分析，進一步指出保護環境，促進社會可持續發展的對策。

關鍵詞：環境保護；可持續發展；解決對策

在過去幾十年的經濟發展中，我們以犧牲環境為代價，換取了經濟的發展與民生的改善，雖然這是在一定特殊的國情和歷史背景下做出的無奈之舉，但是對環境造成的傷害卻給我們國家帶來了難以挽回的損失。我國經濟發展已經取得了可喜的成果，保護環境也引起廣泛關注。加強環境保護，促進可持續發展，是目前我國經濟轉型期亟待解決的問題。

一、我國環境問題的現狀

當前，我國環境發展中存在不平衡不協調不可持續等一系列問題。發達國家在工業化過程中出現的問題，在我國經濟日益發達的今天也都一一呈現出來。主要表現為老的環境問題尚未得到解決，新的環境問題日益顯現。現階段我國面臨的主要環境問題有一下幾方面。

（一）耕地面積急劇減少。我國土地廣袤、幅原遼闊，國土總面積約960萬平方千米，但是可耕地資源十分有限。我國人均耕地面積約為778平方米，不及世界人均耕地的三分之一。改革開放以來，我國耕地面積急劇減少。實施《土地管理法》之后，耕地減少速度趨緩，但仍為減少趨勢。耕地面積中，建筑占地最為嚴重，包括住房、工廠等的修建。在很多農村地區，出現了荒村或者是“村中荒”現象。

（二）土地沙漠化日趨嚴重。我國目前有沙漠化土地約7.1×105km2，占國土面積的7.4%；戈壁面積5.7×105km2，占國土面積的5.9%。更為嚴重的是，我國沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度擴展，相當于每年減少兩個香港的土地。土地沙漠化現象在我國西北地區尤為突出，這些地區原本就處于干旱和半干旱的脆弱生態環境之下，由于缺水，動植物多樣性不像其他地區那么豐富。再加上人類的過度開發而導致土地肥力下降、質量退化，最終變成沙漠。

（三）森林資源缺乏且急劇減少。經統計，在世界160個國家或地區中，我國森林覆蓋率位居第120位，人均占有林地面積位居第128位。可見，我國森林資源極度缺乏，是世界森林資源最少的國家之一。森林資源的缺乏給我們的生產生活帶來了極大的不便，同時也阻礙了我國經濟的可持續發展。森林資源缺乏、林地面積急劇減少是由于人類過度的伐木開墾、毀林造田，以及火災、病蟲害等原因引起的。森林面積的減少同時也加劇了水土流失、土地沙漠化等災害。

二、我國環境問題產生的原因

（一）人們的環保意識不強。從公民角度來說，公民由于受固定思維模式的影響，長期以來，環保意識就沒有得到很好的培養，大家普遍認為：保護環境僅僅只是中國政府或者是全世界各國政府應該做的事情，和自己無關。他們認為保護環境只是高層或者高級領導者應該關心的事情，漸漸地形成了保護環境和自己無關的意識，忽視環境保護。

（二）資源的不合理利用。從企業角度來說，企業對可再生資源的開發速度遠比被開發資源本身及其代替品的補給速度要快的多，這無疑會加快不可再生資源消耗的速度。企業生態意識不強，長期采用不利于環境的生產方法，漠視可持續的發展方式，勢必會產生嚴重的環境問題。傳統的經濟發展模式以實現經濟效益為主要目標，不注重保護環境。人們以損害自然環境為代價來換取經濟的增長，其結果只能是造成嚴重的環境污染。

（三）監管不到位。從國家角度來說，對于一些地方的排污大戶，國家不重視監管，由于當地經濟保護的干擾，使得他們輕易逃開法律的追究。我國關于環境保護的法律法規等機制都存在一定的滯后，環保投入資金不足，監督管理也到位，導致一旦經濟發展和環境保護發生沖突時，只能是環境保護妥協于經濟發展。另外，由于一些政府官員的地方保護主義和個人利益，使得國家環保政策的執行面臨很大的困難。

三、解決我國環境問題對策

環境的優劣關系到人類生活質量的高低，良好的生態環境是我們賴以生存和發展的客觀條件，因此保護好環境不僅是關系到民生的大問題，也是促進我國可持續發展的重要舉措。

（一）嚴格環境準入，優化項目建設。將環境保護納入經濟社會發展決策體系，充分考慮資源環境的承載能力，嚴把環境準入關口，促進可持續發展。在建設項目的環境管理上，認真落實環境影響評價制度，新上項目必須按照國家宏觀調控政策、產業政策和環保標準要求，全面辦理相應等級的環境影響評價手續，嚴禁高能耗、高污染項目上馬。

（二）強化污染減排力度，實現污染物排放總量控制。加大環保方面的資金投入，繼續深入實施工程減排、結構減排、管理減排，將污染減排與改善環境質量相掛鉤，與嚴格執行國家環境保護法律法規和相關政策相掛鉤，與查處企業環境違法行為相掛鉤，強化執法監督管理。工作中進一步加強污水處理廠和垃圾填埋場的監管力度；進一步加大鋼鐵等重點產業整治力度；進一步強化重點排污企業運行監管，確保圓滿完成污染物總量減排任務。

（三）完善社會化環境宣傳教育，健全社會參與環境監督機制。加大對各級行政領導干部和公務員的環境法制培訓，組織實施環保普法、環保科普計劃；深入開展綠色（生態）文明創建活動，借助新聞媒體大力宣傳環境保護，營造全社會關心、支持、參與環境保護的良好氛圍。推進企業環境行為公開、環保執法行為公開、政務公開和環境信息公開，建立和完善公眾廣泛參與的環境保護格局。完善環保座談會、論證會和公眾聽證制度，實行環境違法行為有獎舉報，形成專業執法和社會監督相結合的監督網絡。

結語

總之，保護生態改善環境，實現人類社會的持續發展，是我們人類共同面臨的緊迫課題和首要任務。環境問題的本質是發展，只有將科學發展觀落到實處，走高科技，低能耗，高效益之路，才能真正實現環境污染少，經濟發展好的目標。最終達到走新型工業化道路，建可持續發展社會的愿望。

參考文獻：

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中圖分類號：F205

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）05-0044-01

作者簡介：戴衛婷（女）山西陽泉人，山西財經大學社會保障專業在讀研究生。