應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)與策略

濮海慧+徐國(guó)慶

摘 要：文章從應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位入手，從而確定了師資隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)的定位，分析了目前應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與困惑，指出科研與教學(xué)二元分離、本末倒置的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，通過(guò)正本清源，厘清應(yīng)用型本科教師科研、實(shí)踐與教學(xué)的關(guān)系，明確應(yīng)用型本科科研和實(shí)踐的目標(biāo)與內(nèi)容，從而構(gòu)建了科研、教學(xué)、實(shí)踐三元融合的內(nèi)生有機(jī)體。從國(guó)家政策層面提出對(duì)高校進(jìn)行分類(lèi)管理，應(yīng)用型本科充分自主與自治，創(chuàng)新教師的評(píng)聘機(jī)制；在學(xué)校內(nèi)部管理層面，探索了以促進(jìn)教師教學(xué)學(xué)術(shù)能力為核心的多元引進(jìn)、分類(lèi)培養(yǎng)、考核和晉升機(jī)制。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；師資隊(duì)伍；應(yīng)對(duì)策略

作者簡(jiǎn)介：濮海慧（1975-），女，江蘇海安人，華東師范大學(xué)職成所博士生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育課程與教學(xué)、職業(yè)教育教師教育；徐國(guó)慶（1971-），男，江西高安人，華東師范大學(xué)職成教所教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育課程與教學(xué)、職業(yè)教育教師教育。

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究與實(shí)踐探索”（編號(hào)：15JZD046），主持人：徐國(guó)慶。

中圖分類(lèi)號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）26-0012-05

“應(yīng)用型本科”概念的提出是我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段的標(biāo)志，也是高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)教育發(fā)展的普遍趨勢(shì)。時(shí)任教育部副部長(zhǎng)魯昕在2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上指出：中國(guó)解決結(jié)構(gòu)型失業(yè)矛盾的核心是教育改革。中國(guó)將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口，對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，而這一調(diào)整集中在高中和高等教育階段，調(diào)整的重點(diǎn)是600多所地方本科院校由普通本科教育向應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)型。目前，國(guó)家教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟，有150多所地方院校，報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。學(xué)校轉(zhuǎn)型的根本是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的轉(zhuǎn)變，這必然給師資隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，是一個(gè)全新的命題。

一、應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)定位

對(duì)應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，將有助于對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)需求的分析與理解。從教育階段、課程定向與人才定位三個(gè)角度可以更科學(xué)合理地描述應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)定位，從而明確師資隊(duì)伍建設(shè)的方向。

（一）教育階段

聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》（1997年修訂）將中學(xué)后的第三級(jí)教育（中學(xué)后教育）分為兩個(gè)階段，即5A和5B（幼兒是0，小學(xué)是l，初中是2，高中是3，4相當(dāng)于升學(xué)或就業(yè)預(yù)備班）。5A是理論型，5B是實(shí)用性、技能型。適用于具體職業(yè)。5A相當(dāng)于我們的大學(xué)本科教育；5B相當(dāng)于我們高職高專(zhuān)教育。5A按專(zhuān)業(yè)可以分為兩類(lèi)，一種按學(xué)科分類(lèi)，為研究做準(zhǔn)備，一種是按行業(yè)分類(lèi)，從事科技工作。5A-l培養(yǎng)的是從事理論研究的，5A-2培養(yǎng)的是民法律師、教師、工程師等等。5B培養(yǎng)的是技術(shù)人才[1]。按照此分類(lèi)方法，應(yīng)用型本科屬于5A-2階段。人們往往容易望文生義地認(rèn)為應(yīng)用型本科就是對(duì)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。如果真是這樣，那么它與高職院和中職校有什么區(qū)別？豈不都是對(duì)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用？技術(shù)又從何而來(lái)？本文以為這里的應(yīng)用是對(duì)原理和規(guī)律的應(yīng)用，是將研究型大學(xué)所產(chǎn)生的理論成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐，在理論與實(shí)踐之間架起一座橋梁，如果說(shuō)應(yīng)用型本科也從事理論研究，那么應(yīng)該是研究實(shí)踐的理論，這才是應(yīng)用型本科的“應(yīng)用”之所在。

