神華（福州）羅源灣港電有限公司港灣文化建設研究

摘要：優(yōu)秀企業(yè)文化的培育，是一個不斷探索、實踐、積淀，再探索、再實踐、再積淀的漫長過程，也是全體員工與企業(yè)自我修煉、共同成長的過程。本文從理念、視覺和行為三大體系著手，就神華（福州）羅源灣港電有限公司港灣文化進行剖析、探索、建設、評價與改進，對持續(xù)提升企業(yè)價值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力起到積極的促進作用。

關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；企業(yè)文化；港灣文化

一、背景和意義

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的重要資源，是企業(yè)的精神支柱和寶貴的無形資產，是提升企業(yè)核心競爭力的重要因素。2005年3月，國務院下發(fā)了《關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》，在《意見》之中明確提出了我國企業(yè)特別是國有企業(yè)在當前的經濟背景之下，構建新的企業(yè)文化十分必要，要切實的根據企業(yè)自身的特點進行企業(yè)文化建設，發(fā)展社會主義企業(yè)文化，促進我國企業(yè)承擔更多的社會責任，同時進行自身內部文化建設，推動社會主義企業(yè)文化的進一步發(fā)展。

神福（福州）羅源灣港電有限公司（以下簡稱“神福羅源灣港電公司”）于2012年4月成立，由神華福建能源公司和福建恒聯集團公司共同投資組建，該項目總投資約200億元，其中：一期總投資約110億元，主要含2個子項目：電廠規(guī)劃裝機4×1000MW超超臨界火力發(fā)電機組，其中一期工程2×1000MW于2015年3月13日正式開工；碼頭岸線911米，擴能改造建設水工結構30萬噸的深水泊位。神福羅源灣港電公司位于連江縣羅源灣，始終立足于綠色發(fā)展理念，計劃2017年一期工程建成投產，投產后機組節(jié)能環(huán)保指標將達到國內領先，世界一流水平。

二、神福羅源灣港電公司港灣文化現狀

（一）基本情況

神福羅源灣港電公司成立初，始終高度重視綠色企業(yè)文化建設工作，貫徹神華集團、神華福建能源公司企業(yè)文化建設的總體要求，于2016年創(chuàng)造性地提出建設“港灣文化”的理念，倡導“平安港電”、“和諧港電”、“幸福港電”，積極探索公司成立四年多來企業(yè)文化建設的若干經驗。港灣文化凸顯“安全、綠色、低碳、環(huán)保、清潔、人文、和諧”，具有港電特點的“港灣文化”正在逐漸形成。

建設“港灣文化”，創(chuàng)建“平安港電”、“和諧港電”、“幸福港電”，這是神華集團、神華福建能源公司企業(yè)價值觀與企業(yè)精神的延伸，就是要樹立科學發(fā)展觀，以神華集團、神華福建能源公司先進管理理念和企業(yè)文化為指導，努力實現員工健康、設備健康、機組健康和環(huán)境健康，做到企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境的高度和諧，外樹企業(yè)形象，內強員工素質，最終實現企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

（二）現狀分析

神華集團提出“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，以及建設“五型企業(yè)”的戰(zhàn)略構想，突出了綠色能源、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展的管理思想；神華福建能源公司建設“三優(yōu)三化”一流清潔能源企業(yè)的美好愿景，充分體現了和諧發(fā)展的管理理念。

基于此，神福羅源灣港電公司根據企業(yè)實際情況，立足爭創(chuàng)國優(yōu)金獎，建設同期“國內領先、世界一流”發(fā)電企業(yè)，打造高品質的國家煤電機組節(jié)能升級與改造示范項目等發(fā)展戰(zhàn)略目標，運用SWOT分析法科學分析港灣文化建設，以認清目前存在問題和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)優(yōu)化和構建港電公司港灣文化建設。

1.優(yōu)勢和劣勢（S/W分析）

（1）港灣文化建設優(yōu)勢

首先，21 世紀的中國，已經進入到全球性經濟多元化時代，創(chuàng)建人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是發(fā)電企業(yè)義不容辭的責任。在科學發(fā)展觀的指引下，綠色企業(yè)文化建設具有深厚的理論底蘊。建設港灣文化正是基于此形勢下提出。

