基層衛(wèi)生機構檔案管理工作存在的問題及對策

羅青笑

摘 要：現今，檔案在衛(wèi)生機構管理中的地位和作用為人們所認識并得到重視，但由于檔案管理工作中存在著一定的問題，導致檔案工作仍無法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學工作相適應。本文就針對基層衛(wèi)生機構檔案管理工作中的問題進行分析，并提出相應的對策進行改進和完善。

關鍵詞：衛(wèi)生機構；檔案；管理；問題；對策

基層衛(wèi)生機構檔案是其在業(yè)務管理和醫(yī)療技術發(fā)展中形成的具有保存價值的文件、圖標、聲像等各種形式的資料，關系到患者的健康與醫(yī)學的發(fā)展。檔案管理作為衛(wèi)生機構管理工作的一個重要組成部分，是基層衛(wèi)生機構可持續(xù)發(fā)展和保證優(yōu)質、高效提供衛(wèi)生服務的重要保證，有著其獨特而重要的意義。從當前我國基層衛(wèi)生機構檔案管理的現狀來說，還存在諸多的問題，比如檔案收集效率不高，檔案利用率不高，缺乏專業(yè)的檔案管理人才和硬件投入不足等。因此，本文將結合工作實踐，針對上述的問題，提出一些改進對策，希望能對此類檔案管理有一定的幫助作用。

一、基層衛(wèi)生機構檔案管理工作中的問題

1.檔案收集效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構都制定了相應的適合本院的有關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構醫(yī)療、行政、人事、后勤等各方面的較為健全的管理制度，但檔案管理方面的制度相對要少一些，而且大部分衛(wèi)生機構也沒有將檔案管理工作納入到目標考核項目，這直接影響了檔案工作人員的工作質量，導致檔案收集效率不高，造成檔案資料不齊全、不完整，不能為決策工作提供及時、準確的信息。

2.檔案利用率不高。由于檔案管理人員對于檔案管理工作重視程度不夠，認識不到檔案管理工作在的重要性，使其不注重對于檔案信息資源的開發(fā)，由于檔案資源不夠完整準確，使其不能充分地發(fā)揮其自身的作用，嚴重地影響了檔案的利用率。

3.缺乏專業(yè)的檔案管理人才。檔案管理員是制約衛(wèi)生機構檔案管理發(fā)展的重要影響因素，由于相關部門領導對于檔案管理工作不夠重視，檔案管理工作大都是由其他專業(yè)人員負責，這樣就大大地阻礙了衛(wèi)生機構檔案管理的現代化進程，同時也影響了衛(wèi)生機構其他工作的順利展開。

4.硬件投入不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構由于條件有限，其檔案資料的存入不符合檔案保管標準，再加上檔案管理技術落后，管理設備陳舊，嚴重制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展，計算機網絡的普及，使衛(wèi)生機構檔案管理工作有所改善，但檔案收集工作仍停留在手工收集階段，沒有充分地發(fā)揮計算機網絡的優(yōu)勢。

二、基層衛(wèi)生機構檔案管理對策

1.從根本上提高工作人員的檔案管理意識。首先，要讓領導認識到檔案管理工作的重要性，增強領導及管理部門的檔案意識，使其能夠在更多的方面支持檔案管理工作，使檔案管理工作也納入到工作日程之中，通過不斷完善檔案管理制度，提高檔案管理工作人員的積極性和責任感，以保證檔案管理中的各項工作得以落實。

2.建立科學的檔案管理體系?？茖W的管理體系為檔案管理工作科學化、規(guī)范化發(fā)展提供了基本保障，對于檔案管理工作的發(fā)展起到了積極的促進作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構需要結合本單位的實際情況，根據相關的法律、法規(guī)，制訂一套科學、系統(tǒng)、完善、切實可行的衛(wèi)生機構檔案管理制度。對衛(wèi)生機構內各科室的檔案材料進行統(tǒng)一管理，使衛(wèi)生機構最終取得醫(yī)療業(yè)務與檔案管理共同發(fā)展的雙贏局面。