（二）課程定向

應(yīng)用型本科的產(chǎn)生與發(fā)展是對(duì)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)一步分化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)單一，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才多樣化的需求，人才培養(yǎng)的無(wú)序與脫節(jié)是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要因素之一。應(yīng)用型本科正是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而誕生的。不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了不同的課程定向，聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》2011版的課程定向?qū)⒄n程分為職業(yè)課程和普通課程。在高等教育級(jí)中，術(shù)語(yǔ)“學(xué)術(shù)”和“專(zhuān)業(yè)”分別用來(lái)代替“普通”和“職業(yè)”。由此，應(yīng)用型本科課程應(yīng)定位為高等教育層次的專(zhuān)業(yè)教育類(lèi)別。

（三）人才定位

美國(guó)教育家費(fèi)依屈克（H.A.Foechek）早在1965年就預(yù)言：“在將來(lái)某一時(shí)候，大學(xué)本科水平上可能至少有四種基本類(lèi)型的學(xué)士學(xué)位教學(xué)計(jì)劃——科學(xué)類(lèi)、工程科學(xué)類(lèi)、工程類(lèi)和工程技術(shù)類(lèi)，這樣的劃分正好與經(jīng)典的人才結(jié)構(gòu)理論相吻合[2]。

經(jīng)典的人才結(jié)構(gòu)理論把社會(huì)人才劃分為四類(lèi)：學(xué)術(shù)型人才，他們從事發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的工作；工程型（設(shè)計(jì)型、規(guī)劃型、決策型）人才，他們從事為社會(huì)謀取直接利益的有關(guān)事業(yè)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策工作；技術(shù)型（工藝型、執(zhí)行型、中間型）人才，他們?cè)谏a(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)謀取直接利益的工作；技能型（技藝型、操作型）人才，他們?cè)谏a(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場(chǎng)主要依賴(lài)操作技能進(jìn)行工作[3]。這四種類(lèi)型的人才也就對(duì)應(yīng)了不同層次和類(lèi)別的教育，學(xué)術(shù)型人才由研究型大學(xué)培養(yǎng)；工程型人才由普通本科和應(yīng)用型本科培養(yǎng)；技術(shù)型人才由高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)；技能型人才由中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)（如表1）。普通本科培養(yǎng)工程型人才中偏設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的人才，就是傳統(tǒng)意義上的工程師；而應(yīng)用型本科教育則培養(yǎng)工程型人才中偏重應(yīng)用型的人才，如：建筑行業(yè)中的現(xiàn)場(chǎng)工程師、建筑智能系統(tǒng)工程師；營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃師；IT行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全工程師、程序工程師；機(jī)械制造業(yè)的電氣工程師、液壓工程師；健康服務(wù)業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)理療師等等。

二、應(yīng)用型本科院校對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)

應(yīng)用型本科院校是相對(duì)于學(xué)術(shù)型（研究型）大學(xué)而言的。人才培養(yǎng)定位與學(xué)術(shù)型（研究型）大學(xué)的本質(zhì)差異決定了應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)在能力、結(jié)構(gòu)、國(guó)際化程度上的特異性。然而是否能建設(shè)合格的師資隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)用型本科院校提升辦學(xué)水平，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)說(shuō)是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為應(yīng)用型本科的教師，理想的狀態(tài)是既能從事教學(xué)，又能進(jìn)行科研，還要有一定的企業(yè)實(shí)踐能力，這種全方位能力似乎對(duì)教師過(guò)于苛求。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何定位應(yīng)用型本科教師的科研與實(shí)踐。科研、實(shí)踐與教學(xué)的關(guān)系是什么？科研和實(shí)踐的目的是什么？科研主要研究什么？實(shí)踐又要實(shí)踐什么？

（一）科研定位不準(zhǔn)

