神華（福州）羅源灣港電有限公司港灣文化建設(shè)研究

摘要：優(yōu)秀企業(yè)文化的培育，是一個(gè)不斷探索、實(shí)踐、積淀，再探索、再實(shí)踐、再積淀的漫長過程，也是全體員工與企業(yè)自我修煉、共同成長的過程。本文從理念、視覺和行為三大體系著手，就神華（福州）羅源灣港電有限公司港灣文化進(jìn)行剖析、探索、建設(shè)、評價(jià)與改進(jìn)，對持續(xù)提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力起到積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；企業(yè)文化；港灣文化

一、背景和意義

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的重要資源，是企業(yè)的精神支柱和寶貴的無形資產(chǎn)，是提升企業(yè)核心競爭力的重要因素。2005年3月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在《意見》之中明確提出了我國企業(yè)特別是國有企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景之下，構(gòu)建新的企業(yè)文化十分必要，要切實(shí)的根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義企業(yè)文化，促進(jìn)我國企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)進(jìn)行自身內(nèi)部文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義企業(yè)文化的進(jìn)一步發(fā)展。

神福（福州）羅源灣港電有限公司（以下簡稱“神福羅源灣港電公司”）于2012年4月成立，由神華福建能源公司和福建恒聯(lián)集團(tuán)公司共同投資組建，該項(xiàng)目總投資約200億元，其中：一期總投資約110億元，主要含2個(gè)子項(xiàng)目：電廠規(guī)劃裝機(jī)4×1000MW超超臨界火力發(fā)電機(jī)組，其中一期工程2×1000MW于2015年3月13日正式開工；碼頭岸線911米，擴(kuò)能改造建設(shè)水工結(jié)構(gòu)30萬噸的深水泊位。神福羅源灣港電公司位于連江縣羅源灣，始終立足于綠色發(fā)展理念，計(jì)劃2017年一期工程建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后機(jī)組節(jié)能環(huán)保指標(biāo)將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，世界一流水平。

二、神福羅源灣港電公司港灣文化現(xiàn)狀

（一）基本情況

神福羅源灣港電公司成立初，始終高度重視綠色企業(yè)文化建設(shè)工作，貫徹神華集團(tuán)、神華福建能源公司企業(yè)文化建設(shè)的總體要求，于2016年創(chuàng)造性地提出建設(shè)“港灣文化”的理念，倡導(dǎo)“平安港電”、“和諧港電”、“幸福港電”，積極探索公司成立四年多來企業(yè)文化建設(shè)的若干經(jīng)驗(yàn)。港灣文化凸顯“安全、綠色、低碳、環(huán)保、清潔、人文、和諧”，具有港電特點(diǎn)的“港灣文化”正在逐漸形成。

建設(shè)“港灣文化”，創(chuàng)建“平安港電”、“和諧港電”、“幸福港電”，這是神華集團(tuán)、神華福建能源公司企業(yè)價(jià)值觀與企業(yè)精神的延伸，就是要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以神華集團(tuán)、神華福建能源公司先進(jìn)管理理念和企業(yè)文化為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)員工健康、設(shè)備健康、機(jī)組健康和環(huán)境健康，做到企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境的高度和諧，外樹企業(yè)形象，內(nèi)強(qiáng)員工素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

（二）現(xiàn)狀分析

神華集團(tuán)提出“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，以及建設(shè)“五型企業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，突出了綠色能源、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展的管理思想；神華福建能源公司建設(shè)“三優(yōu)三化”一流清潔能源企業(yè)的美好愿景，充分體現(xiàn)了和諧發(fā)展的管理理念。

基于此，神福羅源灣港電公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，立足爭創(chuàng)國優(yōu)金獎(jiǎng)，建設(shè)同期“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”發(fā)電企業(yè)，打造高品質(zhì)的國家煤電機(jī)組節(jié)能升級與改造示范項(xiàng)目等發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，運(yùn)用SWOT分析法科學(xué)分析港灣文化建設(shè)，以認(rèn)清目前存在問題和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)優(yōu)化和構(gòu)建港電公司港灣文化建設(shè)。

1.優(yōu)勢和劣勢（S/W分析）

（1）港灣文化建設(shè)優(yōu)勢

首先，21 世紀(jì)的中國，已經(jīng)進(jìn)入到全球性經(jīng)濟(jì)多元化時(shí)代，創(chuàng)建人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是發(fā)電企業(yè)義不容辭的責(zé)任。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，綠色企業(yè)文化建設(shè)具有深厚的理論底蘊(yùn)。建設(shè)港灣文化正是基于此形勢下提出。

