生態文明建設背景下我國鄉鎮經濟發展問題研究

鄭興碧

摘要：隨著我國經濟社會的不斷發展，鄉鎮經濟在近些年來取得高速的發展，但是其發展對生態文明建設造成一定的危害，不利于經濟社會與環境的和諧發展，因此在生態文明建設背景下必須要重新審視我國鄉鎮經濟的發展。本文在對生態文明建設背景下我國鄉鎮經濟發展存在的問題進行分析的基礎之上，提出相應的改進對策。

關鍵詞：生態文明建設；鄉鎮經濟發展；問題研究

1.引言

隨著我國經濟的高速發展，使得生態環境問題顯得越來越重要，鄉鎮經濟在促進我國經濟發展、吸納就業、活躍市場經濟等方面都具有十分重要的作用。但是很多地區鄉鎮經濟在發展的過程中無視生態文明建設，進而出現了諸如過于重視經濟利益、忽視環境保護；政府相關政策及管理不到位；環境污染加重，治理缺位等嚴重的問題。這都在很大程度上違背了我國生態文明建設及和諧發展的目標。因此，必須在生態文明建設背景下對我國鄉鎮經濟發展存在的問題進行分析，并提出相應的對策建議，以充分實現我國鄉鎮地區經濟建設與生態環境建設的和諧發展。

2.生態文明建設背景下我國鄉鎮經濟發展存在的主要問題

2.1 過于重視經濟利益，忽視環境保護

我國鄉鎮經濟的發展不僅依賴于農業，而更多的是依賴于數量眾多的鄉鎮企業。當前，鄉鎮企業的主要目的是追求經濟利益的最大化，其主要是以低層次的產品生產和銷售為主，進而對生態環境造成了較大的不利影響。一方面，鄉鎮企業家在經營企業的過程中過于重視經濟利益，其在環境保護和生態文明建設方面的意識較差，未能對其給予充足的重視，進而忽視對環境的保護。另一方面，鄉鎮企業規模較小，自身經濟能力有限，其生產產品的原材料一般不具有環保性，這使其在發展的過程中難免會破壞生態環境，進而違背生態文明建設背景下的鄉鎮經濟發展理念。

2.2 政府的相關政策管理不到位

在生態文明建設以及鄉鎮經濟發展過程中，各級政府具有重要的責任和義務。當前，在生態文明建設背景下我國鄉鎮經濟發展雖然取得了一定的成果，但是其存在的問題不斷增多，尤其是生態環境遭到很大的破壞，給整個經濟社會的發展造成了諸多的不利影響。其主要原因是當地政府的相關管理不到位。一方面，政府對鄉鎮經濟發展的重視程度較低，對鄉鎮企業的政策和稅收支持不到位，使得鄉鎮企業的發展成本高居不下，難以騰出有限的時間和精力進行生態環境的保護。另一方面，地方政府缺乏生態文明建設理念，在生態環境保護方面還缺乏針對鄉鎮企業的完善政策及管理措施，因此使得鄉鎮經濟的發展與生態文明建設出現脫軌。

2.3 環境污染加重，治理缺位

由于我國鄉鎮分布廣泛，在鄉鎮經濟高速發展的過程中，還存在著嚴重的環境污染問題，肆意砍伐、違規建設、亂排亂放等問題顯得十分嚴重，這在很大程度上使得我國生態文明建設的步伐難以取得應有的成效。一方面是因為廣大農民和鄉鎮企業對環境污染問題視而不見，生態環境保護理念缺失，難以按照相應的要求進行農業生產和企業管理與發展；另一方面，在出現環境污染問題之后，缺乏相應的治理，鄉鎮企業的環境治理能力較差，“誰污染、誰治理；誰開發、誰保護”等環境保護理念相對缺失。另外，在生態環境保護和治理等方面，各級政府尤其是鄉鎮政府及村委會等負有不可推卸的責任。

3.生態文明建設背景下我國鄉鎮經濟發展的對策建議

3.1 實現鄉鎮經濟與生態保護的和諧發展

在生態文明建設背景下，必須要實現鄉鎮經濟與生態環境保護的和諧發展。一方面，要大力鼓勵鄉鎮企業以環境保護為原則進行相應的生產和發展，提升其環境保護意識，同時通過稅收等優惠政策，提升鄉鎮企業的創收能力，要繼續加強對“三農”的扶持，提升整個鄉鎮經濟的發展速度與質量；另一方面，要在鄉鎮地區進一步強化生態環境保護的相關法律法規工作，使其滲透到鄉鎮經濟發展的各個層面，并以此為原則對鄉鎮經濟的發展進行考核，切實提升鄉鎮地區環境保護的力度。

3.2 加強政府相關政策的管理

強化政府相關政策的管理是當前生態文明建設背景下促進鄉鎮經濟發展的關鍵所在。一方面，上級政府要統領全局，從整體出發，制定指導性的政策與措施，增強其對鄉鎮政府的領導能力，增強鄉鎮政府對各項政策的執行力度；另一方面，鄉鎮政府要從其所在地鄉鎮經濟的發展現狀及生態文明建設現狀出發，制定相關政策的實施細則，并組織專門的管理小組定期進行走訪和考察，在推動鄉鎮經濟發展的同時，要進一步促進生態文明建設。

3.3 降低污染，及時治理

污染加重，治理不及時等問題在鄉鎮地區顯得十分迫切。生態文明建設背景下，實現鄉鎮經濟的健康發展，必須要堅持降低污染和及時治理等原則。一方面，要按照農村和鄉鎮企業的分布，分配其環境保護和治理的任務，并將其視為重要的考核方式之一。另一方面，要在鄉鎮地區進行生態文明建設及環境保護等相關法律法規和方法等的宣傳，提升廣大農民和鄉鎮企業生態環境保護的意識和執行力度，使其在創造收入的過程中能夠真正做到防止污染，提升環境的整體質量。

總結

長期以來，鄉鎮經濟在我國經濟社會的發展過程中起到了十分關鍵的作用，隨著生態文明建設進程的不斷加快，我國鄉鎮經濟的發展出現了諸多的問題，從其現階段面臨的問題來看，必須要從實現鄉鎮經濟與生態環境保護和諧發展；加強政府相關政策的管理；降低污染，及時治理等方面出發，全面推動和實現我國鄉鎮經濟的健康長期發展，使其成為促進我國整個經濟社會發展的重要推動力量。

參考文獻：

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