從高職高專(zhuān)升格而來(lái)的地方本科院校，教師科研能力本來(lái)就是軟肋，在轉(zhuǎn)型至應(yīng)用型本科后如何提升教師的科研水平將是一個(gè)無(wú)法回避的難題。應(yīng)用型本科教師的研究應(yīng)該更加側(cè)重于技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)的應(yīng)用、工藝的創(chuàng)新與改良等方面。強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)一線生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性和對(duì)教學(xué)的反哺。這些研究必然與企業(yè)一線的生產(chǎn)實(shí)踐密不可分，必須是源于實(shí)踐，且回到實(shí)踐中去。這無(wú)形中也拉近了教師與企業(yè)生產(chǎn)一線的關(guān)系，使教師的企業(yè)實(shí)踐落到實(shí)處。這樣的應(yīng)用型研究與教學(xué)和實(shí)踐緊密聯(lián)系，才能對(duì)應(yīng)用型本科的教師教學(xué)能力的提升起到促進(jìn)作用。

（二）教學(xué)能力偏差

應(yīng)用型本科教師的教學(xué)能力，不僅在于理論教學(xué)，還涉及實(shí)踐教學(xué)，但在實(shí)際教學(xué)中往往會(huì)面臨以下問(wèn)題：部分教師因?yàn)槿狈ζ髽I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)只能教理論，不能教實(shí)踐，或是教一些滯后的實(shí)踐技能；部分教師來(lái)自企業(yè)一線，能教實(shí)踐但理論講授缺乏系統(tǒng)性。因此，就出現(xiàn)不少學(xué)校理論課和實(shí)踐課分設(shè)，由不同的教師擔(dān)任，看似合理，卻是有諸多弊端。此外，教師分別教授理論與實(shí)踐，難免出現(xiàn)內(nèi)容銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生的理論與實(shí)踐的掌握情況也會(huì)缺乏全面的了解，以致不能進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。理論與實(shí)踐教學(xué)的理想狀態(tài)應(yīng)該是在實(shí)踐過(guò)程中適時(shí)地切入理論，有機(jī)地進(jìn)行滲透，理論在學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題遇到困難時(shí)切入才是最有效的。這就要求教師對(duì)理論和實(shí)踐有全面的掌握。因此，教師不僅要有本學(xué)科、本專(zhuān)業(yè)扎實(shí)的理論功底，還要有企業(yè)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，教師不僅要有理論與實(shí)踐的雙重功底，還要有信息化素養(yǎng)，能利用信息化手段來(lái)優(yōu)化教與學(xué)的過(guò)程、提高教與學(xué)的效率。除了上述這些基本功外，教師還應(yīng)掌握高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)律，熟練運(yùn)用職業(yè)教育的基本原理指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，將自己的科研與教學(xué)緊密結(jié)合，在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)研究的問(wèn)題，圍繞教學(xué)中的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，再由科研反哺教學(xué)，使自己的教學(xué)充分滿足應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的需要。

（三）實(shí)踐認(rèn)識(shí)不足

過(guò)去一直有個(gè)主觀臆斷的思維誤區(qū)，認(rèn)為研究型大學(xué)偏重研究，應(yīng)用型本科以及各類(lèi)職業(yè)院校更注重實(shí)踐，所以就將教師自然而然地歸為教學(xué)型和研究型。實(shí)際情況與想象可謂是大相徑庭，事實(shí)是研究型大學(xué)與一線聯(lián)系也十分緊密，與職業(yè)院校相比可能是有過(guò)之而無(wú)不及。而且在研究型大學(xué)里越是研究成果豐富的學(xué)者，與一線的聯(lián)系越為緊密，這一點(diǎn)從2014年的國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選的獲獎(jiǎng)結(jié)果上可見(jiàn)一斑。