其次，綠色企業(yè)文化目前被全世界范圍的提倡，綠色的、生態(tài)的企業(yè)文化將成為未來企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一，成為未來企業(yè)文化發(fā)展的大方向。港電公司如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營發(fā)展、打造綠色的企業(yè)文化理念將成為企業(yè)發(fā)展的核心。

（2）港灣文化建設(shè)劣勢

首先，港灣文化的思想還剛剛形成。當(dāng)前我國的發(fā)電企業(yè)還是以火電為主，火電占據(jù)整個(gè)發(fā)電生產(chǎn)70%。發(fā)電企業(yè)存在相對壟斷和封閉的特征，發(fā)電企業(yè)面對外部的競爭壓力相對較小，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)在深化推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力不足。

其次，港灣文化的理念還比較薄弱。目前港電公司未形成比較完整、系統(tǒng)的港灣文化建設(shè)的理念、途徑，未能及時(shí)總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及具體的操作思路，同時(shí)港灣文化的推廣也剛剛起步，導(dǎo)致港灣文化理念相對薄弱，無法深入人心。

2.機(jī)會(huì)和威脅（O/T分析）

（1）港灣文化建設(shè)機(jī)會(huì)

首先，發(fā)電企業(yè)承擔(dān)著強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)責(zé)任。國家在大力支持國有發(fā)電企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展科技，越來越多的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行自身能力的建設(shè)和企業(yè)文化的革新，漸漸已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。

其次，黨的十七屆六中全會(huì)、黨的十七大、黨的十八大相繼召開后，我國國家層面上提出“文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略，將企業(yè)文化建設(shè)提高到全新的高度，這為作為國企的港電公司帶來文化發(fā)展的新的更大的機(jī)遇。

（2）港灣文化建設(shè)威脅

首先，根據(jù)國家相關(guān)部門披露，截至目前，我國已成為世界上第二大二氧化硫的排放國。國有發(fā)電企業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的一支有力的生力軍，需要在環(huán)境保護(hù)方面充當(dāng)重要角色，治理和維護(hù)生態(tài)平衡促進(jìn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境發(fā)展已經(jīng)義不容辭。

其次，隨著國家對環(huán)境保護(hù)的更加重視，國家一系列電力環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保規(guī)劃，以及關(guān)于節(jié)能降耗等相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，國有發(fā)電企業(yè)煙氣處理、溫排水等產(chǎn)生的環(huán)保問題將成為影響企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境產(chǎn)生矛盾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、神福羅源灣港電公司港灣文化探索與思考

（一）確立總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、清潔發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，樹立綠色理念，開展綠色生產(chǎn)，進(jìn)行綠色經(jīng)營，實(shí)施綠色管理，提升綠色發(fā)展，形成具有鮮明自身特色的港灣文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展、企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為公司可持續(xù)發(fā)展、贏得市場競爭提供強(qiáng)有力的文化支撐。經(jīng)過未來五年的持續(xù)建設(shè)發(fā)展，有效提升企業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)一流的企業(yè)文化落地。

（二）建立組織架構(gòu)

緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，建立港灣文化建設(shè)組織架構(gòu)，在決策層領(lǐng)導(dǎo)下，管理層、執(zhí)行層各自履行職責(zé)，形成“企業(yè)黨政一把手，企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，企業(yè)文化建設(shè)日常機(jī)構(gòu)，部門牽頭，班組和員工參與”齊抓共管的管理模式。為加強(qiáng)港灣文化建設(shè)，在公司決策層面建立港灣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司港灣文化的指導(dǎo)；在管理層面成立黨群工作部門，負(fù)責(zé)公司港灣文化的推進(jìn)；在執(zhí)行層面，各部門建立港灣文化大使或員工代表，負(fù)責(zé)港灣文化的宣傳、推廣、踐行，反饋，同時(shí)建立相應(yīng)的港灣文化制度，做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)、有評價(jià)、有閉環(huán)。

（三）把握關(guān)鍵要素

1.文化建設(shè)主題化

每年為港灣文化建設(shè)制定一至二個(gè)主題。一年中的各項(xiàng)工作盡可能圍繞主題而展開，這樣每年集中精力在一兩個(gè)方面真抓實(shí)干做出成效，而不是漫無目標(biāo)不分重點(diǎn)的做事情。主題的設(shè)定根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況而定，對企業(yè)文化具有深遠(yuǎn)影響的問題作為主題，各年的主題根據(jù)輕重緩急互為補(bǔ)充，互為調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃。

2.文化建設(shè)系統(tǒng)化

港灣文化建設(shè)是一個(gè)線性過程，五年建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)。一個(gè)階段的建設(shè)取得了成果才能進(jìn)入到下一個(gè)階段。在港灣文化建設(shè)內(nèi)容上，建設(shè)的重心從最易實(shí)施的視覺形象，到企業(yè)理念灌輸，再到行為習(xí)慣培養(yǎng)逐步深化。在針對的對象上，首先重心在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，然后再推移至中層干部，最后波及到廣大基層員工。