其次，綠色企業(yè)文化目前被全世界范圍的提倡，綠色的、生態(tài)的企業(yè)文化將成為未來企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容之一，成為未來企業(yè)文化發(fā)展的大方向。港電公司如何實現綠色經營發(fā)展、打造綠色的企業(yè)文化理念將成為企業(yè)發(fā)展的核心。

（2）港灣文化建設劣勢

首先，港灣文化的思想還剛剛形成。當前我國的發(fā)電企業(yè)還是以火電為主，火電占據整個發(fā)電生產70%。發(fā)電企業(yè)存在相對壟斷和封閉的特征，發(fā)電企業(yè)面對外部的競爭壓力相對較小，導致發(fā)電企業(yè)在深化推進企業(yè)文化建設的動力不足。

其次，港灣文化的理念還比較薄弱。目前港電公司未形成比較完整、系統(tǒng)的港灣文化建設的理念、途徑，未能及時總結成功的實踐經驗以及具體的操作思路，同時港灣文化的推廣也剛剛起步，導致港灣文化理念相對薄弱，無法深入人心。

2.機會和威脅（O/T分析）

（1）港灣文化建設機會

首先，發(fā)電企業(yè)承擔著強大的政治、經濟、社會和生態(tài)責任。國家在大力支持國有發(fā)電企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展科技，越來越多的發(fā)電企業(yè)進行自身能力的建設和企業(yè)文化的革新，漸漸已經成為國民經濟持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉。

其次，黨的十七屆六中全會、黨的十七大、黨的十八大相繼召開后，我國國家層面上提出“文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略，將企業(yè)文化建設提高到全新的高度，這為作為國企的港電公司帶來文化發(fā)展的新的更大的機遇。

（2）港灣文化建設威脅

首先，根據國家相關部門披露，截至目前，我國已成為世界上第二大二氧化硫的排放國。國有發(fā)電企業(yè)作為生態(tài)建設的一支有力的生力軍，需要在環(huán)境保護方面充當重要角色，治理和維護生態(tài)平衡促進當地的環(huán)境發(fā)展已經義不容辭。

其次，隨著國家對環(huán)境保護的更加重視，國家一系列電力環(huán)保技術標準和環(huán)保規(guī)劃，以及關于節(jié)能降耗等相關規(guī)定的出臺，國有發(fā)電企業(yè)煙氣處理、溫排水等產生的環(huán)保問題將成為影響企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境產生矛盾的熱點難點問題。

三、神福羅源灣港電公司港灣文化探索與思考

（一）確立總體目標

以科學發(fā)展觀為指引，以促進企業(yè)科學發(fā)展、清潔發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，樹立綠色理念，開展綠色生產，進行綠色經營，實施綠色管理，提升綠色發(fā)展，形成具有鮮明自身特色的港灣文化，增強企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)核心競爭力，實現企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展、企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為公司可持續(xù)發(fā)展、贏得市場競爭提供強有力的文化支撐。經過未來五年的持續(xù)建設發(fā)展，有效提升企業(yè)發(fā)展的“軟實力”，實現一流的企業(yè)文化落地。

（二）建立組織架構

緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，建立港灣文化建設組織架構，在決策層領導下，管理層、執(zhí)行層各自履行職責，形成“企業(yè)黨政一把手，企業(yè)文化建設領導機構，企業(yè)文化建設日常機構，部門牽頭，班組和員工參與”齊抓共管的管理模式。為加強港灣文化建設，在公司決策層面建立港灣文化建設領導小組，負責公司港灣文化的指導；在管理層面成立黨群工作部門，負責公司港灣文化的推進；在執(zhí)行層面，各部門建立港灣文化大使或員工代表，負責港灣文化的宣傳、推廣、踐行，反饋，同時建立相應的港灣文化制度，做到有計劃、有安排、有總結、有評價、有閉環(huán)。