那么在不同層次與類(lèi)別的學(xué)校中，教師的實(shí)踐有什么異同？應(yīng)用型本科與高職院以及中等職業(yè)學(xué)校教師的實(shí)踐又有何區(qū)別？很顯然，從人才培養(yǎng)的定位來(lái)看就很容易區(qū)分這個(gè)實(shí)踐的層次。如表2所示，研究型大學(xué)教師的實(shí)踐更側(cè)重原理、規(guī)律等方面的基礎(chǔ)研究，對(duì)實(shí)踐起到間接的指導(dǎo)作用。應(yīng)用型本科的教師所從事的實(shí)踐更多是應(yīng)用原理和規(guī)律探索新技術(shù)、新工藝在實(shí)踐中的應(yīng)用，以及出現(xiàn)的問(wèn)題與采取的對(duì)策等，對(duì)實(shí)踐起到直接的指導(dǎo)作用。而高職院和中職校的教師所從事的實(shí)踐，則主要是集中在技術(shù)應(yīng)用與實(shí)踐操作技能方面。各層次實(shí)踐的性質(zhì)與其人才培養(yǎng)是密不可分的，有什么樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)，教師就有什么樣的實(shí)踐需求，因?yàn)閷?shí)踐的目的最終還是要服務(wù)于教學(xué)。

三、應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略

建立利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，才能從根本上解決師資隊(duì)伍建設(shè)的一系列問(wèn)題。教師的專(zhuān)業(yè)能力具有很強(qiáng)的可塑性，教師的科研能力、教學(xué)能力以及專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力都是可以培養(yǎng)的，關(guān)鍵是教師有沒(méi)有自我發(fā)展的強(qiáng)烈內(nèi)驅(qū)動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)更多源自外部的制度設(shè)計(jì)，政府層面的宏觀制度設(shè)計(jì)和學(xué)校層面的內(nèi)部管理機(jī)制的創(chuàng)新，是激發(fā)教師內(nèi)驅(qū)動(dòng)機(jī)的必備條件。

（一）國(guó)家對(duì)各高校進(jìn)行分類(lèi)管理

國(guó)家要明確各類(lèi)型高校的人才培養(yǎng)定位，從而細(xì)化對(duì)不同類(lèi)型高校的管理辦法。在高校辦學(xué)水平評(píng)估、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估等評(píng)價(jià)體系中，根據(jù)學(xué)校類(lèi)別分別制訂評(píng)估細(xì)則。對(duì)應(yīng)用型本科的師資隊(duì)伍建設(shè)的要求既要兼顧科研能力與教學(xué)能力，又要考慮到實(shí)踐能力，所以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與研究型大學(xué)有一定的差異。包括其實(shí)踐能力也應(yīng)與中等職業(yè)學(xué)校和高職院有所區(qū)分。

（二）應(yīng)用型本科實(shí)行自主與自治

大學(xué)自治是大學(xué)生存和發(fā)展的根基，應(yīng)用型本科作為高等教育的一個(gè)類(lèi)型，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》實(shí)行自治，政府要通過(guò)放權(quán)來(lái)賦予應(yīng)用型本科更多的辦學(xué)自主權(quán)，使之擁有自行決策和行動(dòng)的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)上自由，管理上民主。

1.學(xué)術(shù)上的自由。大學(xué)自治的目標(biāo)是學(xué)術(shù)自由，大學(xué)自治是以學(xué)術(shù)自由為核心的大學(xué)精神的制度保障。首先，要對(duì)應(yīng)用型本科的學(xué)術(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確的界定。美國(guó)前卡耐基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)主席厄內(nèi)斯特·博耶（Emest L. Boyer）認(rèn)為學(xué)術(shù)不應(yīng)該專(zhuān)指“發(fā)現(xiàn)”或基礎(chǔ)研究，不應(yīng)只是一個(gè)只為“發(fā)現(xiàn)”服務(wù)的術(shù)語(yǔ)，還應(yīng)包括四種相互聯(lián)系的學(xué)術(shù)，分別是探究的學(xué)術(shù)，即傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)研究工作；整合的學(xué)術(shù)，即加強(qiáng)和建立各學(xué)科之間聯(lián)系的研究；應(yīng)用的學(xué)術(shù)，即理論知識(shí)應(yīng)用與實(shí)踐的研究；教學(xué)的學(xué)術(shù)，即通過(guò)教學(xué)與咨詢(xún)來(lái)傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)，即對(duì)教學(xué)展開(kāi)研究[4]。顯然，應(yīng)用型本科院校的教師所從事的學(xué)術(shù)研究應(yīng)側(cè)重于應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)。應(yīng)用型本科的學(xué)術(shù)自由主要體現(xiàn)在教師有從事教學(xué)研究的自由，有技術(shù)創(chuàng)新的自由。

