發揮黨支部主體作用要重點提升“六個力”

薛全亮

【摘要】作者結合自身的學習體會，論述了如何充分發揮黨支部主體作用。認為黨支部要重點提升“六個力”，才能將“兩學一做”工作扎實推進。

【關鍵詞】黨支部；主體作用；提升“六個力”

近期，中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際在河北調研“兩學一做”學習教育時強調，要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，充分發揮黨支部主體作用，激發黨支部和廣大黨員創新活力，進一步把黨員、群眾組織起來、凝聚起來，為奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利提供堅強保證。今年4月，公司黨委趙書記在“兩學一做”動員部署會上指出，黨支部對學習教育方案在每名黨員身上的落實，負有最終的組織責任，作用非常關鍵，要結合公司今年加強基層黨組織建設，將“兩學一做”學習教育作為主線，系統策劃支部各項工作，有序開展，切實提升基層黨建水平。因此，充分發揮黨支部主體作用，是確保“兩學一做”學習教育取得扎實成效的重要保障。那么，如何充分發揮黨支部主體作用？本人結合自身的學習思考，認為黨支部要重點提升“六個力”。

一、提升政治力

《黨章》第三十一條明確指出了黨的基層組織的基本任務，其中第一個就是宣傳和執行黨的路線、方針、政策和執行中央、上級組織和本級組織的決議。“兩學一做”學習教育是中央落實黨章關于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經常性教育延伸的重大舉措。其本身就是中央的重要決定，也是各級黨組織一項重大的政治任務。黨支部要明確自身在抓好黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作等方面所承擔的責任，壓實基層黨組織的職責，突出黨支部主體作用和基本功能，把黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進一步發揮出來。黨支部書記要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真領會上級精神落實政治責任和工作要求，當好黨建工作第一責任人，把開展“兩學一做”作為一項重大的政治任務抓好、抓實、抓出成效。各級黨員干部要加強政治素質的培養，通過政治理論學習，不斷提高思想理論水平，并深刻領會思想內涵，加強黨性鍛煉，提升政治意識和能力。

二、提升策劃力

凡事預則立，不預則廢。圍繞“兩學一做”工作，中央專門印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，對學習教育的進行提出了明確的要求。公司黨委按照上級黨委的要求，制定了學習教育實施方案，從總體要求、學習內容、方法措施、加強組織領導等方面進行系統安排和全面部署，并要求基層黨組織按照公司黨委的部署和要求，細化制定本單位的學習教育計劃，從嚴從實抓好學習教育的有序推進。有的黨支部主體作用不強，“兩學一做”抓得不牢，其首要原因就在于沒有建立一個行之有效的工作計劃。沒有計劃，對學習教育就沒有一個宏觀的統籌，對學習內容和方式就無法準確把控，因此在學習教育中顯得毫無章法，削弱了學習教育的成效。黨支部要認真學習消化上級的實施方案，領會上級的各項要求，確保上級精神得到貫徹落實，認真分析本單位黨員、黨組織的實際情況，突出針對性，將上級精神與本單位上級有機結合。黨支部要在總體計劃的基礎上，按月或按季度制定工作計劃，細化學習教育內容、時間節點，明確工作安排、具體措施，以學促做、知行合一，做到學習內容要翔實、學習方式要靈活和工作行動要落地，重視學習教育的思想性和實效性相結合、內容和儀式感相結合，策劃好每一個細節，增強學習教育的實際效果。

三、提升執行力

在確定好方案后，如何不折不扣地執行好方案就顯得更加關鍵，再好的方案沒有良好的執行力也是“花架子”。開展“兩學一做”學習教育，要避免走過場，瞎應付，要將學與做落到實處，實現“走心”“入腦”“見行”，堅持學用結合，達到知行合一； 防止大而化之、學用“兩張皮”，力戒形式主義和官僚主義。要建立工作責任制，誰負責哪一項工作，有哪些分項，什么時間完成，達到什么效果，后期怎樣總結宣傳等等，都要有專人負責，并與業績掛鉤；要建立黨員動態管理機制，將黨員參與學習教育的情況建立檔案，分別記錄黨員參與專題學習、專題黨課、民主生活會、民主評議、“三亮三比”等情況，及時進行督導和講評，推動“兩學一做”不斷深入。要堅持好“三會一課”等基本制度?！皟蓪W一做”要抓在日常、嚴在經常，就離不開“三會一課”等黨的基本制度作用的發揮?！叭龝徽n”是基層黨支部長期堅持的重要制度，是嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。尤其“三會一課”中的黨課制度，更是開展“兩學一做”學習教育的制度性載體，基層黨組織的黨課就是要學習最根本的黨章黨課，最具現實指導意義的系列講話。