（三）把握關鍵要素

1.文化建設主題化

每年為港灣文化建設制定一至二個主題。一年中的各項工作盡可能圍繞主題而展開，這樣每年集中精力在一兩個方面真抓實干做出成效，而不是漫無目標不分重點的做事情。主題的設定根據企業(yè)的實際情況而定，對企業(yè)文化具有深遠影響的問題作為主題，各年的主題根據輕重緩急互為補充，互為調整，科學規(guī)劃。

2.文化建設系統(tǒng)化

港灣文化建設是一個線性過程，五年建設環(huán)環(huán)相扣，層層推進。一個階段的建設取得了成果才能進入到下一個階段。在港灣文化建設內容上，建設的重心從最易實施的視覺形象，到企業(yè)理念灌輸，再到行為習慣培養(yǎng)逐步深化。在針對的對象上，首先重心在企業(yè)高層領導，然后再推移至中層干部，最后波及到廣大基層員工。

3.文化建設故事化

企業(yè)經營過程中涌現的關鍵人物和關鍵性事件，對企業(yè)往往具有極大的影響。發(fā)揮企業(yè)家、企業(yè)英雄、企業(yè)員工的作用，抓住關鍵人和事，大肆宣傳先進和感人事跡，充分利用其示范效應，以點帶面，使港灣文化建設取得事半功倍的效果。

4.文化建設指標化

為確保港灣文化建設落地實處，在開展港灣文化建設的過程中，對港灣文化建設工作、港灣文化建設狀況、港灣文化建設效果進行指標設置，對港灣文化建設進行整體檢查評價，形成一套科學的評價指標，使文化建設真正做實、做細、做深。

（四）創(chuàng)新建設途徑

1.港灣文化建設工作原理

從圖1可以看出，港灣文化建設首先提出目標，策劃和制定文化建設計劃，包括目標、方向與任務，以及實現目標需要采取的措施；計劃制定之后，圍繞理念、行為、視覺三個層面，按照計劃實施開展港灣文化建設推進工作，實現港灣文化落地；計劃實施后檢查，運用企業(yè)文化評價，應用評價指標和現狀診斷，看是否實現預期效果，有沒有達到預期的目標；通過檢查找出問題和原因，進行評價與總結，將經驗和教訓制訂成標準、形成制度，固化成果，形成港灣文化優(yōu)秀成果、優(yōu)秀案例和優(yōu)秀論文，以推動港灣文化建設上升到更高水平。

2.港灣文化建設實施程序

（1）港灣文化建設指標設計

港電公司港灣文化建設要圍繞提升企業(yè)核心競爭力的核心，按著由表及里四個層次企業(yè)文化結構，即物質文化、行為文化、制度文化和精神文化來設計指標。物質文化是企業(yè)文化的外在表現和主營載體，是行為文化、制度文化和精神文化的物質基礎；制度文化是精神文化的載體，制度文化又規(guī)范著行為文化；精神文化是形成行為文化和制度文化的理念基礎，也是企業(yè)文化的核心所在。

（2）港灣文化建設內容設計

1）港灣文化建設關鍵內容

港電公司本著“主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進行為文化，提升物質文化”的總體思路，并基于以上港灣文化建設指標設計，對港灣文化建設內容進行標準上設計。其中物質文化主要包括戰(zhàn)略目標、內外部環(huán)境、生產運營和企業(yè)形象；行為文化包括企業(yè)素質素養(yǎng)、企業(yè)信譽和保障機制；制度文化包括組織機構、管理體系和民主建設；精神文化包括理論形成和理念宣貫等。