應(yīng)用型本科應(yīng)該發(fā)揮“高尖技術(shù)探索的殿堂”這一功能，教師必須擁有探索新技術(shù)的自由。這就要求學(xué)校給予教師充分的空間。這個(gè)空間涉及以下幾個(gè)方面：一是教師要有探索新技術(shù)的動(dòng)力，這需要學(xué)校加大對(duì)新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，培育利于教師探索新技術(shù)的土壤，營(yíng)造良好的應(yīng)用學(xué)術(shù)探究的氛圍。二是要為教師要提供探索新技術(shù)的物質(zhì)條件，學(xué)校需建設(shè)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，同時(shí)還要與發(fā)達(dá)的企業(yè)保持密切聯(lián)系，互相開(kāi)放實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，為教師提供便利。三是要有利于教師展示交流自己技術(shù)研究的平臺(tái)和渠道，除了成熟的成果可以發(fā)表或申請(qǐng)專(zhuān)利外，在開(kāi)發(fā)和研究過(guò)程中學(xué)校要給予教師更多的交流和解惑的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，應(yīng)用型本科的教師除了研究應(yīng)用的學(xué)術(shù)外，還要研究教學(xué)的學(xué)術(shù)，學(xué)校要鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教育教學(xué)方法，實(shí)行教考分離，倡導(dǎo)第三方評(píng)價(jià)，允許教師在確保達(dá)到課程教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，自主選擇教學(xué)方法，不斷創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)行之有效的方法進(jìn)行推廣。利用說(shuō)課、賽課、觀課、評(píng)課等形式促進(jìn)師資隊(duì)伍教學(xué)學(xué)術(shù)水平的整體提升。

2.管理上的自主。大學(xué)的管理分為學(xué)術(shù)管理和行政管理兩個(gè)體系，學(xué)術(shù)管理是大學(xué)管理的終極目標(biāo)，為的是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，而行政管理應(yīng)是服務(wù)于學(xué)術(shù)管理的。應(yīng)用型本科的管理應(yīng)去行政化，以學(xué)術(shù)管理為重心，構(gòu)建學(xué)術(shù)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、師資隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等非行政組織，共同營(yíng)造學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí)要體現(xiàn)應(yīng)用型本科的特色，引入行業(yè)協(xié)會(huì)等校外的組織參與到學(xué)校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)中來(lái)。實(shí)踐證明，教師通過(guò)非行政的形式組織成的學(xué)術(shù)團(tuán)體，如課題、項(xiàng)目、名師工作室、競(jìng)賽等，更能發(fā)揮共棲共生的效應(yīng)，對(duì)師資隊(duì)伍學(xué)術(shù)水平的提升起著重要的作用。

此外，應(yīng)用型本科院校為了提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，應(yīng)該自主與海外的同類(lèi)院校保持良好的溝通與合作，只有具備國(guó)際化視野的師資，才能培養(yǎng)出國(guó)際化視野的學(xué)生。所以政府應(yīng)該賦予應(yīng)用型本科更多的自主權(quán)，并搭建平臺(tái)，便于其進(jìn)行海外合作，選擇類(lèi)型相當(dāng)?shù)暮献髟盒Ｊ窍喈?dāng)重要的。

（三）教師評(píng)聘制度設(shè)計(jì)