3.加強檔案管理隊伍建設。檔案管理工作人員的素質直接影響著檔案管理工作的質量，建立一支現代化的檔案管理隊伍是實現衛(wèi)生機構現代化檔案管理的重要途徑。相關部門要將衛(wèi)生機構檔案人員培訓納入到衛(wèi)生機構人才培養(yǎng)計劃之中，以全面提升檔案管理工作人員素質為目標，有計劃地對檔案管理人員制定培訓計劃，通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓、進修學習等多樣化的培養(yǎng)方式，不斷提升檔案管理工作人員的業(yè)務素養(yǎng)、專業(yè)技能和職業(yè)道德水平，以更好地推動衛(wèi)生機構檔案管理工作的發(fā)展。

4.加大投入，加強軟、硬件設施建設。為了適應現代化管理的需求，需要加大投入配置相應的軟硬件設施，以推進衛(wèi)生機構檔案管理工作的現代化進程，使計算機在檔案管理方面的應用得到進一步的深化，使其能夠更方便地為各部門提供快捷的查詢服務，從而有效地提高衛(wèi)生機構檔案資料的利用率。

5.重視檔案的開發(fā)工作，提高檔案資料的利用率，充分發(fā)揮檔案的社會效益。檔案管理工作的目的在于提高檔案的利用率。所以，衛(wèi)生機構檔案管理人員要堅持服務意識，并重視對檔案的開發(fā)，能夠通過多渠道、多途徑開發(fā)檔案信息資源，以更好地為醫(yī)療、教學、臨床和科研工作提供更好的服務。通過對檔案信息的深層次開發(fā)和加工，使其能夠為使用者提供更完整、更快捷、更有效的信息。同時，還要注重檔案反饋信息管理工作，以更好地滿足不同使用者的需求，以充分地發(fā)揮其社會效益。

6.加強檔案創(chuàng)新服務。基層衛(wèi)生機構可以嘗試與當地的檔案館合作建立一個較為系統(tǒng)的檔案數據管理中心，使其能夠對網站內各單位的電子文檔進行集中管理，但要設置好文件查詢的級別和權限，這樣即為使用者提供了便捷的服務，又保證的檔案資料的安全性。同時，要嘗試利用現代化信息技術進行檔案收集工作，即減輕了檔案管理工作人員的工作負擔，又提高了檔案信息的時效性。另外，基層衛(wèi)生機構還可以積極開展在線服務，使基層群眾能夠在衛(wèi)生機構網站上快速的查詢檔案信息，還要廣泛采納群眾的意見，不斷提升基層衛(wèi)生機構的服務質量和群眾的滿意度。

要加強基層衛(wèi)生機構檔案管理工作科學化、規(guī)范化、標準化發(fā)展力度，并以衛(wèi)生機構各方面工作需求為目標，在不斷探索中取得創(chuàng)新和發(fā)展，以充分地發(fā)揮其對衛(wèi)生機構決策工作的參考作用和服務功能，不斷提升衛(wèi)生機構檔案管理的現代化水平，以滿足新時期對檔案管理工作的要求，為基層衛(wèi)生機構持續(xù)、健康發(fā)展提供基本的保障。

三、結語

綜上所述，檔案管理對于衛(wèi)生機構整體管理水平的提高具有至關重要的作用。要想搞好基層衛(wèi)生機構檔案管理工作，必須從根本上提高工作人員的檔案管理意識；建立科學的檔案管理體系；加強檔案管理隊伍建設；加大對檔案軟硬件設施建設的投入；重視檔案的開發(fā)工作，提高檔案資料的利用率，充分發(fā)揮檔案的社會效益；實現檔案管理電子化，從而積極適應時代發(fā)展需要。只要重視基層衛(wèi)生機構檔案管理工作的發(fā)展，積極提出了一些對策以進一步完善檔案管理水平，從而真正實現新形勢下基層衛(wèi)生機構檔案管理工作更好地服務于醫(yī)療服務工作。

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