3.文化建設(shè)故事化

企業(yè)經(jīng)營過程中涌現(xiàn)的關(guān)鍵人物和關(guān)鍵性事件，對企業(yè)往往具有極大的影響。發(fā)揮企業(yè)家、企業(yè)英雄、企業(yè)員工的作用，抓住關(guān)鍵人和事，大肆宣傳先進(jìn)和感人事跡，充分利用其示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，使港灣文化建設(shè)取得事半功倍的效果。

4.文化建設(shè)指標(biāo)化

為確保港灣文化建設(shè)落地實(shí)處，在開展港灣文化建設(shè)的過程中，對港灣文化建設(shè)工作、港灣文化建設(shè)狀況、港灣文化建設(shè)效果進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置，對港灣文化建設(shè)進(jìn)行整體檢查評價(jià)，形成一套科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)，使文化建設(shè)真正做實(shí)、做細(xì)、做深。

（四）創(chuàng)新建設(shè)途徑

1.港灣文化建設(shè)工作原理

從圖1可以看出，港灣文化建設(shè)首先提出目標(biāo)，策劃和制定文化建設(shè)計(jì)劃，包括目標(biāo)、方向與任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要采取的措施；計(jì)劃制定之后，圍繞理念、行為、視覺三個(gè)層面，按照計(jì)劃實(shí)施開展港灣文化建設(shè)推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)港灣文化落地；計(jì)劃實(shí)施后檢查，運(yùn)用企業(yè)文化評價(jià)，應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)和現(xiàn)狀診斷，看是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，有沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；通過檢查找出問題和原因，進(jìn)行評價(jià)與總結(jié)，將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)制訂成標(biāo)準(zhǔn)、形成制度，固化成果，形成港灣文化優(yōu)秀成果、優(yōu)秀案例和優(yōu)秀論文，以推動(dòng)港灣文化建設(shè)上升到更高水平。

2.港灣文化建設(shè)實(shí)施程序

（1）港灣文化建設(shè)指標(biāo)設(shè)計(jì)

港電公司港灣文化建設(shè)要圍繞提升企業(yè)核心競爭力的核心，按著由表及里四個(gè)層次企業(yè)文化結(jié)構(gòu)，即物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化來設(shè)計(jì)指標(biāo)。物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和主營載體，是行為文化、制度文化和精神文化的物質(zhì)基礎(chǔ)；制度文化是精神文化的載體，制度文化又規(guī)范著行為文化；精神文化是形成行為文化和制度文化的理念基礎(chǔ)，也是企業(yè)文化的核心所在。

（2）港灣文化建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1）港灣文化建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容

港電公司本著“主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進(jìn)行為文化，提升物質(zhì)文化”的總體思路，并基于以上港灣文化建設(shè)指標(biāo)設(shè)計(jì)，對港灣文化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)計(jì)。其中物質(zhì)文化主要包括戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)外部環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營和企業(yè)形象；行為文化包括企業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)、企業(yè)信譽(yù)和保障機(jī)制；制度文化包括組織機(jī)構(gòu)、管理體系和民主建設(shè)；精神文化包括理論形成和理念宣貫等。

2）港灣文化建設(shè)定期工作

① 每年要有企業(yè)文化推進(jìn)工作計(jì)劃，明確全年企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施。

② 每年要有一個(gè)體現(xiàn)企業(yè)文化理念、具有本企業(yè)特色的文化建設(shè)主題活動(dòng)。

③ 每年組織一次企業(yè)文化相關(guān)知識競賽、主題讀書、文化考試活動(dòng)。

④ 每年舉辦一至兩次企業(yè)文化建設(shè)調(diào)查研究、考核評價(jià)活動(dòng)。

⑤ 每年組織一次企業(yè)文化建設(shè)考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

⑥ 每年至少舉辦一次文體娛樂（征文、書法、攝影等）活動(dòng)。

⑦ 每年舉辦一期企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)班或?qū)ｎ}講座。

⑧ 每年要至少形成一項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新成果及成果評審。

⑨ 每年組織一次企業(yè)文化案例征集活動(dòng)。

⑩ 每年組織一次企業(yè)文化建設(shè)星級單位評定工作。

（3）港灣文化建設(shè)基本步驟設(shè)計(jì)

港灣文化建設(shè)總體以港灣文化理念為核心，橫向以誠信文化、責(zé)任文化、安全文化、健康文化、環(huán)保文化為重要載體，縱向以公司文化、部門文化和班組文化為主要內(nèi)容，以提高理念認(rèn)知率、文化認(rèn)同率、行為規(guī)范率、制度完善率、標(biāo)識完整率為標(biāo)志，使港灣文化內(nèi)化于心，固化于制，外化于行，體化于物。主要分項(xiàng)目調(diào)研、診斷分析、文化定位、理念提煉、行為提煉、視覺提煉和實(shí)施規(guī)劃等六個(gè)內(nèi)容。