應(yīng)用型本科院校的師資隊(duì)伍來(lái)源應(yīng)該多元化，多渠道引入，跨界培養(yǎng)。我國(guó)的高等教育法第四十六條規(guī)定中允許“不具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長(zhǎng)，通過(guò)國(guó)家教師資格考試，經(jīng)認(rèn)定合格，也可以取得高等學(xué)校教師資格。”對(duì)應(yīng)用型本科來(lái)說(shuō)，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)應(yīng)該多元化，政府要允許和鼓勵(lì)學(xué)校吸納來(lái)自企業(yè)一線的能工巧匠，降低對(duì)學(xué)歷的要求，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能與經(jīng)驗(yàn)。這方面歐美國(guó)家已有很多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

多元的引入必然導(dǎo)致教師類(lèi)型的分化，因此在職稱(chēng)的評(píng)聘上也要有配套的政策，為各個(gè)類(lèi)型的教師設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的路徑。對(duì)教師的學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)要有良好的制度保障，要與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。在職稱(chēng)的評(píng)審上不能一味地要求論文發(fā)表的數(shù)量和等級(jí)，更要兼顧專(zhuān)利的獲批情況，強(qiáng)調(diào)考評(píng)教師對(duì)新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與利用的能力，強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)能力，建立以教學(xué)學(xué)術(shù)和應(yīng)用學(xué)術(shù)為核心內(nèi)容的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。這就需要在政府層面為應(yīng)用型本科院校的教師職稱(chēng)評(píng)審開(kāi)發(fā)一個(gè)獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而避免與研究型本科院校的標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)化的傾向。包括評(píng)審專(zhuān)家也要來(lái)自職業(yè)院校和企業(yè)一線，而不是研究型高校，這樣才不至于以研究型高校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量應(yīng)用型本科學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)水平。

在教師的聘用上，一方面，要專(zhuān)兼結(jié)合，構(gòu)建“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊(duì)伍；另一方面，要突破體制上的障礙，打破人員性質(zhì)與單位性質(zhì)等方面的僵化的局面，建立促進(jìn)教師雙崗流通的靈活的教師聘用制度，可以不求為我所有但求為我所用。當(dāng)然更理想的狀態(tài)是政府層面出臺(tái)利于教師雙崗流通的政策，暢通雙崗流通的渠道，如職稱(chēng)的轉(zhuǎn)評(píng)互認(rèn)等，使企業(yè)的優(yōu)秀員工愿意到學(xué)校工作，而學(xué)校的教師也樂(lè)于參與企業(yè)實(shí)踐。

（四）學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新

現(xiàn)代大學(xué)制度是在一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度背景下的對(duì)高等學(xué)校實(shí)行“外治”和“內(nèi)治”有機(jī)結(jié)合。“外治”即需要國(guó)家法律、政策和制度的支撐大學(xué)的發(fā)展，使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求；“內(nèi)治”指大學(xué)內(nèi)部管理的運(yùn)行機(jī)制[5]。教師隊(duì)伍的內(nèi)部治理主要體現(xiàn)在教師的引入、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制上。

1.創(chuàng)新教師的引入和培養(yǎng)機(jī)制。在教師的引進(jìn)上要體現(xiàn)多元化的理念，既要從高校引進(jìn)教師，又要注重從企業(yè)引進(jìn)教師。從企業(yè)引進(jìn)的教師不能按照能工巧匠的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該引進(jìn)企業(yè)一線的高水平技術(shù)人員，具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的人員優(yōu)先引進(jìn)。對(duì)所有引進(jìn)的教師進(jìn)行系統(tǒng)的分類(lèi)培養(yǎng)。作為應(yīng)用型本科院校的新教師教學(xué)能力的提升機(jī)制不是在內(nèi)部產(chǎn)生，而是要從外部突破。單純的教學(xué)理論和方法地培訓(xùn)難以提升新教師的教學(xué)學(xué)術(shù)水平，對(duì)新進(jìn)的高校畢業(yè)生要加強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐，通過(guò)服務(wù)社會(huì)促進(jìn)其科研能力的提升，通過(guò)提升科研能力來(lái)促進(jìn)教學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高，通過(guò)提升教學(xué)學(xué)術(shù)水平提高教學(xué)質(zhì)量，以便形成一個(gè)良性的循環(huán)。對(duì)從企業(yè)引進(jìn)的教師要加強(qiáng)教育教學(xué)方法的系列培訓(xùn)，使其盡快掌握應(yīng)用型本科人才成長(zhǎng)規(guī)律，勝任學(xué)校的教學(xué)與科研工作。同時(shí)要充分發(fā)揮來(lái)自企業(yè)一線的教師在應(yīng)用型學(xué)術(shù)研究中的作用，在技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新上做出貢獻(xiàn)，通過(guò)挖掘其科研潛能和培養(yǎng)其教學(xué)技能來(lái)使其盡快融入學(xué)校的教學(xué)與科研工作。

