淺論農村留守兒童現狀問題及解決對策

付玉昕

摘要：改革開放以來，隨著城鄉經濟體制改革的深入和我國現代化進程的推進，全國已有一億四千萬農村勞動力進入城市打工。在進城務工人員中，有相當數量是有孩子的父母，由于嚴格的戶籍管理制度以及與之相關的就業、教育、醫療、住房、社會保障等機制性因素，加之進城務工人員職業變動大、收入水平低、居住和生活不穩定等原因，他們中很多人將子女留在農村，從而形成了一個特殊且較為龐大的兒童群體——農村留守兒童。兒童時期是人身體發育、性格養成和知識積累的關鍵時期，由于生活環境不穩定，缺乏來自父母雙親的關愛，部分農村留守兒童的生活、教育與發展收到了一定的影響，出現了一些值得關注的問題。農村留守兒童的健康成長，不但關系到每個進城務工人員家庭的自身利益，而且關系到祖國未來一代的成長，更關系到城鄉統籌發展和社會的長期和諧與穩定。本文分析了農村留守兒童的現狀及問題原因并提出了解決農村留守兒童問題的對策。

關鍵詞：留守兒童；現狀；問題；原因；對策

農村留守兒童——隨著中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村隨之產生了一個特殊的未成年人群體。留守兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上對其的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常。

“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步。”而面對留守兒童這一社會現象，無疑對我國日后的發展極為不利。留守兒童無論是在學業還是心理抑或是健康甚至前途各個方面都是值得我們關注的。留守兒童是農村的兒童，是未來農村建設的主力。如果不及時采取有效措施解決這個群體身上出現的問題，使他們在平等、和諧的環境中健康成長，那么未來的新農村建設將受到極大的影響。本文通過深入地研究我國農村留守兒童現狀問題，提出了如何解決農村留守兒童問題的對策。

一、農村留守兒童現狀

根據權威調查：目前，我國農村留守兒童約5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或姥姥、姥爺撫養，13%的孩子被托付給親戚，7.3%為不確定或無人監護。因人口流動引發的農村留守兒童問題已經成為不可忽視的社會問題。

1、監護不力。據統計，80%以上的留守兒童是由（外）祖父母隔代監護或親友臨時監護。年事已高、文化素質較低的祖輩監護人基本沒有能力輔導和監督孩子學習。農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學現象。留守兒童學習成績低于正常家庭兒童。

2、缺乏撫慰。據我在學校內的調查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至1年才回家1次。近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了其身心健康，形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控等現象。南方沿海某省一項調查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。

3、疏于照顧。監護責任不落實，監護人缺乏防范意識，兒童防護能力弱，農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統計數據顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。尤其是女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴重后果。

4、關愛不足。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了很大的變異，他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻，很難融入正常的同齡人群體。加之，目前農村的社會活動和人際關系基本上是以家庭和親緣關系為紐帶展開的，對于自己家庭及親緣關系之外的其他人的困難處境，他們雖有同情的態度，卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖，又得不到社會關愛的情況下，只能靠自己對生活及社會的理解生活并發展自己，于是人生觀和價值觀偏離正確方向，導致認知上的偏離。

二、農村留守兒童存在的問題

1、心理問題。留守兒童自年齡幼小就離開父母，嚴重缺失父母關愛。雖然有些是隔代長輩或親朋監管，但是畢竟與父母關心不同。一遇到麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之，變得不愿與人交流，性格內向。兒童大部分都具有攀比心理，具有強烈的自豪感。然而父母不在身邊，他們就像失去了堅強的依靠和保護，因此和有些父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習不求上進。父母外出使孩子在家里感覺空落和孤獨，近而產生心里騷動和抑郁等問題。留守兒童從心理上感覺父母不守候在自己身邊，就是不愛自己的表現。父母掙的錢無法滿足孩子渴求的擁抱和無微不至的關懷，從而厭煩埋怨父母。筆者所教班級留守女童L，其父母均在北京打工。她在日常交流中根本不會談及父母。當教學內容涉及到父母時，留守女童內心較為脆弱，滿臉淚水。偶爾她的母親來學校看望她，留守女童也只是傷心地哭泣，不和母親進行言語交流。

2、學習問題。由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監督大大減少，甚至完全減除了，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。學好了，沒人夸；學壞了，無人責。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態度。孩子的精力不放在學習上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現偏差，各種超越道德、規則的行為開始在孩子身上出現：不完成作業、沒有良好的學習習慣、對學習沒有興趣，厭學情緒嚴重。加上監護人本身對孩子親情缺失狀況的同情，于是在孩子行為稍有出格的時候也不會加以管束，使孩子在偏離健康發展軌道的方向上越走越遠。筆者所教班級留守男童Y，其父外出務工，其母在家經營商店，Y被寄宿學校。Y性格倔強，學習態度不端正，未能養成良好的學習習慣，甚至在課堂上睡覺；每次返校后還未進教室，就邊拽著媽媽邊哭著嚷著回家，產生嚴重的嚴重情緒。盡管老師和母親與他約法三章，每次返校時還是必須再回家調整情緒。否則，其行為嚴重影響學校正常教學秩序。