（4）港灣文化建設(shè)形成成果設(shè)計(jì)（表1）

表1 港灣文化建設(shè)成果表

序號 內(nèi)容 每年成果

1. 《港灣文化》企業(yè)報(bào) 每季1期

2. 企業(yè)文化走廊 3期

3. 企業(yè)文化故事書 1本

4. 港灣文化主題策劃方案 3份

5. 企業(yè)文化知識考試試卷 1份

6. 企業(yè)文化手冊/企業(yè)宣傳畫冊 適時(shí)出臺(tái)1本

7. 企業(yè)宣傳片 適時(shí)出臺(tái)1輯

8. 企業(yè)文化人物評選 1次

3.港灣文化建設(shè)評價(jià)實(shí)施

（1）評價(jià)指標(biāo)框架

港灣文化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)由港灣文化建設(shè)工作評價(jià)、港灣文化建設(shè)狀況評價(jià)和港灣文化建設(shè)效果評價(jià)再加創(chuàng)新評價(jià)共四部分組成。

（2）評價(jià)評分統(tǒng)計(jì)

1）港灣文化建設(shè)評價(jià)分為 100 分，其中：工作評價(jià)部分 30分、狀況評價(jià)部分 20 分、效果評價(jià)部分 50 分。還有創(chuàng)新評價(jià)，本項(xiàng)不封頂。

2）對可以直接量化指標(biāo)，通過實(shí)際調(diào)查法和查證法評價(jià)打分。對不能直接量化指標(biāo)，通過問卷調(diào)查定性評價(jià)。評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級如“好、較好、一般、差”、“認(rèn)同、基本認(rèn)同、部分認(rèn)同、不認(rèn)同”等，與之對應(yīng)的是四個(gè)等級分值。

3）港灣文化建設(shè)評價(jià)最終得分為港灣文化建設(shè)工作評價(jià)、港灣文化建設(shè)狀況評價(jià)和港灣文化建設(shè)效果評價(jià)再加創(chuàng)新評價(jià)四部分實(shí)際得分之和。

（3）創(chuàng)新評價(jià)加分

港電公司根據(jù)自身企業(yè)文化創(chuàng)新情況，每年撰寫港灣文化創(chuàng)新總結(jié)報(bào)告形成好效果。每項(xiàng)創(chuàng)新成果加 1 分，上不封頂，得分并入港灣文化建設(shè)工作評價(jià)總分中。

（4）評價(jià)基本程序

考核評價(jià)期為一至兩年。根據(jù)評價(jià)主體不同，可采用企業(yè)自評和專家評價(jià)兩種方式。在考評期內(nèi)，開展問卷調(diào)查，有關(guān)調(diào)查結(jié)果可作為當(dāng)次評價(jià)的依據(jù)。

4.港灣文化建設(shè)結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)港灣文化建設(shè)評價(jià)結(jié)果，對港灣文化建設(shè)成果進(jìn)行星級評定：

（1）評價(jià)總分60分以下為文化建設(shè)前期導(dǎo)入階段，定為1星；

（2）評價(jià)總分60–69分為文化建設(shè)初級實(shí)踐階段，定為2星；

（3）評價(jià)總分70–79分為文化建設(shè)中級實(shí)踐階段，定為3星；

（4）評價(jià)總分80–89分為文化建設(shè)認(rèn)同發(fā)展，取得良好成果，定為4星；

（5）評價(jià)總分90分以上為文化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，取得優(yōu)秀成果，定為5星。

5.港灣文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)港灣文化建設(shè)是港電公司自我完善、自我創(chuàng)造、自我發(fā)展的過程。港電公司將根據(jù)各部門港灣文化建設(shè)情況，制定本單位的改進(jìn)計(jì)劃，分析和評價(jià)現(xiàn)有狀況，確定改進(jìn)的目標(biāo)，查找建設(shè)的不足、差距、原因，尋找可能的解決方法，并分析評價(jià)這些解決辦法，實(shí)施選定的解決辦法，測量、驗(yàn)證、分析和評價(jià)實(shí)施的結(jié)果，并予以采納更改，為下一步開展港灣文化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

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作者簡介：林勇（1978–），男，漢族，福建壽寧人，現(xiàn)就職于神華（福州）羅源灣港電有限公司，中級政工師、經(jīng)濟(jì)師，職務(wù)為黨建工作部經(jīng)理，研究方向?yàn)槠髽I(yè)黨建、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)委及企業(yè)文化、宣傳等。