關于軍隊任職院校發展遠程教育的思考

鄭坤鵬++衛振彪++黃健

【摘要】為拓寬部隊官兵提升崗位任職能力的學習渠道，培養出更多高素質新型軍事人才，在回顧了現代遠程教育發展歷程基礎上，明確了軍隊任職院校發展遠程教育的根本方向，深入分析了當前院校發展遠程教育過程中存在的突出問題，總結并提出了改革的具體建議，對軍隊任職院校構建高效的遠程教育體系具有較強的指導作用。

【關鍵詞】任職院校；遠程教育；教學

隨著軍隊院校的改革，任職教育已經成為我軍院校教育的主要任務。目前大部分院校的任職教育和各類培訓班基本上都還是沿用集中面授實施教學，然而由于部隊待訓人數多、任務繁重、時間分散，導致了官兵學習時間不固定、人員難以集中等問題，所以難以實現所有官兵都能到院校接受系統教育。此外，隨著高科技的發展及其在軍事裝備的廣泛應用，使得官兵在執行各項任務中遇到的難題也越來越多，由于問題得不到及時解決和缺乏相應的專業技術人才，極大地制約了部隊戰斗力的生成和提高。現代遠程教育具有開放性、交互性、豐富性及多樣性等特點，能夠實現教育資源不受時間和空間的限制，從而為廣大官兵提供了終身學習的平臺和咨詢交流的渠道。因此，積極探索遠程教育發展規律，準確把握遠程教育發展趨勢，豐富遠程教育教學模式，進一步構建遠程教育與面授教學有機結合的教育體系，是滿足基層官兵不斷提升崗位任職能力，培養高素質新型軍事人才，實現任職教育跨越式發展的有效舉措。

一、現代遠程教育發展概況

我國遠程教育的發展經歷了三代：第一代是函授教育；第二代是80年代興起的廣播電視教育，隨著信息和網絡技術的發展，90年代產生了以信息和網絡技術為基礎的第三代現代遠程教育，目前我國現代遠程教育學院已多達68所[1]。軍隊現代遠程教育是依托國家高等教育，以軍隊院校教育為載體，以部隊為主體，通過網絡技術、多媒體技術等為媒介實時或非實時地傳遞多媒體的音頻、視頻或數據等信息，進行的遠距離交互式、開放式教學的新型教育形式。現代遠程教育已成為世界各國軍隊教育的重要組成部分，2001年，美軍網絡大學（EarmyU）正式啟動，耗資高達4億多美元，通過網絡在線的方式向分布在全世界的美軍士兵提供學習資源，至今已經是全美最大的虛擬大學之一[2]。1997年，俄軍各院校就開始發展網絡教學、多媒體教學和虛擬技術教學“三合一”的遠程教育模式。我國軍隊現代遠程教育起步比較晚，2000年3月，總參謀部、教育部、中央電大及中國教育電視臺等部門共同商定組建“八一學院”，依托中央廣播電視大學和中國教育電視臺專門面向部隊開展士官遠程教育工作。2006年6月，海軍工程大學聯合其它海軍院校共同組建的海軍網絡大學正式啟動試運行，依據現有的教育管理體系，主要面向我國海軍開辦學歷和非學歷遠程教育，其中非學歷教育主要是任職教育和技能培訓，學員修滿學分即可獲得相關證書[3]。

二、當前軍隊現代遠程教育存在的問題

（一）相關管理制度不夠健全

由于軍隊任職院校遠程教育起步較晚，缺乏一套完整規范的管理規定，現有的遠程教育基本上是由各院校獨立組織，沒有統一的規劃和管理機構，缺乏有效的教學監督和管理制度等，使得教學過程難以控制，教育資源重復建設、共享程度差，教育資源利用率低下，教學評估難以實施，教學質量難以得到保證。