2.創(chuàng)新教師的學(xué)術(shù)考評(píng)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)教師疲于應(yīng)付教學(xué)與科研，甚至犧牲教學(xué)的時(shí)間去從事科研，本末倒置，嚴(yán)重影響了應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因是科研與教學(xué)，也就是理論與實(shí)踐二元分離所帶來(lái)的困擾。教師應(yīng)該以教學(xué)為第一要?jiǎng)?wù)，科研和企業(yè)實(shí)踐都應(yīng)該服務(wù)于教學(xué)，教師的研究與實(shí)踐如果與教學(xué)緊密聯(lián)系，在實(shí)踐中提高科研水平，以科研反哺教學(xué)，以教學(xué)帶動(dòng)實(shí)踐，相輔相承，相得益彰，就會(huì)有事半功倍的效果。因此，要以教學(xué)學(xué)術(shù)和應(yīng)用學(xué)術(shù)的考評(píng)為主要的考核指標(biāo)，不反對(duì)教師進(jìn)行探究的學(xué)術(shù)和整合的學(xué)術(shù)，但是要衡量學(xué)術(shù)研究反哺教學(xué)的作用大小，學(xué)術(shù)研究與教學(xué)實(shí)踐的關(guān)聯(lián)度應(yīng)作為科研資助的依據(jù)，對(duì)與教學(xué)無(wú)關(guān)，與學(xué)生無(wú)涉的研究不給予資助或降低資助力度，從政策上引導(dǎo)教師從事應(yīng)用學(xué)術(shù)和教學(xué)學(xué)術(shù)的研究。

總之，應(yīng)用型本科的師資隊(duì)伍建設(shè)必須厘清科研、教學(xué)與實(shí)踐之間的關(guān)系，并準(zhǔn)確定位科研和實(shí)踐的內(nèi)容與目的，緊緊圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)進(jìn)行科研與實(shí)踐，以提升教師的教學(xué)學(xué)術(shù)水平為中心，應(yīng)用學(xué)術(shù)的研究與企業(yè)實(shí)踐要緊緊圍繞教學(xué)學(xué)術(shù)水平的提升。在政府層面和學(xué)校層面，無(wú)論是教師的培訓(xùn)、考核還是職稱(chēng)晉升都要建立符合應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)的政策的措施，才能真正解決目前面臨的問(wèn)題，從而提高師資隊(duì)伍的整體水平，最終目標(biāo)是提升應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量。應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型尚處于起步階段，一系列的問(wèn)題有待進(jìn)一步在實(shí)踐中探索和研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘懋元.我看應(yīng)用型本科院校的定位問(wèn)題[J].教育發(fā)展研究，2007（Z1）：34-36.

[2][4]潘素華，張宏喜.教學(xué)學(xué)術(shù)：應(yīng)用型本科高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新視角[J].安徽科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（6）：76-79.

[3]徐國(guó)慶.技術(shù)應(yīng)用類(lèi)本科教育的內(nèi)涵[J].江蘇高教，2014（6）：11-14.

[5]張泳.應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的回溯、反思與展望[J].黑龍江高教研究，2014（2）：75-78.

責(zé)任編輯 秦紅梅