大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

陶智祥

摘要：近年來(lái)越來(lái)越多的大學(xué)生投身自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)得到改善，作為一名高校教育者，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)并幫助其成功創(chuàng)業(yè)，既是對(duì)國(guó)家“雙創(chuàng)”政策的積極響應(yīng)，也是緩解大學(xué)生現(xiàn)實(shí)就業(yè)壓力的有力舉措，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批生力軍。本研究從分析大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀著手，探討個(gè)體和社會(huì)環(huán)境等各種因素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及成功率的影響，并針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不利因素提出改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；影響；高校；政策

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年《政府工作報(bào)告》中提出，要"打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和増加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)'雙引擎'，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量増質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。"可見，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)被納入國(guó)家的重要議程，并已提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，有調(diào)查顯示，"毎増加一個(gè)機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者，當(dāng)年帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量平均為2.77人，未來(lái)5年帶動(dòng)的就業(yè)數(shù)量平均為5.99人。"創(chuàng)業(yè)不僅有效地緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，解決了就業(yè)矛盾，而且也成為繼續(xù)創(chuàng)造"新經(jīng)濟(jì)"持續(xù)增長(zhǎng)奇跡的重要手段。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入"新常態(tài)"，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，習(xí)近平指出，"主導(dǎo)國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的決定性因素是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。"[1]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是高等教育大眾化背景下高校人才培養(yǎng)改革的創(chuàng)新實(shí)踐，也是提高大學(xué)生就業(yè)的重要舉措。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。[2]2014 年 12 月 10 日，教育部下發(fā)《關(guān)于做好 2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，通知要求全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作，大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)?，F(xiàn)實(shí)卻不容樂觀，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率只有 2%-3%，浙江地區(qū)成功率稍偏高些也只有 4%，與歐美國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)20%的成功率有較大差距。[3]雖然現(xiàn)在大多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)持認(rèn)可態(tài)度，但由于各種原因，極少部分學(xué)生選擇嘗試創(chuàng)業(yè)，其中創(chuàng)業(yè)成功者自然少之又少。近年來(lái)，國(guó)家及各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)一系列對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，但就實(shí)施過程來(lái)看，我國(guó)目前創(chuàng)業(yè)政策的制定和實(shí)施都缺乏理論基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)政策制定的系統(tǒng)性和全面性不足，政策的實(shí)施效果不甚理想，還沒有形成較為完善的創(chuàng)業(yè)政策體系。

個(gè)體及社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響

本研究結(jié)合微觀和宏觀兩個(gè)方面，探討個(gè)體因素和社會(huì)環(huán)境因素對(duì)大學(xué)畢業(yè)班學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向的影響。[4]

1、個(gè)體因素的影響。學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力主要指其在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力、好奇心及創(chuàng)業(yè)技能，它受個(gè)體人格特質(zhì)和家庭教育的影響，而且學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力越強(qiáng)，其創(chuàng)業(yè)的興趣就會(huì)越強(qiáng)烈。個(gè)體人格特質(zhì)體現(xiàn)在個(gè)體的性格、對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知、對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)能力自信度、先前的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面。有研究表明，有創(chuàng)新思維、有主見、自信、對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值有渴望、先前有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生更有創(chuàng)業(yè)意向。當(dāng)然，有家人或者親戚是從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也會(huì)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向影響顯著，他們更傾向于嘗試創(chuàng)業(yè)，家人、朋友、老師等對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的期望、鼓勵(lì)或者認(rèn)可也會(huì)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿。