3、生活問題。留守兒童的生活問題，特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童，其生活狀況是不容樂觀的。留守兒童的父母之所以拋下自己的孩子外出打工，是因為家庭務農的收入無法讓自己的家庭過上穩定的生活。否則，如果有一點辦法，他們就會想方設法與孩子呆在一起，所以生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。雖然他們出去打工可以掙到一些錢，但是其付出與收入相比依然是極不平衡的。有時因為制度等方面的缺陷，自己掙到的錢還不能及時拿到手，所以他們在家庭生活方面是及其節儉的。父母離開后，留守兒童及其監護人在節儉方面表現的更為突出，表現在飲食方面，吃好是不敢奢求的，能吃飽就行了。兒童時期正是長身體的時期，合理的飲食結構和營養搭配對孩子的成長來說是十分重要的。處在這一年齡段的城市兒童，是備受父母及親友呵護的，而農村留守兒童只能在極度節儉的狀態下過著維持溫飽的生活。這些兒童在生病的時候，也往往沒有能力和條件去醫院救治，只能采取一些簡單的、傳統的方法治療，或者干脆硬“扛”。筆者所在學校的留守兒童每月向學校上交固定的生活費，帶上換洗的衣服，衣、食、住全在學校。有的留守兒童委托班主任保管10元左右的零用錢。留守兒童在家的監護人甚少去學校看望孩子，只注意讓孩子吃飽穿暖，不懂得兒童營養搭配；只知道生病了去診所，不重視預防疾病和免疫注射；只看重孩子的學習成績，不顧及孩子的其他需求和興趣；只看到兒童的生理成長，卻沒想到孩子還有心理和情緒問題。另外，雖然部分學生能自己支配零用錢，但是購買假冒偽劣的小食品，危及健康成長。

三、農村留守兒童問題具體原因分析

1、家庭原因。為孩子提供必要的物質生活條件、教育條件、安全保障及父母親情、家庭溫暖促使孩子在情感、道德、行為、心理等方面健康發展是每一對父母天經地義的義務和責任，但在絕大多數外出務工家庭，這些責任都是有欠缺的。在飛馬實驗小學，從調查情況看，對留守兒童監護主要有三種類型：一是祖輩監護。由于祖孫年齡相關一般都在45歲以上，且祖輩大都文化偏低，思想觀念與孫輩差異較大，難以與孩子交流溝通，有人形象地把隔代教育比喻為“隔靴搔癢”；二是單親監護。在兒童時期，父愛母愛缺一不可。孩子父親或母親一方外出，一方在家照看，缺乏父愛或母愛，導致關愛不健全。一般來說，父親外出的孩子表現出膽怯、缺乏自信；母親外出的孩子表現在冷漠、缺乏友愛等；三是其它親屬監護，父母外出把孩子托付給叔、嬸、姑、姨或鄰里監管，這類監護通常把孩子身體安全放在首位，學業成績和物質上的滿足次之，較少關注孩子行為習慣以及心理、精神的需要。如果這類監護人也有孩子，難免對待不盡公平，留守兒童常因感到自己是“外人”而產生自卑的心理。

2、學校原因。學校是學生學習、生活的主要場所，學生的絕大部分時間都是在學校中度過的。因此，學校生活對學生的身心健康影響最大。學校的教育條件、學習條件、生活條件，以及師生關系、同伴關系等如果處理不當，就會影響學生的身心健康發展。遇到事情不會處理，精神緊張、焦慮卻不會及時調節，教師教育手段簡單粗暴，語言過激，也不能及時引導教育，都會造成心理失調，導致心理障礙。再一個就是傳統教育體制的影響。受長期以來應試教育的影響 ，學校教育往往顯得枯燥、呆板，對學生進行“填鴨式”教學 ，只重視追求學生成績 ，對學生創造性思維能力和人格的培養遠遠不夠，學生學習壓力過大，也會產生理健康問題。

3、社會原因。社會對兒童的心理健康的影響涉及到政治、經濟、文化教育、社會關系等，這些因素對一個人的生存和發展起著決定作用。例如社會上的拜金主義、享樂主義、極端個人主義等社會消極觀念極易使兒童形成消極的心理意識。社會生活中的種種不健康的思想、情感和行為，嚴重地毒害著兒童的心靈，從而形成心理健康問題。

4、自身原因。留守兒童正值人生的“第二斷乳期”，其心理發展特點具有不平衡性、自主性、動蕩性和閉鎖性，判斷是非的能力差，自控能力弱，不全面的思維方式將事物簡單化，一遇挫折往往自暴自棄，導致心理問題發生，甚至釀成悲劇。

四、解決農村留守兒童問題的對策

留守兒童問題是伴隨著工業化、城鎮化進程和勞動力轉移而產生的，并將長時期存在的社會問題。解決好這個問題，關系到未來人口素質和勞動力的培育，關系到農村經濟和社會的協調發展，也關系到社會穩定和可持續發展。我們不但要把家庭教育、學校教育和個人奮斗作為切入點，而且要堅持以人為本，認真貫徹中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加強未成年人思想道德建設》的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。

