“內銷服從外銷”外貿政策的提出

新中國成立初期，面對西方國家的貿易封鎖，外匯短缺，亟須通過出口獲得資金推動國家工業化。“一五”計劃期間，蘇聯和東歐國家對中國的援助不是無償的。為了從蘇聯等國引進技術、原料和設備，需要以中國產品交換。但是中國經濟剛剛從戰爭破壞中恢復，國內需求尚難滿足。面對進口需要迫切而出口不足、內需外銷矛盾尖銳的困難局面，中央人民政府財政經濟委員會（簡稱“中財委”）提出了“內銷服從外銷”的主張。

中財委強調：“全國人民應該自覺地節省凡屬可以節省的消費品，以便供應出口”，“不但是現在，而且是今后十多年內，只能采取節省國內消費、首先供應出口的辦法。只有工業基礎建立以后，工業裝備的進口可以減少的時候，這種情況才能有所改變”。因此，“多出少入，量出而入”成為當時的外貿方針。1950年6月，中共七屆三中全會提出：“進口什么東西，要嚴加管制；出口的東西要放寬尺度，凡是能夠出去的東西，不管雞毛蒜皮都可以出。這樣我們就主動了。”

“內銷服從外銷”是“一五”計劃期間乃至后來很長一段時間內中國經濟工作的重要方針之一。這對加快工業化建設，改變經濟落后狀態有著重要意義。

（中匯摘自《中共黨史研究》2015年第8期，董志凱文）