供電企業保供電工作的常態化管理要素研究

馬興龍

摘要：當前國內大部分的供電企業在接受了保供電任務之后，根據任務的情況來組建相應的保供電工作小組，再根據項目開展情況擬定對應的工作模式，這種工作方法比較傳統，被動性比較強。文章從當前供電企業保供電工作開展的情況出發，結合2014年博鰲亞洲論壇工作開展情況，分別提出保供電工作關鍵環節、三個結合以及兩個落實。

關鍵詞：供電企業；保供電工作；常態管理；管理要素；電力供應 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）30-0163-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.080

想要保證國家和社會的穩定發展，可靠供應是其中十分關鍵的組成要素。隨著國內經濟的不斷發展以及中國在世界范圍內地位的提升，各種大型政治以及經濟活動開展頻率逐漸加大，相應的對供電企業保供電工作的要求也有了明顯的提高。非計劃停電是比較受社會關注的，而且隨著經濟的不斷發展，提升保供電的工作能力，已經成為當前社會發展以及電力企業供電十分重要的組成部分，如果相關工作人員接到了保供電任務，就必須要先處理保供電任務，但是缺少長期有效的常態化措施。

1 決定供電企業保供電工作成功的關鍵要素

編制《供電企業保供電工作評價標準》，首先要確定《評價標準》包含的要素和內容。供電企業在確定《評價標準》的要素及其內容方面做了大量的基礎研究工作，通過對部分供電企業歷年保供電成功案例的綜合分析，總結出決定保供電成功與否的元素。

2 “三個結合”

把保供電工作與日常運維管理、設備風險管理、配套電力工程建設相結合。

2.1 把保供電評價標準與日常運維管理相結合

提升保供電范圍內的電力運行調度強度以及電力運行管理強度，明確電網在日常運行過程中存在的問題，并提供相應的解決方式，保證電網運行質量，明確供配電設施接線方法，提升電力系統運行的安全性。將供電場所設備分級原則融入到日常工作中，根據不同地區的情況來編制一些專業化的保供電設備清單，并通過該方式來提升保供電設備運行清單管理工作標準。通過保供電設備運行維護的方式來提升線路設備巡視檢查工作質量，在最短的時間內發現設備存在的問題，并對問題進行處理。通過與當地政府聯合互動的形式來明確供電需求以及詳細的供電范圍，并按照重要性原則對各種保供電場所進行等級劃分與管理，著重管理重點用戶，并根據用戶的情況來構建專業化設備資料管理檔案，通過用電設備運行檔案管理等形式，明確安全操作規則，加強巡視檢查工作力度。定期進行用電設施隱患排查和預防性試驗，及時消除安全隱患；重點用戶電氣運行人員持證上崗、數量滿足用電設備運行維護需要；定期開展重點用戶電力運行能力評估。建立健全重點用戶應急管理體系，編制停電事件應急預案，開展應急培訓和演練，督促重點用戶嚴格執行值班制度，實時監視、監測用電設備運行狀態，開展重要用電設備特巡檢查，及時消除設備缺陷，保證應急物資、應急車輛、常用備品備件保持可用狀態。

2.2 把保供電評價標準與設備安全風險管理相結合

加強設備基礎管理，確保主要電氣設備絕緣指標合格、鹽密測量、污穢調查資料齊全；加強變壓器專業管理，確保變壓器預防性試驗各項技術指標合格，變壓器油色譜分析結論合格，油位、油溫合格，接地、冷卻裝置、消防等輔助設施運行正常，定期進行變壓器冷卻裝置電源切換試驗，220千伏及以上電力變壓器油中的含水量合格；加強高壓開關專業管理，高壓開關裝置斷路器、隔離開關等設備的電氣預防性試驗各項技術指標合格，斷路器狀態標識清晰、遮斷容量滿足運行要求，定期進行紅外測溫檢測；加強接地裝置專業管理，定期進行變電站接地網接地電阻檢測及接地裝置引下線的導通檢測工作，并與歷次測量結果進行分析比較，檢測結論合格。加強供電線路專業管理，確保供電線路無重載、過載隱患，對單線單變壓器及重載輸變電設備制定治理和改造計劃，對重載輸變電設備、重要輸送通道按規定進行特巡特維；加強供電電壓專業管理，對電壓偏移及時調整，變電站及用戶端的電壓監測點A、B、C、D類設置及電壓合格率符合國家有關規定；10～20千伏網絡的供電半徑滿足電壓損失允許值、負荷密度、供電可靠性等指標要求，并留有一定裕度；加強重要負荷專業管理，按照要求為重要電力用戶配置符合其重要等級的供電電源，中低壓配電網根據高壓變電站布點、負荷密度和運行管理的需要分區獨立配置，明確供電范圍，每個區域至少有兩個及以上不同方向的電源供電；加強供電線路發熱情況監視，定期對供電線路發熱情況進行監測檢查，大負荷時段、炎熱季節應開展特別巡視和大負荷期間的夜間巡視，加強供電線路安全保衛管理，定期開展電力設施治安風險評估。對重要電力設施、生產場所采用專職或兼職安保人員進行現場值守，并巡視檢查，實施護線責任制。重要保電時段，根據安全運行影響程度，對重要的電力設施和生產場所采取警企聯防等保衛方式，對重要生產場所實行分區管理，嚴格執行重要生產現場準入制度。加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，在依法劃定的電力設施保護區內修剪或砍伐可能危及電力設施安全的植物，根據實際需要加固、修繕重要線路防護體，在重要電力設施內部及周界安裝視頻監控、高壓脈沖電網、遠紅外報警等技防系統，根據需要將重點部位視頻監控系統配合公安機關接入保安監控系統。