四、提升示范力

一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。群眾看黨員，黨員看干部，干部看班子。提升示范力對開展“兩學一做”具有重要的引領作用。要充分發揮支書的示范引領作用，把責任擔當強起來。支部強不強，關鍵看領頭羊，支部書記是黨支部的“領頭雁”“一班之長”，是國家方針政策的執行者、宣傳者、落實者，擔負著教育管理黨員干部、宣傳落實國家方針政策的職責，起著承上啟下的重要作用。（下轉第42頁）（上接第27頁）因此，黨支部書記要認真履行好第一責任人責任，既要當指揮員更當戰斗員，投入精力，示范帶動，常抓不懈。只有這樣，學習教育才能有序推進、不掛空擋，避免出現上熱下冷，圖形式、走過場等問題。要充分發揮各級領導干部的示范帶頭作用，當好表率，以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成以上率下、整體聯動的總體效應，做到學在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加黨員民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。要加強黨支部陣地建設，通過建立完善黨建園地，豐富完善工作看板，建立黨支部微信群等工作，營造良好學習教育氛圍、增強黨員的主體意識，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要把全體黨員都“動起來”，切實調動支部普通黨員的積極性，組織學習先進模范典型，向先進模范看齊，營造爭當先進模范、建功立業濃厚氛圍，引導黨員干部學到老、做到老，永葆共產黨員先進性。

五、提升創新力

“兩學一做”學習教育是中央落實黨章關于加強黨員教育管理的要求，面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，從集中性教育活動向經常性教育延伸的重大舉措。本身就是一項創新性的工作。更加需要我們基層黨組織在學習教育中注重創新，提升效果。在學習形式要做到“活”和“多”，不能局限于開開會、談談話，除了通過講黨課、座談會、討論會等形式外，還應結合自身實際，充分利用LED宣傳、手機報、微信平臺等形式進行宣傳，組織黨員開展重溫入黨誓詞、因地制宜現場教育等活動，靈活開展學習教育，使得“兩學一做”學習教育深入人心，每個黨員能夠自覺牢記職責，干好本職，真正學在前，做在前。在學習過程要做到“嚴”和“實”，將“兩學一做”學習教育作為履行治黨管黨主體責任的重要抓手，層層靠實責任，環環強化措施。明確工作任務，建立健全績效考評體系，將“兩學一做”學習教育與深入推進黨風廉政建設結合起來，全面貫徹落實從嚴治黨。在學習成效要做到“精”和“準”，全體黨員特別是領導干部要帶頭學、系統學、扎實學，原原本本學，把習近平同志系列重要講話的學習與黨章黨規的學習融會貫通，確保精細準確、真學真懂、真信真用，不斷將“兩學一做”學習教育融入工作、生活中，努力提高思想政治素養和理論水平，守紀律，講規矩，爭做合格黨員。

六、提升推動力

“兩學一做”之基礎在學，關鍵在做。做，就是做“四講四有”合格黨員。黨委趙書記在公司“兩學一做”動員會上指出，要注重“兩學一做”學習教育與企業中心工作的統籌結合，把學習教育的部署推進與完成年度生產經營各項目標任務結合起來，與戰略謀劃、提質增效、創新發展、質量管理等重點工作結合起來，確保學習教育和中心工作兩手抓、兩手硬，兩不誤、雙促進。要細化好合格黨員標準。沒有標準就沒有方向。有的黨員黨性意識淡薄，就在于其長期將自己混同于一般群眾，沒有真正向合格、優秀黨員看齊、沒有向黨中央看齊。黨支部要把“四講四有”標準樹起來，從實際出發，把合格黨員標準具體化、具象化。只有把合格標尺立起來，把做人做事底線劃出來，才能讓支部黨員主動對照、自覺整改，自覺向合格黨員看齊。要以“三亮三比”活動為載體，通過黨員亮明身份，強化自我約束，不斷提升黨員身份意識、責任意識和先鋒模范意識，通過圍繞公司生產制造、技術創新、經營管理、市場開拓、提質增效等目標任務，組織黨員開展崗位練兵、技能比武、攻關競賽等活動，引導廣大黨員加強專業知識學習、鉆研技能，全面提升黨員隊伍的綜合素質和技能水平，進一步激勵黨員發揮先鋒模范作用，推動公司“十三五”發展規劃圓滿實現，推動中國夢——浦鎮篇章圓滿實現。