2、社會(huì)環(huán)境因素的影響。社會(huì)環(huán)境因素是除了個(gè)體本身內(nèi)在因素之外的外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素。學(xué)者們從不同的角度提出了自己的創(chuàng)業(yè)環(huán)境模型，但是學(xué)術(shù)界傾向于認(rèn)為GEM模型對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的概括最為全面，能夠較完整地、真實(shí)地反映影響創(chuàng)業(yè)者的各類環(huán)境因素。GEM是由英國(guó)倫敦商學(xué)院和美國(guó)百森學(xué)院基于一個(gè)旨在研究全球創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的項(xiàng)目而提出的。在該模型中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件包括金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目、教育和培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)環(huán)境和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放程度、實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施、文化及社會(huì)規(guī)范9個(gè)方面。其中金融支持包括權(quán)益資本、種子期投資、創(chuàng)業(yè)資本、饋贈(zèng)和政府撥款等，對(duì)于剛步入社會(huì)的大學(xué)生而言，獲得金融支持能夠緩解創(chuàng)業(yè)資金不足的問題；政府政策涉及創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金計(jì)劃、稅收優(yōu)惠減免政策、財(cái)政扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及政府采購(gòu)計(jì)劃等，積極的政府政策能夠降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成本，有效加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，降低創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)許多調(diào)查研究也表明，創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要激勵(lì)因素，能夠使大學(xué)生更了解創(chuàng)業(yè)歷程、掌握創(chuàng)業(yè)技能，從而增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心，并利用成功創(chuàng)業(yè)案例提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。[2]

促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的高校協(xié)同機(jī)制。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的高校協(xié)同機(jī)制并不是意味著政府、高校、企業(yè)以及大學(xué)生自身共同努力的簡(jiǎn)單疊加，而是各類主體之間的協(xié)同合作和資源整合，努力培育有利于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，切實(shí)全面培養(yǎng)和提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)知識(shí)，并努力創(chuàng)造條件使其接受創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步健全和完善扶持政策，不斷促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。[5]該機(jī)制包括：通過開設(shè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程和講座，加強(qiáng)專業(yè)課程與創(chuàng)業(yè)教育課程的滲透和融合，系統(tǒng)介紹創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)案例，就如何把握商機(jī)，如何撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，如何融資，如何把握創(chuàng)業(yè)流程等對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面指導(dǎo)和培訓(xùn)；積極整合相關(guān)資源，努力搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生充分利用專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，將科研活動(dòng)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；營(yíng)造高校創(chuàng)業(yè)文化氛圍，利用各種宣傳方式和媒介進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳，使創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)理念深入人心；鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí)和交流，有利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)人興趣和特長(zhǎng)，在各部門聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)模擬大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型

政策轉(zhuǎn)型是提高當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策及其支持體系有效性的必然選擇，無(wú)論是政府、企業(yè)還是高校，都需要從“全面扶持”的政策原則轉(zhuǎn)變到“擇優(yōu)激勵(lì)”的政策原則，從公共資源利用的效率來(lái)看，“全面扶持”的創(chuàng)業(yè)資助政策并不是效率最高的公共政策選擇。可以考慮集中有限的資源，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)估，擇優(yōu)進(jìn)行資助與激勵(lì)。[6] 政策制訂的原則應(yīng)該是把各種優(yōu)惠與資金集中到那些優(yōu)秀的、最具有潛在成功可能的創(chuàng)業(yè)者身上；政府層面上要專門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的獨(dú)特性來(lái)制訂政策，不能將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與“弱勢(shì)群體再就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)混化一談，強(qiáng)化符合大學(xué)生特長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)，尤其在科技創(chuàng)新等方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供便利條件；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育模式。如可把以孵化基地、“創(chuàng)業(yè)苗圃”為支撐的 “圈養(yǎng)”與單以 “種子基金”股權(quán)投資的 “散養(yǎng)”相結(jié)合，盡量擴(kuò)大政策的受益面和不同創(chuàng)業(yè)類型大學(xué)生的需求。

大學(xué)生是最具創(chuàng)新能力與意識(shí)的年輕群體，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅僅是為了緩解就業(yè)壓力，也是填補(bǔ)了高校重理論輕實(shí)踐的教育缺陷，為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生個(gè)人的多元化發(fā)展提供更多的可能，也為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入新的血液，具有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新型國(guó)家的崛起需要我們每個(gè)個(gè)人、家庭、學(xué)校和政府?dāng)y手共同努力，協(xié)同合作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，打造屬于我們自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

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