（二）教學資源不能滿足教學需求

一是當前各院校遠程教育大多只是為學員提供專家授課錄像、PPT教學課件和電子文檔等，并且有的教員由于工作繁忙，不能及時為學員答疑解惑，在線互動交流形同虛設；二是遠程教育所設課程的內容、形式和教材選用都與面授教學基本相同，就相當于把課堂授課搬到了計算機屏幕上，而基層官兵由于訓練強度大，外訓任務多等原因，在實際工作中難以抽出大塊時間來進行學習，使得學習效率較低。

（三）遠程教育中實踐教學無法保證

當前，院校遠程教育實踐教學能力都還相對較弱，因為遠程教育的教學模式是通過網上遠程教學，理論學習可以通過遠距離的多媒體教學手段完成，而實踐教學難度相對較大。少數院校甚至沒有嚴格按照教學計劃和大綱的要求，制定相應的實踐教學細則和實施方案，未能與理論教學同步開展實踐教學活動，多數實踐教學環節都由學員自己安排，缺乏具體的操作指導。

三、任職院校發展遠程教育的幾點建議

（一）完善規章制度、健全管理體系

加強現代遠程教育相關規章制度建設是遠程教育質量的保證。首先，必須進行頂層設計、系統規劃，明確各級責任，確保機關、院校和部隊密切協作，主動配合，合力解決部隊開展現代遠程教育過程中遇到的各種難題。其次，盡快制定遠程教育的內容、方式、實施等有關規定，健全教學管理、考核與獎懲、安全保密等制度，從而規范和引導現代遠程教育健康發展。

（二）科學構建遠程教育課程體系

任職教育的主要目標是為部隊培養應用型技術人才，所以院校應結合自身實際情況，對所有專業進行梳理和分類，徹底打破學歷教育思維，嚴格按照“立足任職崗位、強化專業技能、提升綜合素質、培養創新能力”的要求，把與任職能力最直接的、專業崗位最需要的內容作為核心建設內容，盡量減少純粹理論的說教內容，突出專業的崗位指向性、實用性，增設與新型裝備緊密相關的專業，確保學員所學知識能夠解決實際中遇到的難題。此外，根據官兵多樣化需求，適當增加部分軍地通用、社會適應性強的專業，為官兵退伍就業打下基礎。

（三）積極探索遠程教育實踐教學模式

軍隊遠程教育實踐教學需要院校和部隊緊密合作，結合學員層次和不同專業需求，積極引導各單位充分利用自身優勢，開展大量有針對性的實踐教學活動，從實際工作中去發現問題、解決問題，并且結合各種證書課程，突出軍隊職業技能鑒定重要性，激勵學員考取相關技能證書。此外，院校還應充分利用現代信息技術優勢，開展虛擬實驗室、仿真模擬軟件等，與傳統的實訓有機結合，使實踐教學取得相得益彰的效果。

（四）加強教員隊伍建設，提高遠程教學質量

現代遠程教育應用了大量的網絡技術和多媒體技術，要求教員必須具備以專業知識為主、計算機知識為輔的教學能力。教員不僅要熟練掌握本專業的理論知識和技術，而且要對網絡技術和多媒體等方面的知識都有足夠的了解，能夠將扎實的專業知識與現代遠程教育技術有機地結合起來，真正適應現代遠程教育的需要。

隨著武器裝備的快速發展和諸多軍事崗位的內涵和形式發生動態變化，對軍隊院校任職教育的要求在不斷提高，構建良好的遠程教育教學體系是滿足任職教育培養目標的崗位指向性、培訓對象的多元性要求，為渴望提升崗位任職能力的廣大官兵提供了終身學習平臺，是對院校教育有效的加強和補充，也是提高部隊官兵整體素質的必然選擇。

參考文獻：

[1]啜向前.對軍隊院校發展遠程教育的認識與思考[J].繼續教育，2013，（4）：19-21.

[2]王韶紅，鄧勁生.美軍遠程網絡教育模式分析與啟示[J].高等教育研究學報，2012，（2）：67-68.

[3]丁青石，李書成.士官遠程教育思考[J].繼續教育，2012，191（1）：57-58.