2）港灣文化建設定期工作

① 每年要有企業(yè)文化推進工作計劃，明確全年企業(yè)文化建設目標、任務、措施。

② 每年要有一個體現企業(yè)文化理念、具有本企業(yè)特色的文化建設主題活動。

③ 每年組織一次企業(yè)文化相關知識競賽、主題讀書、文化考試活動。

④ 每年舉辦一至兩次企業(yè)文化建設調查研究、考核評價活動。

⑤ 每年組織一次企業(yè)文化建設考察學習、經驗交流活動。

⑥ 每年至少舉辦一次文體娛樂（征文、書法、攝影等）活動。

⑦ 每年舉辦一期企業(yè)文化建設培訓班或專題講座。

⑧ 每年要至少形成一項企業(yè)文化建設創(chuàng)新成果及成果評審。

⑨ 每年組織一次企業(yè)文化案例征集活動。

⑩ 每年組織一次企業(yè)文化建設星級單位評定工作。

（3）港灣文化建設基本步驟設計

港灣文化建設總體以港灣文化理念為核心，橫向以誠信文化、責任文化、安全文化、健康文化、環(huán)保文化為重要載體，縱向以公司文化、部門文化和班組文化為主要內容，以提高理念認知率、文化認同率、行為規(guī)范率、制度完善率、標識完整率為標志，使港灣文化內化于心，固化于制，外化于行，體化于物。主要分項目調研、診斷分析、文化定位、理念提煉、行為提煉、視覺提煉和實施規(guī)劃等六個內容。

（4）港灣文化建設形成成果設計（表1）

表1 港灣文化建設成果表

序號 內容 每年成果

1. 《港灣文化》企業(yè)報 每季1期

2. 企業(yè)文化走廊 3期

3. 企業(yè)文化故事書 1本

4. 港灣文化主題策劃方案 3份

5. 企業(yè)文化知識考試試卷 1份

6. 企業(yè)文化手冊/企業(yè)宣傳畫冊 適時出臺1本

7. 企業(yè)宣傳片 適時出臺1輯

8. 企業(yè)文化人物評選 1次

3.港灣文化建設評價實施

（1）評價指標框架

港灣文化建設評價指標由港灣文化建設工作評價、港灣文化建設狀況評價和港灣文化建設效果評價再加創(chuàng)新評價共四部分組成。

（2）評價評分統(tǒng)計

1）港灣文化建設評價分為 100 分，其中：工作評價部分 30分、狀況評價部分 20 分、效果評價部分 50 分。還有創(chuàng)新評價，本項不封頂。

2）對可以直接量化指標，通過實際調查法和查證法評價打分。對不能直接量化指標，通過問卷調查定性評價。評價結果分為四個等級如“好、較好、一般、差”、“認同、基本認同、部分認同、不認同”等，與之對應的是四個等級分值。

3）港灣文化建設評價最終得分為港灣文化建設工作評價、港灣文化建設狀況評價和港灣文化建設效果評價再加創(chuàng)新評價四部分實際得分之和。

（3）創(chuàng)新評價加分

港電公司根據自身企業(yè)文化創(chuàng)新情況，每年撰寫港灣文化創(chuàng)新總結報告形成好效果。每項創(chuàng)新成果加 1 分，上不封頂，得分并入港灣文化建設工作評價總分中。

（4）評價基本程序

考核評價期為一至兩年。根據評價主體不同，可采用企業(yè)自評和專家評價兩種方式。在考評期內，開展問卷調查，有關調查結果可作為當次評價的依據。

4.港灣文化建設結果應用

根據港灣文化建設評價結果，對港灣文化建設成果進行星級評定：

（1）評價總分60分以下為文化建設前期導入階段，定為1星；

（2）評價總分60–69分為文化建設初級實踐階段，定為2星；

（3）評價總分70–79分為文化建設中級實踐階段，定為3星；

（4）評價總分80–89分為文化建設認同發(fā)展，取得良好成果，定為4星；

（5）評價總分90分以上為文化建設穩(wěn)步發(fā)展，取得優(yōu)秀成果，定為5星。

5.港灣文化建設持續(xù)改進

持續(xù)改進港灣文化建設是港電公司自我完善、自我創(chuàng)造、自我發(fā)展的過程。港電公司將根據各部門港灣文化建設情況，制定本單位的改進計劃，分析和評價現有狀況，確定改進的目標，查找建設的不足、差距、原因，尋找可能的解決方法，并分析評價這些解決辦法，實施選定的解決辦法，測量、驗證、分析和評價實施的結果，并予以采納更改，為下一步開展港灣文化建設提供科學依據。

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作者簡介：林勇（1978–），男，漢族，福建壽寧人，現就職于神華（福州）羅源灣港電有限公司，中級政工師、經濟師，職務為黨建工作部經理，研究方向為企業(yè)黨建、紀檢、工會、團委及企業(yè)文化、宣傳等。