1、家庭教育。家庭是孩子成長的第一環境。有調查研究表明：每年的高考狀元，他們未必出身知識分子、高干家庭，或者是家庭經濟條件較好的家庭，而大多是出身農民或者工人家庭。研究得出的結論是：學生是受到父母良好的人格魅力、身體力行吃苦耐勞的精神的影響。因此，青少年心理健康發展與家庭環境關系密切。家庭的氛圍、家長的言行都潛移默化地影響著孩子的成長。一方面孩子身上表現出來的某些令家長頭疼的毛病和缺點 ，很可能就是不久前被家長欣賞的長處或閃光點。另一方面 ，孩子在考試后 ，考得好得到表揚和獎勵；考得差便是訓斥或打罵。致使孩子不愿和家長交流思想 ，敬而遠之 ，最終導致家庭教育失敗。在外打工的父母，要定期或不定期與留守子女“溫馨對話”，可以利用電話或書信與孩子進行交流溝通，另一方面要向老師和其它監護人了解孩子生活學習等各方面情況，讓孩子感到父母的關愛和家庭的溫暖。

2、學校教育。學校是學生受教育的主要陣地，良好的學習環境和愉快的學習氣氛 ，有利于學生創造性思維的發展 ，而教師的積極關注和同學的真摯友情更能激發青少年的學習動機。建議教育部門一是在小學積極落實開設專門的心理健康教育課程，幫助學生了解心理科學知識，掌握一些諸如：轉移情緒、宣泄痛苦、發泄憤怒的心理調節手段，防患于未然。二是在常規的教育活動中滲入心理輔導的內容。上課時注意在授課內容之外滲入心里健康教育，就如，語文課包含有情感態度和價值觀的教育因素；體育課可安排講授挫折教育，增加學生的抗挫折能力、鍛煉意志力。三是在各級各類學校建立心理咨詢室。除心理教師集中為學生開展心理講座，也可個別談話，單獨診治。幫助留守兒童調整情緒，形成健康心理。一是要引導學生合理泄不良情緒。二是要注意行為訓練，養成學生良好的行為習慣。

3、社會力量。我個人建議，加快完善立法建設，全國人大在修訂《未成年人保護法》時，從法律上保障農村留守兒童的權益。公安部、教育部、衛生部、民政部、住建部等部門，完善社會保障體系，要加快取消與戶籍相聯系的教育、醫療、住房等各種城鄉隔離制度。完善義務教育體系，公平推進義務教育，建議教育部門針對農村留守兒童問題進一步研究和出臺相應的政策和規定，強化農村學校對留守兒童的責任和管理，構建學校監護網。各級政府加大教育投資，在勞動力人口輸出集中的地區推進農村寄宿制學校建設，讓留守兒童在集體關愛的環境中健康成長，是對家庭教育缺失的有效補償。教育部門和婦聯、關工委等社會團體要加強家庭教育指導。另外，還應增加社會資本投入。由中國少年兒童文化藝術基金會和關愛農村留守兒童專項基金管理委員會聯合組織的2012“夢想·愛之旅”關愛農村留守兒童大型公益活動旨在吸引更多人參與到關愛農村留守兒童公益事業中來，使之成為協助政府解決農村留守兒童問題的重要輔助力量，以期通過該活動促進全社會進一步關心、愛護和幫助“留守兒童”，使留守兒童能夠感受到社會的溫暖與關愛，形成整個社會關注留守兒童健康成長的良好氛圍。

4、自身奮斗。中國少年兒童文化藝術基金會和關愛農村留守兒童專項基金管委會特別啟動的2012“愛·助成長”計劃，不但是為了讓5800多萬的留守兒童得到全社會的關愛，而且也為了弘揚和宣傳留守兒童中積極進取、拼搏奮進的感人事跡和先進典型，勉勵當代中小學生，特別是在“留守兒童”群體中樹立自強、奮進、自立的榜樣，進一步鼓勵廣大中小學生向身邊的榜樣學習，依靠榜樣的力量來反觀自身、完善自我，培養正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力成為理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、艱苦拼博的新一代。內外因原理告訴我們，事物的發展是內外因共同起作用的結果，外因是事物發展的外部條件，外因必須通過內因而起作用；內因是事物發展的根據。因此，留守兒童自身必須樹立積極向上的意識，健康成長，快樂學習！

我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟，提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農村建設可以說是熱火朝天，農村正在發生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”，致使新型落后地區在產生，新的不和諧在形成，致使種地方的農民不得不繼續通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農村建設任務，我們應該堅持全面發展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”；不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質；不僅發展經濟提高收入，而且關注民本民生優化社會環境。總之，就是要建設全面和諧的新農村，最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。

通過以上論述，農村留守兒童這一群體存在諸多問題，但是胡錦濤主席曾說，全社會要高度關注留守兒童工作。因此，讓留守兒童健康快樂成長是全社會的責任。通過各方努力，留守兒童的明天必會燦爛輝煌！

參考文獻

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