2.3 將保供電的評價標準和相應的電力工程建設目標相互結合

將保供電的評價標準和相應的電力工程建設目標相互結合，并根據保供電任務所提出的各種要求，讓相關工作部門可以在最短的時間內掌握電力工程項目建設資源以及項目的實際建設情況，保證系統接入工作正常進行。工作人員要提升自身工作質量，及時地組織相關工作人員投入到新產品設備生產試驗當中，針對不完善的供電電源等可以通過自備應急電源容量等形式，保證其可以為各種場合保供電提供服務。建議場所業主或舉辦方通過配置自備應急電源、建設臨時電力工程、租賃應急電源等方式提高供電可靠性。

3 管理與組織落實

3.1 組織落實

要求所有承擔保供電任務的供電企業建立健全保供電領導小組，保供電領導小組組長由單位主要負責人或授權分管負責人擔任，副組長由分管負責人或總工擔任，成員由安監、行政、市場、設備、信息、系統等相關部門人員組成。各級單位應根據保供電任務的級別分層分級組織實施保供電工作。特級保供電由公司負責組織協調，分子公司及相關下屬單位組織具體工作實施；一級保供電由分子公司組織協調，相關下屬單位組織具體工作實施；二級保供電由地（市）供電局負責組織實施；三級保供電由縣（區）供電企業負責組織實施。保供電領導小組下設保供電領導小組辦公室和保供電專項工作組。保供電組織機構的成立及職責以及人員調整，應以保供電方案或正式文件的形式報送至上級主管部門備案。

3.2 管理落實

構建專業化的保供電檔案管理工作制度，并且要為各個部門配備高素質的工作人員，保證所有供電部門的專業負責人員可以滿足崗位需求。構建專業化保供電工作方案模板，并提供一些詳細的供電記錄以及檔案資料記錄，構建專業化隊伍，并完善人員資格審查制度。定期地對專業工作人員進行培訓和演練，構建保供電專業工作機制，并明確工作例會的議程等。明確不同工作流程的工作方式，并在領導審核之后將各個環節落到實處，提交給上級的供電單位用來備案。全面落實保供電工作資金落實以及資金投入管理工作制度，提升供電能力以及電網的專業化程度，通過技改修理等形式，將所需要的物資納入到來年的預算當中。

4 實例分析

2014年博鰲亞洲論壇于2014年4月8日至11日開幕，為了保證論壇舉辦全過程不會出現斷電等問題，相關的供電局根據論壇的實際情況，擬定了一系列的準備策劃以及保供電工作方式。在對保供電進行策劃的過程中，按照保供電的級別來明確不同保供電等級，確定了許多線路以及變電站，而且根據變電站的等級不同將這些變電站和沿途的線路作為基本保護對象。按照策劃的要求構建了專業化的保供電工作領導班組，下設了保供電專業辦公室，并成立安全生產以及安全供電、提供物資保障的工作團隊，保證了綜合保障可以落到實處。按照不同保供電工作流程來編制相應的工作方案，明確設備以及市場系統等單位的職責，根據實際情況編制相應的電網運行圖以及總體的任務量清單，需要著重關注到用戶等，保證成員名單可以正常下發到相關部門。經過總結實際情況發現，在保供電過程中，電網所有的保供電線路都沒有出現跳閘等問題，而且也沒有出現拉閘限電等情況，所有的設備和線路都處在正常運行的狀態之下，證明了保供電策劃流程的可行性。

5 結語

本文將保供電工作常態化管理理念當成提升供電企業保供電管理能力的“試驗田”和促進企業創先的“催化劑”。保供電常態化管理著重是常態管理，以減輕保供電任務準備階段的工作量，不斷提升供電企業保供電工作的質量，其主要管理要點是將基礎管理、電網設備、應急管理、重要用戶和場所等方面進行常態化管理。從當前供電企業保供電工作開展的情況入手，結合近年來的實際工作經驗，提出如何優化供電企業保供電工作管理。

參考文獻

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